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    113417220032517000/202002-00312
  • 组配分类

    政府组成部门
  • 发布机构

    郎溪县人民政府办公室(县外事办)
  • 发文日期

    2020-02-25 00:00
  • 发布文号

    郎政办〔2016〕6号
  • 关键词

    县财政局主要职责内设机构和人员编制
  • 有效性

    有效
  • 信息来源

    郎溪县人民政府办公室
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    组织机构简介
  • 信息名称

    郎溪县财政局主要职责内设机构和人员编制规定
  • 内容概述

  • 浏览次数

    332

郎溪县财政局主要职责内设机构和人员编制规定

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郎溪县财政局主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据中共郎溪县委办公室、郎溪县人民政府办公室《关于印发〈郎溪县人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》(郎办发〔201510号)精神,设置郎溪县财政局,为县政府组成部门。

一、职责调整

(一)取消的职责

1.取消或停止已由县政府公布取消或停止的行政事业性收费项目。

2.取消已由国务院和省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项。

3.根据县政府职能转变和机构改革要求取消的其他职责。

(二)增加的职责

1.增加负责投融资日常管理和综合协调工作职责。

2.增加县政府和社会资本合作(PPP)项目日常管理和综合协调工作职责。

3.增加承担涉税信息系统建设,对涉税信息实行动态监控职责。

4.增加负责政府购买服务相关工作职责。

(三)划出的职责

将耕地占用税、契税的征收管理职能划入县地方税务局。

(四)加强的职责

1.深化预算管理制度改革,改进预算编制和管理,健全预算标准体系,积极推进预决算公开。

2.改革和完善财政转移支付制度,健全县级财力与事权相匹配的体制,加强转移支付资金管理。

3.强化财政支出管理,调整优化财政支出结构,合理界定财政保障范围和标准。

4.清理规范税收优惠政策,强化财税调节收入分配的职责,完善政府与企业的分配政策。

二、主要职责

(一)外部政府权力

县财政局共计5项政府权力,其中行政审批1项、行政处罚2项、行政确认1项、其他权力1项。以县政府网站当年公布的《郎溪县财政局政府权力清单和责任清单》为准。

(二)内部管理事项

1.贯彻执行国家有关财政、税收等方面的法律、法规、规章和方针、政策;拟订和执行县财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行县与乡镇、政府与企业的分配政策。

    2.监督检查全县贯彻执行国家财税法规、政策的情况,组织实施全县财政监督检查工作,依法处理财政违纪违规问题。

3.负责编制年度县级财政预算草案并组织执行;受县人民政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告财政决算。

    4.负责政府各项财政收支管理和财政资金管理;组织拟订经费开支标准、定额;负责审核批复部门(单位)的年度预决算;完善财政转移支付制度

5.负责管理和监督县级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款及使用;参与拟订县政府建设投资的有关政策,监督基本建设财务制度执行,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。

    6.同有关部门管理县级财政社会保障支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,监督管理各项社会保障基金县级财政专户。

7.负责管理县本级非税收入资金和负责非税收入收缴政策的制定和执行;管理财政票据;监督和管理彩票发行,按规定管理彩票资金。

8.责财政对农业投入的管理工作;负责管理县本级财政支农资金使用和全县财政补贴农民资金发放工作;负责指导全县乡镇财政管理工作;负责监管农业专项资金、农业综合开发项目及资金。

    9.组织制定国库管理、国库集中收付相关制度办法。

10.负责拟订政府采购制度并监督管理;承担县本级政府采购有关工作;负责全县政府采购工作指导、协调工作。

11.负责统一管理政府性债务,执行国家政府性债务管理的制度和政策,拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。

12.组织实施《会计法》和国家统一的会计制度,管理会计工作,监督和规范会计行为;负责会计从业资格和会计专业技术资格管理工作,组织开展会计人员继续教育。

      13.承担县政府投融资管理委员会办公室和县政府与社会资本合作(PPP)项目管理办公室日常管理和综合协调工作。

    14.负责全县民生工程的协调、调度、督查、考核、宣传以及资金的筹集和管理。负责全县农村综合改革工作的组织、指导、监督和检查。

15.承办县委、县政府交办的其他事项。

(三)主要事中事后监管事项

    1.代理记账机构监管。

2.会计从业资格证书核发后监管。

以上所列事中事后监管事项(含子项)和县财政局政府权责清单所列其他权力事项、处罚事项均应制定事中事后监管细则(处罚裁量基准),由县财政局在“三定”文件印发后按规定另行制定公布并报县编办备案。

三、内设机构

根据上述职责,县财政局设16个内设机构。

(一)办公室(信息中心)

1.负责政务和有关事务的综合协调工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。

2.承担综合性文稿起草、政策研究、信息、新闻、保密、信访、政务公开等工作;负责全县财政信息的收集、整理、分析和利用

3.承担机关的财务、国有资产管理工作。

4.负责全县财政系统网络运行维护工作;承担县级“金财工程”的具体组织实施工作。

(二)人事教育股

1.负责本系统人事管理、工资福利、机构编制等日常工作。

2.做好财政干部思想政治工作,组织实施全县财政系统考核评比奖惩工作。

3.负责机关离退休人员的服务管理工作;负责本系统精神文明创建工作。

(三)预算股

1.负责预算编制和管理;汇总编报全县财政收支预算;编制县本级财政收支计划,提出县级部门经费支出定额标准,审核部门专项资金项目,提出预算安排建议。

2.批复县级部门预算;负责县级财政预算的调整;制定全县预算管理制度。

3.拟订县乡财政管理体制,负责县对乡镇的财政转移支付,指导乡镇财政管理工作。

4.办理财政供养人员信息管理工作。

5.负责预算指标办理,办理年终结算工作。

6.负责涉税信息交换及动态管理。

7.负责制定政府购买服务指导性目录和政府购买服务项目的审核、资金管理、监督、绩效评价等工作。

(四)国库股

1.负责财政专户资金归口管理;负责总预算会计工作。

2.办理国库资金的调度和预算内资金计划的终审及拨付。

3.汇总编报全县财政收支决算、编制县级财政收支总决算;负责指导并汇总编报权责发生制政府综合财务报告。

(五)行财股

1.负责教科文、行政、公检法司等部门的经费及财务管理工作;制订相应的财务管理制度和开支标准;协调国家统一着装的有关事项。

2.负责归口县直单位、郎溪经济开发区、十字经济开发区及全县中小学教师工资发放审核工作。

3.会同归口项目主管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;负责教育专项资金、科技、文化、行政专项资金、中央政法专项资金管理及效益考核。

4.负责归口部门和单位的预算计划和部门预决算初审,监督收支预算执行情况。

5.负责全县“三公”经费、会议费、培训费的统计汇总工作;核定县直机关执法执勤车辆编制。

(六)农业股

1.拟订和执行全县财政支农政策;管理县农林水、扶贫、美丽乡村等方面专项资金;会同农口部门申报财政支持项目;审核提出农口部门专项资金支出预算建议;制定农口部门专项资金使用管理办法,对农口部门专项资金追踪问效、监督项目实施过程中资金的管理使用,配合农口部门进行项目的绩效考核。

2.贯彻落实政策性农业保险法规、政策,制定本地区实施办法;配合做好宣传、督促乡镇农险办及保险经办机构规范操作;负责匹配资金的测算和定期核拨工作。

(七)经济建设股(企业股)

1.按相关规定负责财政支持经济建设资金、基本建设资金等专项资金的监管;负责基建财务、企业财务决算报表汇编工作;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。

2.监督执行《企业财务通则》和解决执行中的有关问题,贯彻并执行国家重大的财政政策。

3.负责本县企业及外商投资企业财务管理工作,监督涉企类财政专项资金及库区移民资金。

(八)金融股

1.负责地方金融及其他非银行性金融机构的财务监管、报表报送及国有资产管理。

2.负责小额担保贷款财政贴息工作。负责相关金融政策的落实。

(九)社会保障股

1.承担人力资源和社会保障、民政、卫生和计生、残联等部门事业经费预决算编制工作。

2.审核汇总全县社会保险基金预决算草案;会同有关方面管理县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出。

3.会同有关单位拟定和执行资金(基金)财务管理制度及资金结算办法,监督其财务运行和预算收支执行情况。

(十)会计股(行政审批股)

1.负责管理全县会计工作;组织实施国家统一的会计法律、法规、会计制度;拟定有关实施细则和管理办法。

2.组织、监督、管理全县会计从业人员继续教育工作;指导和监督会计师事务所、代理记帐机构业务工作;做好全县会计专业技术资格考试、会计从业资格证书及考试宣传工作;做好会计从业资格证换发、注册、变更、调转、奖励工作;管理会计从业资格和会计人员信息。

3.组织实施会计信息化标准。

4.负责财政行政审批工作。

(十一)综合股

1.编制财政中长期规划;参与财政体制、价格、津补贴等制度改革;办理保障房专项资金拨付。

2.会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策;拟订县级政府非税收入管理制度和政策。

3.管理行政事业性收费和政府性基金;承担彩票专项资金管理的有关工作。

4.承担清理规范公务员及事业人员津贴补贴的相关工作,管理财政票据。

(十二)财政监督检查局(税政法规股、内控中心)

1.组织贯彻执行有关财政监督的法规、政策和制度;组织监督检查全县行政企事业单位财务管理、财务收支情况;组织监督检查财税法规、政策的贯彻执行和财政财务管理情况。

2.反映财政收支管理和财政政策执行中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜。

3.组织本系统普法、依法行政和法治创建工作。

4.组织开展财政系统内部监督和内部控制工作。

(十三)政府采购监督管理办公室

1.拟订政府采购有关管理办法并监督执行;审核监督县级部门政府采购预算。

2.拟订并调整县级集中采购目录和公开招标限额标准;审核确定政府采购方式。

3.监督县级政府采购活动;调查处理政府采购投诉;依法查处政府采购活动中的违法违规行为。

(十四)政府和社会资本合作项目管理办公室

1.认真贯彻落实中央、省、市有关政府和社会资本合作模式的文件精神,按照规范的PPP项目流程,开展PPP项目建设等工作。

2.通过PPP信息平台等系统,收集、报送相关资料,适时对外发布PPP项目信息。

3.负责县政府和社会资本合作(PPP)项目管理办公室日常管理、综合协调及其他工作。

(十五)民生工程实施工作办公室

1.拟订全县民生工程实施方案、相关政策及配套措施;落实民生工程的资金筹集、分配方案,组织对民生工程资金筹措、使用、管理情况进行督促检查。

2.组织开展民生工程督查、检查、考核和宣传工作,协调推进全县民生工程的组织实施。

3.承担县民生工程协调小组及其办公室日常工作。

(十六)农村综合改革领导小组办公室

1.承担农村公益事业建设一事一议财政奖补和农村综合改革试点工作。

2.落实村级组织运转经费保障政策;管理和统筹安排农村综合改革转移支付资金及绩效考核。

3.组织开展农村综合改革宣传、培训和督查;协调推进相关领域工作,深化农村集体产权制度改革、加快构建新型农业经营体系等。

农村财政管理局

1.指导全县乡镇财政管理工作,拟订乡镇财政管理的有关制度和办法;检查监督各乡镇财政分局制度执行情况。

2.负责全县财政惠农补贴资金“一卡通”的支付及其管理工作,负责全县乡镇财政资金监管工作,组织开展资金监管绩效考核和评议。

3.负责全县乡镇财政分局业务建设工作。

非税收入管理局

1.贯彻执行国家、省、市、县人民政府、上级财政部门有关政府非税收入征收管理的法律、法规、规章和制度,开展非税收入征管工作。

2.负责全县行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用费收入以及其他非税财政性资金的征收管理工作。

3.牵头负责全县非税收入的计划编制、执行和决算审核、汇编工作;具体负责县级非税收入的管理操作规程制定、票据管理、财务会计核算等工作。

4.负责县级非税收入政策的执行情况检查和征费稽查工作;负责推广和实施全县非税收入征收管理信息系统软件和县级非税收入征收管理信息系统建设;负责对全县非税收入征收管理的工作指导。

四、人员编制

县财政局机关行政编制28名,其中局长1名、副局长3名(国资办主任兼任财政局副局长,不占职数),总会计师1名。农村财政管理局局长1名(副科级),非税收入管理局局长1名(副科级)。党委、纪委领导职数和系统工会主席按相关规定配备。内设机构领导职数16名,其中政府采购监督管理办公室主任1名(副科级)、民生工程实施工作办公室主任1名(副科级)、农村综合改革领导小组办公室主任1名(副科级)、财政监督检查局局长1名(副科级)。

五、其他事项

(一)县农村财政管理局、县非税收入管理局为县财政局直属行政机构,均为副科级建制。

(二)撤销县财政局下属事业单位县政府采购监督管理办公室。

(三)机关党群组织设置按有关规定执行。

(四)部门所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

郎溪县财政局

领导职数内设机构和人员编制一览表

机构名称

郎溪县财政局

行政编制

28

领导职数

局长1名、副局长3名,总会计师1

序号

内设机构(含挂牌机构)

规格

编制数

领导职数

1

办公室(信息中心)

股级

2

1

2

人事教育股

股级

1

1

3

预算股

股级

2

1

4

国库股

股级

1

1

5

行财股

股级

1

1

6

农业股

股级

1

1

7

经济建设股(企业股)

股级

1

1

8

金融股

股级

1

1

9

社会保障股

股级

1

1

10

计股(行政审批

股级

1

1

11

综合股

股级

1

1

12

财政监督检查局(税政法规股、内控中心)

股级

2

1(副科级)

13

政府采购监督管理办公室

副科级

1

1

14

政府和社会资本合作项目管理办公室

股级

1

1

15

民生工程实施工作办公室

股级

1

1(副科级)

16

农村综合改革领导小组办公室

股级

1

1(副科级)

其他

农村财政管理局

副科级

2

1

非税收入管理局

副科级

2

1

合计

 

 

23

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位联系电话:0563-7015988