（一）坚持党建引领，全面加强党的政治建设。一是认真开展主题教育活动。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来、一体推进。落实“深入一线听民意 聚焦诉求解难题”活动要求，深入基层服务群众，大兴调查研究，推动“一村一名大学生村医”计划。二是发挥党组织的主体责任。牢固树立“第一责任人”和“一岗双责”责任意识，结合卫生健康行业特点，制定《2023年度郎溪县卫生健康行业党建工作要点》，加快推进县域医疗次中心建设和互联网+护理服务，围绕长三角医疗一体化发展战略，进一步推动县级公立医院高质量发展，夯实基层医疗救治网底。三是加大党组织的监督力度。深入开展医药领域“三合理”专项行动、医药领域腐败问题集中整治行动，强化医德医风和行业作风建设。四是推进党组织的文化建设。深入实施“党建引领+示范引领”双引领工程，在县人民医院、县中医院推进党建品牌建设，宣城和平医院落实“红壶济世”党建品牌打造，引领卫生健康事业高质量发展。

（二）坚持科学精准，持续做好疫情防控和传染病防治。全面落实“乙类乙管”重点措施。一是加强疫情监测和常态化预警能力建设。健全疫情监测体系，开展不同亚型新冠病毒感染者流行病学调查。加强疫情监测分析，发现异常情况及时预警并依规采取必要的紧急防控措施。二是加强新冠病毒疫苗接种。督促各地对符合接种条件的人员特别是老年人进行摸排和梳理，逐人对接服务，甄别接种禁忌，优化接种服务，确保“应接尽接”。全县累计接种新冠疫苗763060剂次，其中第三剂次203096，第四剂次1715。2023年累计接种401剂次，其中第一剂次57，第二剂次90，第三剂次32，第四剂次222。三是加强常态化分级分层分流医疗卫生体系建设。坚持“平战结合”原则，推进二级以上综合医院建设相对独立的传染病病区和可转换病区，强化传染病诊疗相关重点专科建设，构建我县重大疫情防治体系。实施基层医疗机构标准化建设，进一步完善服务功能。四是加强医疗物资保供。抓好应急储备，密切关注基层医疗卫生机构药品和医疗物资供应保障情况，强化药品短缺信息收集、分析与评估，关注重点人群用药需求，解决好基层一线药品、设备等方面短板弱项。五是加强重点人群、重点机构、重点场所防控。继续紧盯65岁老年人及有基础性疾病的重点人群，分类提供健康监测、健康教育、协助转诊等服务。督促指导养老机构、社会福利机构等重点机构落实防控措施。加强师生健康教育，建立校内疫情监测和管理制度，分类做好学校疫情防控工作。指导场站码头、商场超市、休闲娱乐场所等人员密集、空间密闭重点场所做好人员健康管理。六是统筹抓好各类传染病防控。认真组织开展慢性病、地方病、艾滋病、精神病、职业病、传染病等防治工作，严重精神障碍患者规范管理率达99.38%，儿童免疫规划疫苗接种率达90%以上。

（三）坚持深化医改，着力提升医疗服务能力水平。制定郎溪县2023 年综合医改重点任务，包括5大项23小项任务清单，扎实推进。一是全面推进公立医院高质量发展。县人民医院“三级综合医院”顺利接受省现场审核验收，县中医院“三级中医医院”启动创建，县第四人民医院二级精神专科医院创建通过验收。持续推进县级医院急诊急救“五大中心”建设，９月份完成卒中中心验收。支持县中医院“骨科创伤中心”建设。县人民医院完成4个重点学科申报、3个市级临床重点专科建设；县中医院完成1个省级中医优势（特色）专科建设项目、4个市中医药重点（特色）专科建设，持续推进郎溪县中医院1个省中医药传承创新科研项目以及4个市级卫生健康科研项目的开题和年度工作任务。强化人才引进和培养激励措施，通过高层次、急需紧缺人才引进16人，事业单位公开招聘、县级公立医院社会化用人公开招聘35人。持续深化公立医院编制周转池制度建设，全面加强规范管理，有序推进动态评估，切实提高使用效益。落实“两个允许”精神，积极推进公立医院薪酬制度改革。二是有效促进优质医疗资源均衡布局和下沉扩容。持续推动农村急救点建设，恢复十字镇卫生院农村急救点和增设新发镇卫生院农村急救点，不断完善院前医疗急救网络。完成28所村卫生室（社区服务站）标准化建设，实现全县标准化村卫生室全覆盖。加快推进跨区域医联体建设。加强与杭师大附属医院、东南大学附属中大医院、中科院大学附属肿瘤医院、省中医药大学第二附属医院等长三角地区三甲医院合作，努力提升县级公立医院特色专科建设和医疗服务能力水平。加快推动“长三角名医工作室”的培育、申报和建设。今年申报的5个“长三角名医工作室”已获批，目前正在加紧建设中。加快推进中医药振兴工作。为打通中医药服务群众“最后一公里”，共享“智慧中药房”于8月份正式投入使用；重点围绕“建县级基地、强镇级功能、固村级网底”，在全国基层中医药工作示范县本轮创建周期内，是全省首批唯一通过评审的县份。三是努力推进关键领域和重点环节改革。加快推进县域医疗次中心建设。综合考虑人口分布、区域位置、交通条件、就医流向等因素，制定全县县域医疗次中心医疗圈体系建设工作方案，推进基层医疗机构高质量发展。在十字镇中心卫生院建成1个次中心，创新完善乡村医疗卫生管理体制和运行机制。加强信息化建设。全县“智联网医院系统”医学影像互联互通实现公立医疗机构100%接入和对照工作；公立医院软件实现正版化；医疗卫生一体化信息系统建设方案项目已申请“数字郎溪”专项债。提升职业健康服务能力。不断提升职业健康检查机构业务技术水平，加强县级疾病预防控制中心职业病防治实验室能力建设。

（四）坚持人民至上，坚定不移推动民生福祉持续改善。一是稳步推进暖民心行动。广泛开展形式多样的“健康口腔”暖民心行动宣传，成立的口腔卫生中心，全面开展口腔适宜技术培训和推广，3-6岁儿童涂氟完成率达118.83%，6-9岁儿童窝沟封闭完成率达107.98%，超额完成全年窝沟封闭目标任务，群众口腔健康意识明显提升，获得感和满意度进一步提升；线上线下同频共振、多措并举，全面开展“安心托育”暖民心行动宣传，提前完成全年新增托位125个任务，完成 1 个县级示范性托育服务机构创建，新建成1个公办独立托育机构已于10月开工，预计2024年6月完工，2024年9月招生。二是稳步实施基本公共卫生服务项目。全县人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至89元/年，服务内容扩展到12类，服务覆盖31万常住人口。实施家庭医生签约服务示范点创建工作，总签约率达48%，建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实行“应签尽签”，计生特扶家庭医生签约服务覆盖率达100%。三是着力完善老年健康服务体系建设。扎实开展老年人健康宣传周、“敬老月”活动；深入村社区、敬老院开展丰富多彩的养老防诈宣传和志愿服务活动，在全社会营造爱老敬老浓厚氛围。完成1个全国示范性老年友好社区创建，县级公立医院均设有老年学科，老年友善医疗机构创建实现全覆盖，建平镇卫生院获2023省级优质医养结合示范中心称号。四是稳妥推进人口与计划生育工作。公历年度2023年出生总数1545，其中一孩920人，二孩578人，三孩及以上47人，死亡人数2380人，人口自然增长率为-2.43‰。全面落实计生奖励政策。开展计生家庭慰问858人次，发放慰问金和慰问品27.69万元；2023年全县奖扶对象4895人、特扶对象482人，发放资金894.468万元；全县利导对象13271人，发放资金约554万元；计划生育家庭养老保险缴费补贴102.196万元。五是扎实推进妇幼健康工作。城乡适龄妇女“两癌”免费筛查已完成宫颈癌筛查5216人、乳腺癌筛查1005人，完成率分别为100.31%、100.5%；城镇低保妇女“两癌”免费筛查已完成宫颈癌筛查7人、乳腺癌筛查6人，完成率均为100%。实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查完成率99.92%；新生儿听力障碍筛查完成率99.26%。全县2023年婚前医学检查2605人，婚检率90.01%，建册孕妇1194人，健康管理率97.51%，早孕建册率98.49%，产后访视率99.17%。全县0—6岁儿童保健覆盖率98.21%。0—3岁儿童系统管理率97.64%。

（五）坚持合拍共鸣，有序推进三项创建工作。进一步加强我县新时期爱国卫生工作，不断改善城乡环境，提高人民健康水平，以创建国家卫生县、省级健康县、省级慢性病综合防控示范区建设为目标，不断推动经济社会协调发展。一是健全组织机构，完善创建机制。对各级爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制等工作开展督查，推进卫生创建长效机制的建立和完善。将创建工作纳入政府工作报告，相关进度每月通报，并作为部门年终考评指标之一，着力推进各项创建活动。二是加强资源整合，形成创建合力。联合开展控烟活动，推动无烟单位创建，实现全县机关事业单位、医疗卫生机构、学校无烟场所全覆盖。推进健康支持性环境建设，完成25个健康单位、31个健康社区（村）、18所健康学校、2个健康主题公园、3条健康步道，9个健康自助式检测点、2个健康小屋建设工作，为群众提供绿色环保的健身休闲场所和方便、可及的自助式健康检测服务。三是营造舆论氛围，唱好创建旋律。充分发挥宣传舆论导向作用，积极引导广大市民以实际行动参与到三项创建中来，共建卫生、健康的美好家园。结合爱国卫生月、爱国卫生法制宣传周等各类卫生健康主题日活动，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，宣传公共卫生安全、重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识，注重群众健康理念转变、健康意识的自觉形成，广泛开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动，宣传重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识。2023年顺利通过国家卫生县提名，省级健康县和省级慢性病综合防控示范区建设顺利接受省级评估。

（六）坚持统筹协调，扎实推进卫生健康各项工作。

一是继续强化卫生人才队伍建设。扎实推进“扎根工程”，定向委托培养乡村医生。深入实施“一村一名大学生村医计划”，鼓励返聘到龄退出村医。安排40名2021届定向委培乡村医生到我县两所公立医院实习。制定《郎溪县2020年定向委培乡村医生就业分配工作方案》，第一批35人已分配到岗。持续开展乡镇卫生院岗位池设置，今年全县乡镇卫生院29人通过岗位统筹实现了竞聘上岗。继续在基层医疗卫生机构开展“万医轮训”计划和中医药适宜技术培训。二是大力推进无偿献血工作。通过主动联系大型企业、县直部门开展宣传，利用节日宣传活动等形式，结合固定献血屋每周两次志愿无偿献血，截至12月底，郎溪县合计献血3121人次962260ml，完成任务量的100%。三是不断优化政务服务工作。落实电子证照制证工作，提升营商环境政务服务领域考核指标。优化医疗卫生服务要素准入。建立行政审批事项清单。优化行政许可流程，深化“放管服”改革，实行“一网一门一次”，进一步精简申报材料，提高了办事效率。2023年，共办理行政许可事项874件，其中公共场所类195件、医师注册类149件、护士注册类271件、医疗机构类许可233件、饮用水、二次供水许可类12件、放射许可类14件，办结率100%，办件事项覆盖率80%。四是持续加强卫生监督管理。全面开展食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告工作。持续开展医疗机构日常监督检查和“三不合理”等医疗乱象专项整治行动，与市监局、医保局联合开展“三医”联动监管工作，与市监局、教体局联合开展食堂卫生安全专项检查，联合相关单位开展抗（抑）菌制剂突出问题专项整治和打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动。通过公布举报电话、主动接受群众监督，受理6起举报投诉案件，并全部进行了及时妥善处理，有效维护了人民群众的合法权益。对违法违规的33家单位和个人进行了立案查处，其中医疗卫生9件，公共场所14件，传染病防治3件，学校卫生4件，放射卫生1件，生活饮用水1件，职业卫生1件，目前均已结案。五是努力做好综合管理政务公开。围绕县卫健委工作职能和工作实际，优化公开目录，督促有公开网站的医疗机构做好医院信息公开，加快医疗卫生领域基层政务公开标准化规范化推进，2023年发布政务公开信息1107条。六是不断加强疾病防控工作。全县免疫规划建证建卡共计2785人（2023年1月1日后出生儿童建档1465人），累计接种总针次为39795剂，上报1例AFP、7例麻疹疑似病例，全县接种门诊共报告AEFI病例36例。艾滋病、结核病等重点传染病及地方病防治取得积极成效，完成查螺条块95个，面积813.8万平方米，累计开展药物灭螺86.4万平方米，捕捉活螺58只，镜检未发现阳性。抽取200名8～10岁儿童、100名孕妇开展碘缺乏病现场监测。同时对儿童身高、体重进行测量以及甲状腺B超检查，综合评估儿童生长发育期情况。环境、食品、职业、学校等公共卫生持续开展。七是扎实开展综合治理、安全生产、信访维稳工作。常态化开展安全生产隐患排查及“小火亡人”“有限空间”“燃气安全”“醇基燃料”等各项专项整治工作，发现各类安全隐患问题160处，均已落实整改；全力抓紧抓好矛盾纠纷排查多元化解、应急值守和重精管理等工作；坚持标本兼治，加强医疗质量和医德医风建设，及时回应处理群众反映的各类诉求，办理12345热线298件、各类信访19件。