郎溪县人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知

郎溪县人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知

郎政〔2019〕6号

各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：

根据省、市政府统一部署，县政府决定2019年继续实施省定33项民生工程。现将有关事项通知如下：

一、省定33项民生工程

2019年，省政府确定实施33项民生工程。其中，智慧学校建设、贫困地区义务教育学生营养改善项目，本年度我县无任务。

（一）新增5项民生工程

1.社会养老服务体系和养老智慧化建设。围绕“老有所养”，加强社会养老服务体系建设，开展智慧养老试点，推行智慧养老机构创建、智慧社区居家养老服务模式建设、市级智慧养老综合平台整体建设、养老机构+社区居家养老智慧化融合发展等四类试点模式。

2.就业创业促进工程。围绕“稳就业”要求，扩大就业规模，提升就业质量，开展有针对性的劳务对接、联合招聘和就业帮扶；推进创业平台建设，实施稳岗援企行动，落实各项就业创业补贴政策，加强就业托底安置；支持高校毕业生、农民工、退役士兵、去产能企业、“僵尸”企业困难人员等群体就业创业。

3.“四带一自”产业扶贫工程。坚持精准方略，推进各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户带动发展产业，通过组合运用利益联结和分配机制，不断提升项目质量，促进特色种养业扶贫与乡村振兴有效衔接。

4.水环境生态补偿。围绕生态环境可持续发展，通过支持新安江流域水环境生态补偿，持续推进地表水断面生态补偿机制建设等，促进水生态更加美好。

5.农产品质量安全追溯工程。提升农产品质量安全水平，落实农产品生产经营者主体责任，充分利用已建成的农产品质量快速检测室，加强源头监管，推进农产品质量追溯体系建设。

（二）调整内容实施1项民生工程

在对农村低保对象、残疾人等救助基础上，增加困难职工帮扶内容，将困难人员救助工程调整为困难人员救助暨困难职工帮扶工程。

（三）合并2项后实施1项民生工程

将农村文化建设专项补助与公共文化场馆开放2个项目，合并为文化惠民工程。同时，将农村文化建设专项补助中的农村电影放映工程调整出实施范围。

（四）退出5项民生工程

政策性农业保险机制已健全，医疗卫生人才能力提升工程已常态化运行，农产品食品安全工程任务已完成，调整不再列入；社会养老服务体系建设、就业扶持工程已分别纳入新增项目统筹实施，不再单列。

（五）继续实施24项民生工程

继续实施党建引领扶贫工程，资产收益扶贫工程，“四好农村路”建设，农村危房改造，农村饮水安全巩固提升工程，健康脱贫兜底“351”和“180”工程，贫困残疾人康复，城乡困难群体法律援助，农村环境“三大革命”，美丽乡村建设，农村电商优化升级工程，技工大省技能培训工程，智慧医疗与家庭医生签约服务，城乡居民基本医疗保险，城乡居民大病保险，城乡居民基本养老保险，妇幼健康、计生特扶和职业病防治，学前教育促进工程，义务教育经费保障机制，高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助，水利薄弱环节治理三年行动，秸秆综合利用提升工程，棚户区改造，城市老旧小区整治等24个项目。

二、工作要求

民生工程是我省民生工作和社会建设的重要品牌和主要抓手，全县各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，从政治和全局的高度，充分认识做好民生工作的重要意义，切实加大民生领域补短板、强弱项的力度，以实施民生工程为载体，不断提升保障和改善民生水平，着力增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。

（一）强化责任落实。县财政局（民生办）承担民生工程牵头抓总职责，各项目牵头单位履行主管职责，协同单位积极协作配合，各乡镇人民政府履行主体职责。各级各部门要明确各个层面责任环节和责任人，构建完整的责任闭环，确保把好事办好、实事办实。

（二）强化精准实施。坚持高质量，提高精准度，在工程类项目规划设计、招标采购、建设监理、