一、已完成的工作

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是规划计划按期制定。2023年8月10日印发《郎溪县帮扶岳西县中长期规划落实情况》，2021年以来，每年制定县域结对年度帮扶计划，将任务分解落实到各部门情况。二是县级领导交流频繁。2021年10月，县委书记嵇文带队赴岳西县学习考察县域结对帮扶和乡村振兴工作。到徽记农业开发有限公司，来榜镇关河村思远生态农业有限公司、枫树村半山居民宿、来榜钟形山易地扶贫搬迁安置点、花墩村特色种养业扶贫基地，听取相关情况介绍，实地考察了解县域结对帮扶项目实施、特色种养、乡村旅游、易地扶贫搬迁、集体经济发展等情况。2021年10月，县长肖阳率队赴岳西县考察学习县域结对帮扶和乡村振兴工作，到五河镇滨河广场、叶河矿泉水厂、思民生态农业有限公司，实地考察了解县域结对帮扶项目实施、产业发展、乡村振兴等情况。2022年9月，县委书记嵇文带队赴岳西县考察县域结对帮扶和乡村振兴工作，先后来到菖蒲镇溪沸村工厂化鳗鱼养殖基地、菖蒲镇毛畈村袁家渡农业公园、安徽菜大师农业有限公司和罗源场岳西翠兰茶文化展示中心。现场听取相关情况介绍，实地考察了解项目实施、特色种养、乡村旅游、茶产业发展等情况。双方就推动县域结对共建工作，进一步促进两地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展了深入交流和对接。2022年10月，县委副书记、县长洪琳带队赴岳西县考察交流县域结对帮扶工作。先后来到毛尖山乡王畈葡萄休闲农业园、来榜镇半山居民宿、县经济开发区徽岳记食品有限公司和莲云乡平岗安置区，每到一处都与相关负责人深入交流，通过进车间、看生产、问发展、谈合作，深入了解岳西县农旅融合、乡村旅游、特色产业、项目实施等情况。2023年9月，郎溪县政府副县长方晨阳带队到岳西县开展县域结对帮扶考察调研工作。实地考察调研了岳西县石关乡“一宅两院”民宿、诺伊食品、菜大师食品等项目，并到初心使命馆、王步文故居开展党性教育活动。2023年11月，县委副书记李中厚到岳西县开展县域结对帮扶考察调研活动，实地调研了安徽土又好农业科技公司、金杨民宿群等项目，并到工农红军第二十八军重建会议旧址参观学习。

（二）加大产业就业帮扶

1.支持乡村特色产业发展壮大。2021年以来，县农业农村部门积极与岳西县农业农村部门对接，每年签订基地建设合作协议、技术服务支持协议，扎实做好黄魁茶产业示范基地巩固提升工作，积极培育壮大山水间特色产业基地和来榜镇花墩村鲟鱼流水养殖基地，帮助岳西农村低收入人口增收。全年建设黄茶种植产业帮扶基地5个1300余亩，吸纳就业人口达1200余人。结合黄魁茶产业示范基地培育新型经营主体岳西县山水间合作社，建立黄金茶、休闲观光旅游等农业基地2650亩，提供就业岗位550多个，带动脱贫户122户。选派专业技术人员开展特色种养产业技术培训，编印发放技术资料2000份，培训农民1300余人次。2023年新增茶园面积1102亩，茶园面积达19398万亩，开采面积19.56万亩，春茶产量2980吨，产值79100万元，岳西县现有茶叶加工企业650多家，其中出口茶加工企业5家，夏秋茶茶厂11家，茶叶省级龙头企业2家、市级13家，省级以上茶叶合作社7家、省级家庭农场12家。2023年10月，县农业农村局邀请省农科院茶叶研究所专家赴岳西县开展茶产业培训会，岳西县农业技术人员、茶叶生产经营主体参会，对茶叶种植等提供技术指导，支持岳西县参加上海农展、农销会,促进一二三产业融合发展。2023年2月，接待岳西县农业农村局来郎交流学习，双方签订了《郎岳县域结对帮扶农村特色产业基地建设合作协议》。2023年8月，郎溪县农业农村局赴岳西县开展县域结对帮扶活动。先后实地考察了石关乡石关村、马畈村、东冲村和河图镇金杨村，每到一处都与相关负责人深入交流，详细了解岳西县农村人居环境整治、和美乡村建设、特色产业发展等工作的开展情况。

2.促进脱贫人口稳定就业。2021年以来，两地人力资源社会保障部门每年签订《县域结对就业帮扶协议书》，明确帮扶时间、帮扶内容以及结对双方的工作职责，建立完善工作机制，定期就结对帮扶工作开展调研和协商。举办“百日千万网络招聘专项行动暨郎溪县—岳西县就业结对帮扶直播招聘会”，22家企业提供就业岗位100个，招聘242人，观看人次达2.5万，其中岳西县求职者0.8万余人次，投递简历200余人。完成转移就业6人，就近就业80人，就业技能培训74人次。2023年5月，完成为岳西县70名脱贫人口开展职业技能培训。2023年6月，完成帮助岳西县6名脱贫人口转移就业。2023年7月，县人社局到岳西县开展结对帮扶对接工作，与岳西县人社局就脱贫劳动者转移就业、职业技能培训等相关工作进行了交流座谈。2023年7月，完成为岳西县劳动人员提供就业岗位50个，组织开展联合招聘活动1次，为转移就业6人发放就业交通补贴。

（三）加强旅游合作。整合两县文化旅游资源，开展岳西县旅游产品宣传，在我县文化旅游微信公众号上推送岳西旅游5篇宣传报道。2021年以来，组织旅游公司签订旅游线路协议，共同打造红色旅游和休闲旅游精品线路6条。深掘旅游资源，积极构建全域旅游格局，鼓励支持机关事业单位干部职工和企业员工到岳西县开展红色旅游、接受革命传统教育，引导宣传市民群众到岳西县开展休闲旅游，2021年以来，赴岳西县开展红色旅游和休闲旅游的人数3000余人次。发挥苏皖合作和“一地六县”合作共建优势，邀请岳西县旅游部门就文化和旅游资源互用互补、“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）运营管理、高端民宿发展等方面到南京市高淳区、常州市溧阳市学习考察，并在郎溪文化旅游微信公众号上推送2篇岳西旅游宣传视频，推送岳西旅游信息6篇。郎溪县文旅局赴岳西县参观考察交流文化旅游活动，就文化和旅游资源互用互补、党建联建活动进行了友好交流与深入探讨，形成图书馆、文化馆、博物馆的运营管理、民宿互相借鉴机制、旅行社引流机制和党建共建机制。

（四）开展消费帮扶

2021年以来，县财政局、县总工会、县乡村振兴局等部门每年牵头制发文件并组织开展政府采购脱贫地区农副产品工作，明确了优先采购岳西县农副产品的内容。大力组织开展“以购代捐、以购代帮”消费帮扶活动。2022年实际采购岳西农产品133.32万元，较上年增长23.73%。2023年实际采购岳西农产品161.515万元，较上年增长21.15%。

（五）全面推进乡村振兴

1.加强党的农村基层组织建设。2022年县委组织部先后到岳西县来榜镇关河村、来榜镇花墩村等地交流党建工作，就郎溪、岳西两地抓党建促乡村振兴、基层党组织标准化规范化建设、扶持壮大村集体经济等方面进行详细交流。2023年3月，接待岳西县委组织部到我县交流党建工作，就两地农村基层党建、扶持壮大村集体经济等方面进行详细交流，2023年5月，接待岳西县委组织部到我县学习考察抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等工作。2023年10月，接待岳西县委组织部到我县交流党建工作，就两地农村基层党建、扶持壮大村集体经济等方面进行详细交流。

2.推动农村基础设施提档升级。2023年7月，县水利局前往岳西县开展县域结对帮扶活动，召开工作交流座谈会，签订县域结对合作协议书，赴老鸭河供水工程和莲云乡莲塘供水站参观学习。帮助岳西县加速推动农村基础设施提档升级，改善农村人居环境。2023年8月，县交运局前往岳西县开展县域结对帮扶工作，参观了石关国家训练基地、茭白之乡等周围农村道路，双方就美丽公路（四好农村路）、交旅融合等方面工作进行了深入交流。

（六）加强资金项目支持。建立帮扶资金投入增长机制，以2020年财政帮扶资金规模为基础，将帮扶资金列入年度财政预算，每年投入帮扶资金不少于1500万元，2022年投入帮扶资金1510万元（较2021年增长10万元），2023年投入帮扶资金1515万元（较2022年增长5万元）。2022年用于岳西农产品产业园项目，投资建设标准化厂房5824平方米，新建绿化面积3792平方米，通过入股分红的方式带动15个村，每村集体经济增收约5万元，预计带动农村低收入人口326人。2023年用于岳西农产品产业园项目，项目拟以15个村和开发区投资公司共建大健康产业园12号标准化厂房，项目用地面积6667平米房，新建标准化厂房7154平方米，新建绿化面积1318平方米，配套硬化道路铺装1525平方米，并配套建设排水排污、供电、消防、环保等设施，项目总投资约2913万元。通过入股分红的方式带动15个村，每村集体经济增收约5万元，预计带动农村低收入人口520人。为加强帮扶资金使用管理，县财政部门制定《郎溪县县域结对帮扶资金使用计划和管理办法》，确保财政帮扶资金全部用于帮扶项目。2023年8月，县财政局赴岳西县开展结对帮扶工作，与岳西县财政局围绕2023年县域结对帮扶资金分配使用、帮扶项目实施、产业发展合作方式、企业生产经营状况、投资入股增加村集体经济收入、带动脱贫人口和监测对象就近务工增收等情况作了工作交流，并实地参观了帮扶资金投资入股企业安徽省诺伊食品有限公司。

协助开展“双招双引”，2023年8月18日，郎溪经济开发区党工委赴岳西县开展县域结对帮扶工作，与岳西县经济开发区管委会（莲云乡）就招商引资、产业合作，劳务对接、乡村振兴等方面开展了对接交流，2023年8月，县招商合作服务中心到岳西县开展县域结对帮扶活动，与岳西县招商合作中心就招商引资、项目审批、乡村振兴等工作进行了探讨交流，推介了部分异地投资兴业企业。2023年8月，郎溪、岳西在苏州开展招商推介会。在推介会上播放了岳西县招商宣传片，向参会的企业介绍了岳西情况郎溪县招商中心向岳西县推进了苏州崴骏精密模具有限公司、苏州宝弘成五金制品有限公司等企业，岳西县招商人员立即与几家企业进行了沟通，充分介绍了岳西当地的招商引资政策和营商环境。促进签约了岳西县人民政府与江西扬帆实业有限公司关于年产20万吨再生铜基新材料项目投资合作协议，项目总投资8.25亿元，亩均固定资产投资不低于200万元， 其中设备投资不低于0.8亿元，截至目前，已完成投资6767万元。郎溪经济开发区与岳西县经济开发区（莲云乡）就招商引资、产业合作，劳务对接、乡村振兴等方面开展了对接交流，2022年和2023年均并向岳西县经济开发区管委会（莲云乡）资助帮扶资金10万元，帮助推进乡村振兴发展和农民增收。

（七）深化干部人才交流。2022年我县选派赴岳西县挂职锻炼干部6名，接收岳西县来郎挂职干部5名。2023年我县选派赴岳西县挂职锻炼干部4名，接收岳西县来郎挂职干部4名。为充分发挥县域结对帮扶成效，将岳西县来我县挂职人员全部安排到巩固脱贫攻坚成果一线岗位，并依托县委党校对岳西县挂职人员进行业务培训，帮助了解我县的风土人情、政策措施等情况，切实保障挂职人员顺利开展工作。持续深化教育合作，制定郎溪县、岳西县教师全员培训计划，2022年赴岳西县开展送培帮扶活动，邀请江苏省特级教师为岳西县六百余名高中教师开展培训，成立教育专家团队，开展教学监测工作，通过填写问卷和查看课程开展情况，抽取部分学生，做出评分，促进学生全面发展。建立关爱留守儿童活动机制，开展下棋、书法、体育活动等关爱行动。2023年4月，县教体局到岳西县开展县域结对帮扶工作。2023年4月至6月，挂职教师代表县教体局连续开展关爱留守儿童活动，共计为57名留守儿童捐赠图书、文具等学习用品。2023年6月，县教体局组织40名专业教师到岳西县帮助开展2023年度音体美学科学生能力测试，测试覆盖岳西县所有中学。2023年7月至8月，全县县中小学幼儿园学校财务人员研修班和学校安全工作培训班先后在浙江温州举办，共计邀请了岳西县中小学10名财务人员和7名分管安全工作副校长参加培训。2023年3月，接待岳西县卫健委到我县开展县域结对帮扶工作，就重点围绕疫情防控、县域医疗服务能力、三城同创、县级公立医院建设、互联网+医疗健康、中医药事业发展以及落实“两不愁三保障”成果、做好监测对象帮扶等方面与县卫健委开展深入交流。2023年8月，县卫健委带领县人民医院、中医院医疗专家赴岳西县开展县域结对帮扶活动，双方就县域农村医疗次中心建设、“智慧中医药房”建设、医保资金使用等具体工作开展了交流探讨，组织了医疗专家深入岳西县黄尾镇卫生院、平等村卫生室病区开展志愿查房服务，并与岳西县部分医疗工作者和病患者进行交流互动。2023年11月，县科技经信局前往岳西县开展县域结对工作，就工业经济发展及科技创新相关工作开展交流座谈，并签订了《县域结对帮扶合作协议书》，会后在岳西县科技经济信息化局领导班子的陪同下赴岳西经开区企业走访，就两地企业供需对接进行实地考察，在双方友好协商的前提下，安徽万方织染有限公司与岳西县衣腾服装有限公司现场达成采购意向并签订协议。此次活动成效显著，双方科技经济信息化局不仅持续加强了合作，还积极为两地企业搭建了供需平台。

（八）动员社会力量参与。持续开展乡镇对口帮扶。2021年以来，组织我县9个乡镇1个经济开发区与岳西县9个乡镇1个开发区开展乡镇层面结对帮扶工作，在招商引资、产业发展、乡村振兴、劳动力转移培训等方面开展对接交流。同时积极开展村（居）结对帮扶工作，每个乡镇推荐1个村（居），与对口帮扶乡镇的村（居）结对帮扶，在农村基层党建、美丽乡村建设、集体经济发展等方面开展对接交流。进一步拓宽帮扶渠道。2023年8月，县委常委、建平镇党委书记杨娟带队到岳西县菖蒲镇开展县域结对帮扶工作，就项目实施、产业发展、美丽乡村建设等方面进行了探讨交流，实地考察了溪沸村鳗鱼养殖基地、毛畈村袁家渡农业公园，并购买了菖蒲镇农副产品23100元。南山村负责同志参加了帮扶活动。十字镇副镇长裴辉携十字商会到岳西县头陀镇开展县域结对帮扶工作，与头陀镇就美丽乡村建设、村集体经济发展等方面工作进行了座谈交流。十字商会购买了头陀镇农副产品1万元，并资助该镇4万元帮扶资金。新和村负责同志参加了帮扶活动。2023年7月，新发镇直接采购岳西县田头乡农副产品26670元。2023年8月，梅渚镇党委副书记、镇长姚大江带队到岳西县五河镇开展县域结对帮扶工作，与五河镇就项目实施、特色产业发展、美丽乡村建设、特色农副产品销售等方面工作进行了座谈交流，签订了结对共建帮扶协议，并实地参观考察了叶河矿泉水厂、响山香榧基地、响山村史馆。期间，梅渚镇慰问了12名困难学生，共计发放慰问金9000元，直接购买了五河镇农副产品16000元。周家村负责同志参加了帮扶活动。新发镇党委副书记、镇长罗朴乐携新发商会到岳西县田头乡开展县域结对帮扶工作，与田头乡就招商引资、产业发展、乡村振兴等方面工作进行了深入交流，签订了结对共建帮扶协议，参观了康生源生态发展有限公司。新发商会购买了田头乡农副产品3万元。官桥村负责同志参加了帮扶活动。涛城镇党委书记刘文涛携涛城商会到岳西县店前镇开展县域结对帮扶工作，与店前镇就产业发展、基层组织建设等方面工作进行了深入交流，签订结对共建帮扶协议，考察学习店前镇特色产业。涛城商会代表购买了店前镇农副产品49180元。庆丰村负责同志参加了帮扶活动。飞鲤镇党委副书记、镇长刘清携飞鲤镇商会到岳西县和平乡开展县域结对帮扶工作，与和平乡就产业发展进行了探讨交流，签订了结对合作共建协议，并参观了产业项目基地。飞鲤镇商会向和平乡资助1万元帮扶资金。龙塘村负责同志参加了帮扶活动。毕桥镇党委副书记、镇长程闰带队到岳西县古坊乡开展县域结对帮扶工作，与古坊乡就基层组织建设、特色产业发展、防返贫致贫监测、人居环境整治等方面进行了探讨交流，签订了结对共建合作协议，实地调研了产业基地及车间。毕桥镇向古坊乡资助5万元帮扶资金。大义社区负责同志参加了帮扶活动。凌笪镇党委副书记、镇长刘培帅带队到岳西县青天乡开展县域结对帮扶工作，与青天乡就招商引资、产业发展等方面工作进行了交流座谈，签订了结对共建帮扶协议，实地调研了老鸭村村史馆、嫩园民宿，并资助青天乡帮扶资金5万元用于民生事业发展。下吴村负责同志参加了帮扶活动。姚村镇党委书记陈敬亭携姚村商会到岳西县包家乡开展县域结对帮扶工作，与包家乡就产业发展、乡村振兴、自然资源与乡村旅游有机结合等方面工作进行了深入交流，签订了结对共建帮扶协议，参观了鹞落坪自然保护区、高端民宿等项目。姚村商会向包家乡困难学生捐资2万元助学金。妙泉村负责同志参加了帮扶活动。

发动各类社会组织、民营企业和社会各界人士参与结对帮扶，开展形式多样的社会关爱活动。2022年两地工商联积极共同开展“万企兴万村”工作，组织我县新发商会、姚村商会、飞鲤商会和十字商会前往岳西县开展县域结对帮扶工作，购买岳西县当地农产品8万元，资助助学资金7万元；县教体局与岳西县教育局建立关爱留守儿童活动机制，积极开展留守儿童下棋、书法、体育活动等关爱行动；县卫健委根据岳西卫生学科建设需求，牵头组织县人民医院帮扶岳西县县医院心内科介入、神经内科等学科建设，县中医院帮扶岳西县中医院妇产科学科建设；两地团组织建立经常性沟通交流机制，每月就志愿服务、青年创业、团的基层组织建设等内容开展沟通；团县委开展贫困学子帮扶，针对岳西县特困青少年群体开展爱心帮扶，积极联系爱心企业、爱心人士为岳西县青少年捐资助学、圆梦微心愿，捐助资金1万元；县妇联募集资金1万元用于救助岳西县困难妇女，帮助解决家庭困难；县红十字会联系爱心企业捐赠1万元至岳西县红十字会，帮助开展助困助学工作。协助推进特困人员供养服务设施改造提升等工作，提高社会救助能力和服务质量。2023年县工商联在武汉市举办“时代先行企业发展与创新管理研修班”，邀请岳西县工商联组织了10名岳西县企业家参加研修班。引导我县建平商会到岳西县开展县域结对帮扶工作，举办了建平商会与岳西县温泉商会缔结友好商会仪式。县总工会到岳西县结对帮扶10名困难职工，共发放慰问金2万元，并实地考察了岳西县职工疗休养基地。县卫健委与岳西县卫健委就县域农村医疗次中心建设、“智慧中医药房”建设、医保资金使用等具体工作开展了交流探讨，组织了医疗专家深入岳西县黄尾镇卫生院、平等村卫生室病区开展志愿查房和义诊服务，并与岳西县部分医疗工作者和病患者进行交流互动。县妇联前往岳西开展县域结对帮扶工作，并组织随行志愿者举办了“溪西共建·一路生花”花艺培训班，共为岳西县30余名妇女培训了插花技艺。期间，到岳西县天堂镇、店前镇慰问困难妇女5人，共计发放慰问金5000元。县红十字会向岳西县红十字会捐赠1万元作为专项志愿服务活动经费。团县委组织青年志愿者深入黄尾镇岳西茶谷开展助农采摘、杂草清理等志愿服务活动。

二、下一步的工作

1.持续深入开展帮扶工作。紧盯双方共建产业基地的需求和发展方向，提供技术和资金支持，帮助基地做大做强，吸收更多的农村群众在基地务工、就业，带动周边群众以土地、资金等形式入股，开展全县企业岗位摸底调查，有针对性组织企业赴岳西举办专场招聘会，通过现场招聘、送岗位进村、集中宣讲等多种方式有序的引进岳西籍务工人员来我县或其他地区转移就业，促进岳西县脱贫劳动者就业和增加收入。以基层商协会结对帮扶为纽带，发动各类社会组织、民营企业和社会各界人士参与结对帮扶，开展形式多样的社会关爱活动，着力营造社会各界支持岳西建设发展的良好氛围。认真总结两地在产业合作、人才交流等方面好的经验、做法，在更多领域建立长效合作交流机制，不断深化合作内涵，推动两地合作共建水平再上新台阶。

2.深化自治法治德治有机结合。帮助岳西县总结乡村治理典型范例，推广“积分制”“清单制”等做法，坚持和完善村党组织领导下的村民自治制度。加大农村普法力度，提高农村干部群众法治素养，深入开展“送法进乡村”宣传教育活动。持续推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。支持组织开展社区治理和美好乡村建设经验交流志愿服务活动。不断将乡规民约建设纳入乡村法治建设，充分利用其社会基础深厚的优势，提高乡村法治实效，不断改进乡村治理理念、优化治理方式，补齐乡村社会治理的法治化短板。建立社会力量有序参与的体制机制，扩大社会力量参与“三治”的机会，增强社会活力，形成政府、社会、村民上下一体、融会贯通的有效整合，不断激发村民关注和参与乡村治理的热情和积极性。