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组配分类: 人大代表建议办理
发布机构: 郎溪县人民政府办公室(外事办) 主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 关于郎溪县十八届人大三次会议第18号建议的答复函 文号:
成文日期: 2023-11-03 发布日期: 2023-11-03
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组配分类: 人大代表建议办理
发布机构: 郎溪县人民政府办公室(外事办)
主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 关于郎溪县十八届人大三次会议第18号建议的答复函
文号:
成文日期: 2023-11-03
发布日期: 2023-11-03
关于郎溪县十八届人大三次会议第18号建议的答复函
发布时间:2023-11-03 14:52 来源:郎溪县人民政府办公室(外事办) 浏览次数: 字体:[ ]

徐铭峰等代表:

首先感谢你们对我县城乡社区建设的关心,你们提出的关于将平港社区按区域规模优化调整为两个社区的建议收悉。郎溪县民政局作为建议的主办单位十分重视该建议,商议后指定承办班子领导、科室和承办人员,并与会办单位进行会商,结合与你们的面商情况,形成正式答复意见。

一、基本流程

按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,省民政厅省发改委、省自然资源厅、省住建厅印发《关于村庄撤并调整工作的指导意见》的通知规定,其具体流程为:

(一)发布公告。乡镇人民政府或街道办事处在深入调研、广泛征求群众意见的基础上,就符合撤并调整条件的村庄提出建议。在所涉及的村庄发布公告,内容包括村庄撤并调整方案、调整理由、村民反馈意见渠道等,对涉及拆迁安置的要载明补偿安置方案、安置区选址、规划和行政复议、行政诉讼权利、反馈意见渠道等事项。

(二)风险评估。村庄撤并调整决策前,要进行风险评估,通过舆情跟踪、重点走访、会商分析等方式,运用定性分析和定量分析等方法,对村庄撤并调整的风险进行科学预测、综合研判确定风险等级,报县委政法委备案后,将评估结果作为决策的重要依据。

(三)民主讨论。拟实施撤并调整村庄的村委会在深入调研、充分协商的基础上,组织召开村民会议,讨论通过村庄调整方案和村集体资产处置意见后,向乡镇人民政府或街道办事处书面报告。

(四)提出申请。乡镇人民政府或街道办事处向市政府提出村庄撤并调整申请书,内容包括:①村庄撤并调整理由;②村庄撤并调整方案;③村庄撤并调整有关的人口、经济发展、资源环境、人文历史、区域面积和隶属关系的简要说明;④村庄撤并调整的风险综合研判和应对措施;⑤村民会议讨论意见情况。

五)材料申报。乡镇人民政府或街道办事处提供村庄撤并调整审查材料,内容包括:①乡镇人民政府(街道办事处)村庄撤并调整申请书;②乡镇(街道)党(工)委意见;③村民会议讨论意见;④涉及搬迁撤并的村民签字意见;⑤与村庄撤并有关的县发改委、自然资源和规划局、农业农村局、民政局和住建局等有关部门意见。因土地增减挂钩、易地搬迁、美丽乡村建设等重大项目建设撤并村庄的,必须有该项目批准文书;⑥县直相关部门需要提供的其他意见材料。

(六)程序审核。县直相关部门对村庄撤并调整材料、程序进行审查,实地核实乡镇党委、政府,街道党工委、办事处,村民委员会和村民意见。对材料审查不符合规定的,应给予指导补正。对违反撤并调整原则、程序和违背村民意愿的,应及时提出终止办理意见。

(七)批准实施。县政府在批准村庄撤并调整后,向社会公布,及时关注社会舆情,做好社会稳定和服务保障工作。市委组织部和市民政局及时指导撤并调整村庄党的组织和村民自治组织建设。

二、工作建议

由于我县近年来行政区划调整是成建制的调整,所以少量行政村(社区)在一定程度上因历史沿革、城市拆迁、户籍改革、生活习俗等原因造成了社区居民管辖不清、办事不方便,这种现象确实客观存在。但是区划调整和村社规模调整作为政府的重要政策实施,总体上应保持相对稳定,不宜频繁变动。针对您在建议中提出的建议,我们会积极开展调研,掌握第一手资料,与省、市民政部门做好请示对接,向街道提出工作建议,报告县委、县政府进行决策。

感谢你们对我县城乡社区建设的关心和支持,欢迎提出更多宝贵意见。