索引号: | 11341722003251999T/202305-00079 |
组配分类: | 财政专项资金管理和使用情况 |
发布机构: | 县农业农村局 | 主题分类: | 农业、林业、水利 |
名称: | 郎溪县2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的报告 | 文号: | 无 |
生成日期: | 2023-05-30 | 发布日期: | 2023-05-30 |
索引号: | 11341722003251999T/202305-00079 |
组配分类: | 财政专项资金管理和使用情况 |
发布机构: | 县农业农村局 |
主题分类: | 农业、林业、水利 |
名称: | 郎溪县2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的报告 |
文号: | 无 |
生成日期: | 2023-05-30 |
发布日期: | 2023-05-30 |
市农业农村局、市财政局:
根据《宣城市财政局关于开展2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财[2023]165号)有关要求,我单位积极开展绩效自评工作,现就2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作报告如下。
附件1:郎溪县转移支付项目绩效自评报告
附件2:郎溪县转移支付项目绩效目标自评表
郎溪县农业农村局 郎溪县财政局
2023年4月13日
附件1
宣城市郎溪县农业生产发展转移支付2022年度绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)耕地地力保护补贴:安徽省财政厅拨付郎溪县农业生产救灾资金5171万元(《安徽省财政厅关于提前下达2022年中央财政耕地地力保护补贴、渔业发展补助资金预算的通知》(皖财农﹝2021﹞1249号),用于发放2022年农业支持保护补贴。一是及时下达实施方案,确定补贴对象和补贴范围:补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。二是确定补贴依据和补贴方式:补贴以农村土地承包经营权确权登记领证到户的面积为发放依据。对暂未确权到户的耕地,按照原有方式发放补贴资金。按规定已改变用途的耕地、达不到耕种条件的耕地等不予补贴,补贴资金直接发放给补贴对象。三是郎溪县农业农村局、郎溪县财政局采取有效措施,强化政策宣传,加强指导服务,严格资金监管,及时发放,提高资金使用效益:该项目实施完成补助资金5171万元,补贴农户72741户,补贴面积425083.26亩,亩均补贴121.64元。该项目目标任务完成100%,预算执行进度100%。
(二)种粮农民一次性补贴:安徽省财政厅拨付郎溪县农业生产救灾资金1622万元(《安徽省财政厅关于下达2022年实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》(皖财农﹝2022﹞268号)、(第二批皖财农﹝2022﹞558号)、(第三批皖财农﹝2022﹞963号),为了应对农资上涨,保障种粮农民合理收益,支持粮食生产。一是及时下达实施方案,确定补贴对象和补贴范围:实际承担农资价格上涨的实际种粮者、包括利用自有承包地种粮的农民、流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,以及开展粮食耕种收全称社会化服务的个人和组织。二是确定补贴依据和补贴方式:县财政局会同农业农村局根据省安排的一次性补贴资金总量,以符合条件的水稻种植面积,测算确定全县统一的亩均补贴标准。补贴资金直接发放给实际种粮农民。三是郎溪县农业农村局、郎溪县财政局采取有效措施,强化政策宣传,加强指导服务,严格资金监管,及时发放,提高资金使用效益:该项目实施完成补贴资金1622万元,累计补贴面积1076306.83亩,亩补贴标准:第一批23.24元、第二批10.31元、第三批11.79元。该项目目标任务完成100%,预算执行进度100%。
(三)农机购置与应用补贴:根据安徽省财政厅关于提前下达2022年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知 皖财农〔2021〕1230号文件,安徽省财政厅关于下达2022年中央财政农业生产发展资金预算的通知(皖财农〔2022〕531号)文件,2022年下达到我县农机购置补贴资金1435万元。我县根据《安徽省 2021 -2023 年农机购置补贴实施指导意见》皖农机〔2021〕96 号,《安徽省2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一览表》 (皖农机〔2021〕96号)文件要求,强化政策宣传,充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,调动农民购机用机的积极性。及时启动补贴程序,对符合补贴政策的申请者发放补贴,2022年度圆满完成补贴发放任务。
(四)基层农技推广体系改革与建设:根据《安徽省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(皖农教函【2022】498号)和《关于上报郎溪县2022年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的报告》(郎农字【2022】136号),该项目补贴资金为121万元,来源于中央财政。主要用于基层农技推广人员进村入户开展技术服务补助及绩效奖励;聘请从事技术指导和开展技术培训的专家补助(主要用于技术专家的差旅费、交通费、专家劳务费等);技术资料印刷、制度建设及工作考评费用;试验示范基地和科技示范户开展新品种、新技术、新模式试验示范所需的物资投入以及组织展示、观摩培训活动;基层农业技术人员能力提升培训、信息化技术应用等方面补助。经研究决定资金使用分配如下:基层农技人员服务补助费30.25万元,技术资料印制、制度建设及工作考评费6.05万元,农业科技示范补助36.25万元,农技人员(省级)能力提升培训费用6万元,技术指导员(县级)提升培训费用37.95万元,信息化技术应用费用4.5万元。
(五)农产品产地冷藏保鲜设施建设:根据《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于印发安徽省2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案的通知》(皖农市〔2022〕101号)下达项目资金30万元。
(六)农业生产社会化服务:2022年度项目计划使用中央财政资金257万元,其中:农业生产全程“大托管”示范210万元,水稻机械化植保47万元。项目计划支持农业生产全程“大托管”试点、水稻飞防植保服务2个环节,其中:农业生产全程“大托管”示范2.6万亩、水稻飞防植保服务4.7万亩。
(七)高素质农民培育:为切实做好郎溪县 2022 年高素质农民培育工作,根据《安徽省农业农村厅关于印发 2022 年高素质农民培育工作实施方案的通知》(皖农科函 (2022) 426 号)文件精神,共下达资金23万元,用于2022年郎溪县高素质农民培育工作。
(八)支持新型农业主体提升技术应用和生产经营能力:2022年度项目计划使用中央财政资金260万元,其中:奖补2021年度省级示范家庭农场10个,资金30万元;支持市级示范以上农民合作社发展,突出支持农民合作社做大做强,资金200万元;对县级以上示范类家庭农场、合作社规范开展财务代账服务,资金60万元。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
耕地地力保护补贴:安徽省财政厅下达我县2022年农业支持保护补贴5171万元,均在规定时间内全部到位。种粮农民一次性补贴:安徽省财政厅下达我县2022年农业支持保护补贴1622万元,均在规定时间内全部到位。农机购置与应用补贴:中央拨付下达我县2022年农机购置补贴资金1435万元,均在规定时间内全部到位。2022年度我县1435万元中央农机购置补贴分别与2021年12月和2022年6月分两批下达,按照我省 2021 -2023年农机购置补贴机具种类范围(为 15个大类 41个小类 138个品目)开展农机购置补贴工作,优先保障粮食、生猪等重要农畜产品生产、丘陵山区特色农业生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要。同时继续实施连栋温室农机新产品购置补贴试点和对植保无人驾驶航空器(原植保无人飞机试点)进行购置补贴。年度拨付率100%。基层农技推广体系改革与建设:中央财政预算资金121万元,及时到县资金121万元,执行率100%。农产品产地冷藏保鲜设施建设:资金执行情况 中央财政预算资金30万元,及时到县资金30万元,执行率100%。农业生产社会化服务:因结合试点工作,项目实施进度有影响,资金未拨付,情况分析暂无。高素质农民培育:中央财政预算资金15万元,农业高质量发展 (“两强一增”行动)资金8万元,及时到县资金23万元,执行率100%。支持新型农业主体提升技术应用和生产经营能力:安徽省财政厅下达我县2022年支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目260万元,均在规定时间内全部到位。安徽省财政厅下达我县2022年支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目260万元,因分项内容实施未完成,项目未验收,截止年底共计拨付0万元,年度拨付率0。
(二)资金管理情况分析。
耕地地力保护补贴:结合我县实际及时制定项目实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。种粮农民一次性补贴:安徽省财政厅下达我县2022年农业支持保护补贴资金1622万元,截止年底共计拨付1622万元,用于发放2022年农业支持保护补贴。年度拨付率100%。农机购置与应用补贴:结合我县实际及时制定项目实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。基层农技推广体系改革与建设:截止2022年12月26日,经审计后项目实际投资85.1234万元。其中基层农技人员服务补助费25.38万元,技术资料印制、制度建设及工作考评费5.276万元,农业科技示范补助31.148万元,农技人员(省级)能力提升培训费用5.7352万元,技术指导员(县级)提升培训费用13.6242万元,信息化技术应用费用3.96万元。农产品产地冷藏保鲜设施建设:采取“先建后补、以奖代补”的方式,按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴,全县补贴总规模不超过 30万元。实际建设资金共计102.56万元,以建设设施总造价的29.251%的标准进行补贴,合计补贴30万元。农业生产社会化服务:因结合试点工作,项目实施进度有影响,资金未拨付,情况分析暂无。高素质农民培育:按照农业农村部和省有关项目资金管理规定及要求,规范使用资金,建立培训资金使用专账,实行专款专用,坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象。继续实行项目资金审计制度,切实把资金管好用好,提高资金使用绩效。支持新型农业主体提升技术应用和生产经营能力:结合我县实际及时制定项目实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。
(三)总体绩效目标完成情况分析。耕地地力保护补贴:落实好农业支持保护补贴有关工作,结合实际制定具体补贴方案,实现补贴资金及时兑付、保障耕地地力和种粮积极性基本稳定和提升。种粮农民一次性补贴:结合我县实际及时制定项目实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。农机购置与应用补贴:2022年度计划完成了目标补贴农机具635台(套),发放补贴资金1435万元,提升主要农作物耕种收综合机械化率至83.4%。基层农技推广体系改革与建设:2022年郎溪县认真组织实施年度项目任务,推进构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系,建立遴选上岗方案、绩效考评制度、推荐主推技术、制定培训方案等基层农技人员管理机制,完善“专家组+试验示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的农业科技成果转化应用快速通道,建立县、乡、村农业科技试验示范网络,精心打造示范服务平台,大力推广农业优质绿色高效适用技术,充分发挥了科技对农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的支撑推动作用。。农产品产地冷藏保鲜设施建设:年度目标是2022年新建或改扩建农产品产地冷藏保鲜设施8个,库容790立方米,项目总投资30万元。完成情况:新建完成9个农产品冷藏保鲜设施,共建库容893.4立方米,合计补贴30万元。农业生产社会化服务:2022年我县结合农业生产“大托管”示范省级试点,将任务面积和“大托管”有效衔接,全县共有44个村集体经济组织申报项目,带动小农户托管面积1.97万亩,服务小农户0.79万户。高素质农民培育:2022年度我县共承担高素质农民培训任务150人,为专业生产型人员100人,其中粮油专业50人,茶叶专业50人;技能服务型50人,为农机服务专业。截至2022年11月底,共开展理论培训40学时,开展实训及参观交流64学时,线上16学时,全部完成培训工作。支持新型农业主体提升技术应用和生产经营能力: 2022年支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目分项内容实施未完成,项目未验收和审计。
(四)绩效指标完成情况分析。
耕地地力保护补贴:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
指标1:经村、镇(街道)统计公示符合补贴发放依据的面积,由县农业部门汇总后,县财政部门确定发放补贴面积425083.26亩。
(2)质量指标
指标1:中央拨付资金5171万元,补贴资金5171万元。发放资金到位率100%。支出的比例100%。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:及时拨付资金方面:规定时间内及时下达。我县项目资金都在规定时间内下达。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:亩补贴标准121.64元,补贴资金5171万元。此项已完成。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
指标1:通过专项补贴,提高了种粮收入,提升农民种粮积极性,加强了耕地地力保护力度,提高耕地地力,提高单位面积产出。此项已完成。
(2)可持续影响指标
指标1:有效加强耕地力的持续稳定或提高。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:指导服务对象满意度达到85%。通过项目实施,加大了对农业生产支持,全县享受补贴户对项目的满意度达到85%。此项已完成。
种粮农民一次性补贴:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
指标1:经村、镇(街道)统计公示符合补贴发放依据的面积,由县农业部门汇总后,县财政部门确定发放三批次总补贴面积1076306.83亩。
(2)质量指标
指标1:中央拨付资金1622万元,补贴资金1622万元。发放资金到位率100%。支出的比例100%。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:及时拨付资金方面:规定时间内及时下达。我县项目资金都在规定时间内下达。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:总补贴资金1622万元。此项已完成。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
指标1:三批次补贴,直接提高了亩种粮收入45.34元,有效应对了农资上涨,提升农民种粮积极性。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:指导服务对象满意度达到85%。通过项目实施,加大了对农业生产支持,保障实际种粮农民合理收益。全县享受补贴户对项目的满意度达到88%。此项已完成。
农机购置与应用补贴:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标
指标1:2022年度共计补贴各类农机具1328台(套)
(2)质量指标
指标1:农机购置与应用补贴资金使用比率,中央拨付资金1435万元,补贴资金1435万元,发放资金到位率100%。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:及时拨付资金方面,规定时间内及时拨付给购机户。我县项目资金都在规定时间内下达。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:严格执行补贴标准,补贴总资金1435万元。此项已完成。
2.效益指标完成情况
(1)经济效益指标
指标1:拉动社会投入资金5881万元。
(2)社会效益指标
指标1:农作物耕种收综合机械化率提高到83.4%,通过专项补贴,提升了我县农机装备水平,提升农民种粮积极性,提高生产效率力,提高了农民收入。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:指导服务对象满意度达到100%。通过项目实施,加大了对农业生产支持,全县享受补贴户对项目的满意度达到100%。此项已完成。
基层农技推广体系改革与建设:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
指标1:在编在岗基层农技人员参与比例达97.9%。此项已完成。指标2:每名农技人员联系服务科技示范户户数达5户。此项已完成。指标3:每名农技人员全年上门指导服务次数平均达35户。此项已完成。
(2)质量指标
指标1:经费支出合规性:严格执行省市县有关文件。我县经费支出都严格执行省市县有关文件。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:及时拨付资金方面:规定时间内及时下达。我县项目资金都在规定时间内下达。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:基层农技人员服务补助费25.38万元,此项按实际支出拨付。指标2:技术资料印制、制度建设及工作考评费5.276万元,此项按实际支出拨付。指标3:农业科技示范补助31.148万元,此项按实际支出拨付。指标4:农技人员(省级)能力提升培训费用5.7352万元,此项按实际支出拨付。指标5:技术指导员(县级)提升培训费用13.6242万元,此项按实际支出拨付。
指标6:信息化技术应用费用3.96万元,此项按实际支出拨付。
2.效益指标完成情况
(1)经济效益指标
指标1:产生明显经济效益。本年度通过应用测土配方施肥技术,施用配方肥料、有机肥料,优化施肥运筹,改进施肥方式等措施,全县减施化肥500吨(折纯),总节本增效2000余万元,经济效益显著。此项已完成。
(2)社会效益指标
指标1:明显提升了基层农技人员综合素质和业务能力。此项已完成。
(3)生态效益指标
指标1:开展优质绿色技术推广。2022年建设水稻绿色防控技术示范点3个,每个点核心示范面积1000亩以上,辐射带动1万亩以上,开展水稻绿色防控技术示范,总体绿色防控覆盖率达到45%以上,促进生态环境改善与耕地地力提升,进一步增强农业发展后劲。此项已完成。
(2)可持续影响指标
指标1:解决农业生产难题,实现政府农户互惠共赢。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:基层农技人员满意度达到95%。全县基层农技人员对项目的满意度达到100%。此项已完成。指标2:示范主体满意度达到95%。全县示范主体对项目的满意度达到100%。此项已完成。
农产品产地冷藏保鲜设施建设:
1、经济效益。实施主体使用冷藏保鲜设施后,与往年相比,可有效缓解农产品集中上市压力,大幅降低了损失率,并同时提升了农产品的运行周期,当年既能在节能增收上收回建库成本。
2、社会效益。冷藏保鲜设施的建设,对实施主体做大做强提供了保障,让其在生产经营中能形成规模,体现产业优势。
农业生产社会化服务:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
指标1:年度下达我县任务为完成社会化服务面积2.74万亩,经村镇上报审核,年度实际完成任务面积3.07万亩。该项指标已完成。
(2)质量指标
指标1:社会化服务项目合格率目标为90%以上,实际我县完成合格率为100%。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:资金执行率方面:因2022年省级农业生产“大托管”试点存在全年任务多,实施周期长,年度验收滞后等原因,造成项目实际资金未拨付,此项未完成。
(4)成本指标
指标1:平均每亩补贴标准上限不超过100元,实际完成任务面积3.07万亩,每亩87.71元,未超过补助标准。此项已完成。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
指标1:通过项目实施,培育了一批社会化服务组织,提高了种粮收入,解决了小农户种植难的问题,解放了劳动生产力,实现农作物增产,提升农民种粮积极性,增加农民收入。此项已完成。
(2)可持续影响指标
指标1:有效的提高农业新机械的应用率,加强耕地力的持续稳定或提高。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:指导服务对象满意度达到85%。通过项目实施,加大了对农业生产支持,全县享受社会化服务的小农户满意度达到90%。此项已完成。
高素质农民培育:
1.产出指标(1)2022 年,全县培育高素质农民150 人。(2)培训合格率100%。(3)补助资金按专业生产型和技能服务型人员培育每人 1500 元的标准测算,补助到培育机构,共 22.5万元。2022年高素质农民培育项目财务审计费5,000.00元。合计23万元。(4)2022年11月底,共开展理论培训40学时,开展实训及参观交流64学时,线上16学时,全部完成培训工作。
2.效益指标(5)加快培养一批有文化、懂技术、会经营的生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民,培育了一大批新型农业经营主体。(6)帮助农户解决在生产中遇到的问题。(7)为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才支撑。
3.满意度指标(1)学员满意度99%。
支持新型农业主体提升技术应用和生产经营能力:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
指标1:完成奖补2021年省级示范家庭农场10个,奖补对象10个。该项指标已完成。
指标2:支持县级以上合作社、家庭农场计代账服务180个,梳理遴选出支持对象200个。该项指标已完成。
指标2:支持市级示范以上农民合作社发展4,梳理遴选出支持对象5个。该项指标已完成。
(2)质量指标
指标1:支持县级以上合作社、家庭农场发展10%以上,实际我县完成合格率为30%以上。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:资金执行率方面:因资金实施分项内容多,未全部完成,项目未验收,资金未拨付,此项未完成。
(4)成本指标
指标1:支持县级以上合作社、家庭农场发展10%以上,每家补助金额2万元,实际我县完成支持对象215家,每家1.2万元。此项已完成。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
指标1:通过项目实施,壮大了县级以上示范家庭农场、合作社,提高了生产经营收入,解放了劳动生产力,实现农作物增产,增加农民收入。此项已完成。
(2)社会效益指标
指标1:有效的提高县级以上示范家庭农场、合作社经营水平和发展质量,更好的带动小农户共同发展。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:指导服务对象满意度达到80%。通过项目实施,各类县级以上示范经营主体满意度达到90%。此项已完成。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)耕地地力保护补贴:
县农业农村局严格按照相关文件精神要求,根据财农〔2022〕29号《关于做好郎溪县2022年农业支持保护补贴资金发放工作的通知》,组织协调各部门、各镇(街道)开展工作,经县政府同意后,将补贴资金打卡发放。坚决落实预算绩效的目标和要求。下一步我单位将持续做好绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。
(二)种粮农民一次性补贴:
县农业农村局严格按照相关文件精神要求,根据《郎溪县2022年实际种粮农民一次性补贴资金实施方案》财农〔2022〕37号、第二批财农〔2022〕62号、第三批财农〔2022〕100号,组织协调各部门、各镇(街道)开展工作,经县政府同意后,将补贴资金打卡发放。坚决落实预算绩效的目标和要求。下一步我单位将持续做好绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。
(三)农机购置与应用补贴:无
(四)基层农技推广体系改革与建设:偏离原因:2022年我县全国基层农技推广体系改革与建设补助项目实施取得了较好的成效,也存在一些问题和不足:一是农技人员的积极性、主动性和创新性有待进一步发挥。少数农技员事务繁杂,无力做农技推广工作。二是信息化服务能力有待提升。农技推广服务云平台、中国农技推广APP等信息化服务手段的推广普及不够广泛。三是补助项目宣传力度不够。项目实施中经验交流不多,队伍中优秀典型挖掘不深,市级以上媒体宣传频次较少。四是技术指导员多而杂。对指导员的管理存在困难,部分指导员根本都不从事农业技术推广工作,还有部分指导员没有技术指导能力,仅是完成硬性任务,起不到有效的技术服务示范效应。五是科技示范户带动能力有限。科技示范户应当起到以点带面的作用,大多的示范户带动辐射户的效果有限。
改进措施:优化技术指导员遴选,不再以编制和人数作为硬性指标遴选方案,技术指导员在于精而不要杂,建议选择有技术、有能力、有积极性,真正在做农技推广工作的人员开展技术指导服务。
(五)农产品产地冷藏保鲜设施建设:2022年我县农产品产地冷藏保鲜设施建设项目整体推进良好,但随着农业产业的扩大,项目指标不能满足本地需求,根据企业反馈和实际需求摸底,2023年我县拟加大需求申请。
(六)农业生产社会化服务:因2022年省级农业生产“大托管”试点存在全年任务多,实施周期长,年度验收滞后等原因,造成项目实际资金未拨付。经与县财政局会商,拟在2023年实施农业生产“大托管”服务改革工作中一并实施,充分发挥好中央财政资金的作用。
(七)高素质农民培育:无
(八)新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力:因项目分项内容实施未全部完成,项目未验收,资金未拨付。经与县财政局会商,加强与镇(街道)、申报主体的对接,坚决落实预算绩效的目标和要求。指导申报主体加快项目建设和验收,及时拨付项目资金。下一步工作打算:一是做好项目工作总结,做好资料整理归档。二是重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。三是政策宣传,将中央对地方专项转移支付绩效目标自评报告进行公开,广泛接受社会监督。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据上级要求,及时将项目绩效自评结果向社会公开。
五、其他需要说明的问题
无
六、附件
宣城市郎溪县转移支付农业生产发展项目绩效目标自评表 |
|||||||
(2022年度) |
|||||||
转移支付(项目)名称 |
2022年农业生产发展中央资金项目 |
||||||
中央主管部门 |
|
||||||
地方主管部门 |
|
资金使用单位 |
郎溪县农业农村局 |
||||
资金投入情况(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A×100%) |
|||
年度资金总额: |
|
|
|
||||
其中:中央财政资金 |
8911 |
8358.12 |
94% |
||||
地方资金 |
|
|
|
||||
其他资金 |
|
|
|
||||
资金管理情况 |
|
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
||||
分配科学性 |
科学合理 |
无 |
|||||
下达及时性 |
及时有效 |
无 |
|||||
拨付合规性 |
规范 |
无 |
|||||
使用规范性 |
规范 |
无 |
|||||
执行准确性 |
精准无误 |
无 |
|||||
预算绩效管理情况 |
按要求管理 |
无 |
|||||
支出责任履行情况 |
按要求履行 |
无 |
|||||
总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
|||||
耕地地力保护补贴:中央拨付资金5171万元,用于发放2022年农业支持保护补贴。制定《关于做好郎溪县2022年农业支持保护补贴资金发放工作的通知》,农业支持保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。经村、镇(街道)统计公示符合补贴发放依据的面积,由县农业部门汇总后,县财政部门根据补贴面积汇总数据425083.26亩,测算亩补贴标准121.64元和补贴资金5171元,县政府审批后,4月底前通过“惠农补贴系统”打卡发放。通过专项补贴,提升农民种粮积极性,加强耕地地力保护力度,提高单位面积产出。 |
耕地地力保护补贴:中央拨付资金5171万元,用于发放2022年农业支持保护补贴。已经成功拨付5171万元。制定《关于做好郎溪县2022年农业支持保护补贴资金发放工作的通知》,农业支持保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。经村、镇(街道)统计公示符合补贴发放依据的面积,由县农业部门汇总后,县财政部门根据补贴面积汇总数据425083.26亩,测算亩补贴标准121.64元和补贴资金5171元,县政府审批后,4月底前通过“惠农补贴系统”打卡发放。通过专项补贴,提升农民种粮积极性,加强耕地地力保护力度,提高单位面积产出。
种粮农民一次性补贴:中央拨付资金1622万元,用于2022年实际种粮农民一次性补贴。制定《郎溪县2022年实际种粮农民一次性补贴资金实施方案》,补贴对象为实际种粮者,补贴依据为2022年实际种植水稻面积。经村、镇(街道)统计公示符合补贴发放依据的面积,由县农业部门汇总后,县财政部门根据三批次补贴面积汇总数1076306.83亩,测算三次亩补贴标准分别为第一批23.24元、第10.31元、第三批11.79元,补贴资金总额1621元,县政府审批后,通过“惠农补贴系统”打卡发放。通过专项补贴,提升农民种粮收入,保障种粮农民合理收益,提高农民种粮积极性。 |
||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
全年实际完成值 |
未完成原因和改进措施 |
|
产 |
数量指标 |
建设农业科技示范展示基地数量 |
=2个 |
2 |
|
||
建设农产品产地冷藏保鲜设施 |
=8个 |
9 |
|
||||
培育高素质农民 |
=150人 |
=150人 |
|
||||
农业社会化服务面积 |
=2.74万亩 |
2.74 |
|
||||
支持县级以上示范社示范家庭农场的覆盖面 |
≥10% |
10% |
|
||||
库容量 |
790 |
893.4 |
|
||||
种粮耕地保护发放补贴面积 |
≥42.5万亩 |
42.5 |
|
||||
种粮农民一次性发放补贴面积 |
≥107.6万亩 |
107.63 |
|
||||
在编在岗基层农技人员参与比例 |
>90% |
97.90% |
|
||||
每名农技人员联系服务科技示范户户数 |
≧5 |
5 |
|
||||
每名农技人员全年上门指导服务次数 |
≧10 |
35 |
|
||||
完成社会化服务面积2.74万亩 |
2.74 |
3.07 |
|
||||
奖补2021年省级示范家庭农场 |
10个 |
0 |
|
||||
支持县级以上合作社、家庭农场计代账服务 |
200个 |
0 |
|
||||
补贴机具台套数 |
635 |
1328 |
|
||||
质量指标 |
农业主推技术到位率 |
≥95% |
95% |
|
|||
培训合格率 |
≥90% |
90% |
|
||||
验收合格率 |
100% |
100% |
|
||||
补贴资金到位率 |
100% |
100% |
|
||||
经费支出合规性 |
合规 |
合规 |
|
||||
社会化服务合格率 |
≥90% |
100% |
|
||||
支持县级以上合作社、家庭农场发展 |
≥10% |
30% |
|
||||
支持新型农业资金执行率 |
≥90% |
0 |
因项目实施进度有影响,资金未拨付,指导申报主体加快项目建设和验收,及时拨付项目资金。 |
||||
农机购置与应用补贴资金使用比率 |
≥85% |
100% |
|
||||
时效指标 |
资金执行率 |
≥90% |
90% |
|
|||
项目完成及时性 |
及时 |
及时 |
|
||||
补贴发放时限 |
完成 |
完成 |
|
||||
经费支出时效性 |
及时拨付 |
及时拨付 |
|
||||
农业社会化服务项目资金执行率 |
≥90% |
0 |
因项目实施进度有影响,资金未拨付 |
||||
农机购置与应用补贴资金结算比率 |
≥85% |
100% |
|
||||
成本指标 |
项目总成本 |
明显 |
明显 |
|
|||
亩补贴标准 |
≥121.64元/亩 |
121.64 |
|
||||
总成本 |
5171万元 |
5171 |
|
||||
总成本 |
1622万元 |
1622 |
|
||||
基层农技人员服务补助费 |
30.25万元 |
25.38万元 |
按实际拨付 |
||||
技术资料印制、制度建设及工作考评费 |
6.05万元 |
5.276万元 |
按实际拨付 |
||||
农业科技示范补助 |
36.25万元 |
31.148万元 |
按实际拨付 |
||||
农技人员(省级)能力提升培训费用 |
6万元 |
5.7352万元 |
按实际拨付 |
||||
技术指导员(县级)提升培训费用 |
37.95万元 |
13.6242万元 |
按实际拨付 |
||||
信息化技术应用费用 |
4.5万元 |
3.96万元 |
按实际拨付 |
||||
农业社会化服务项目项目总成本 |
257万元 |
0 |
因项目实施进度有影响,资金未拨付 |
||||
农机补贴额度(万元) |
严格执行补贴标准 |
1435 |
|
||||
支持新型农业项目总成本 |
257万元 |
0 |
因项目实施进度有影响,资金未拨付,指导申报主体加快项目建设和验收,及时拨付项目资金。 |
||||
效 |
经济效益 |
产生经济效益程度 |
明显 |
明显 |
|
||
应用测土配方施肥技术,改进施肥方式等措施 |
显著 |
显著 |
|
||||
培育了一大批新型农业经营主体 |
明显 |
达到预期指标 |
|
||||
农作物增产、农民增收 |
明显 |
明显 |
|
||||
农作物增产、农民增收 |
明显 |
明显 |
|
||||
农作物增产、农民增收 |
明显 |
明显 |
|
||||
拉动社会投入资金(万元) |
按照下达补贴资金*3计为社会投入资金指标值 |
5881 |
|
||||
社会效益 |
提高粮食综合生产能力 |
明显 |
明显 |
|
|||
增强全县农业科技创新活力 |
明显 |
明显 |
|
||||
提高综合生产能力 |
明显 |
明显 |
|
||||
增加种粮收入,提高农民种粮积极性 |
是 |
是 |
|
||||
提高耕地地力 |
提升 |
提升 |
|
||||
提高基层农技推广人员的业务能力和工作素养 |
明显提高 |
明显提高 |
|
||||
帮助农户解决在生产中遇到的问题 |
明显 |
明显 |
|
||||
提高全县农业社会化服务能力 |
明显 |
明显 |
|
||||
提高全县各级示范经营主体发展能力 |
明显 |
明显 |
|
||||
农作物耕种收综合机械化率 |
按照各县区上报数据为年度指标值 |
83.40% |
|
||||
生态效益 |
促进生态改善 |
明显 |
明显 |
|
|||
推广茶园主要虫害绿色防控技术模式 |
改善生态环境 |
改善生态环境 |
|
||||
开展茶园绿色防控增长模式攻关示范点建设 |
改善生态环境 |
改善生态环境 |
|
||||
推进农业生产机械化率 |
65% |
67% |
|
||||
推进农业科技应用率 |
60% |
65% |
|
||||
可持续影响指标 |
为农民增收提供持续保障 |
明显 |
明显 |
|
|||
对提升农作物品质的持续影响程度 |
明显 |
明显 |
|
||||
对地力改变影响 |
长期 |
长期 |
|
||||
解决农业生产难题,实现政府农户互惠共赢 |
明显 |
明显 |
|
||||
为农民增收提供持续保障 |
明显 |
明显 |
|
||||
满意度指标 |
服务对象 |
服务对象满意度 |
90% |
90% |
|
||
享受补贴农户满意度 |
≥85 |
90% |
|
||||
享受补贴农民满意度 |
≥85 |
88% |
|
||||
基层农技人员满意度 |
≥95% |
100% |
|
||||
示范主体满意度 |
≥95% |
100% |
|
||||
农民满意度 |
90%以上 |
99% |
|
||||
带动小农户农业生产经营 |
90% |
95% |
|
||||
带动家庭农场、合作社生产经营 |
90% |
95% |
|
||||
服务对象满意度 |
≥90% |
100% |
|
||||
说明 |
请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 |
||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 |
|||||||
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
|||||||
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。 |
宣城市郎溪县转移支付2022年度农田建设补助项目绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
2022年建平镇高标准农田建设项目建设规模1.1万亩,建设资金2475万元,其中中央投资1250万元、省级投资677.6万元、市级配套54.74万元、县级配套492.66万元。主要建设内容为土地平整、土壤改良、道路建设、沟渠衬砌、塘坝整治、桥涵闸等建筑物配套等。项目建成后,可有效改善农田灌排水平,增强农田综合生产能力,促进产业发展。
本项目中央资金1250万元,其中省财政厅《关于提前下达2022年中央财政农田建设补助资金预算的通知》(晥财农﹝2021﹞1137号)提前下达中央财政2022年农田建设补助资金883万元,省财政厅《关于下达2022年中央财政农田建设补助资金预算的通知》(晥财农﹝2022﹞439号)下达2022年中央财政农田建设补助资金预算367万元。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
2022年度郎溪县建平镇高标准农田建设项目(中央资金)1250万元,于2022年支出资金908.502万元,执行率72.68%。其中11月,该项目支出第一次工程进度款6743794元;12月,该项目支出设计单位费用147500元;支出第二次工程进度款(省级资金支出后剩余部分)2193725元。
(二)资金管理情况分析。
该项目资金分配科学,下达及时,拨付合规,使用规范,执行准确,预算绩效管理情况规范,支出责任履行情况合规。下一步将开展工程审计,拨付剩余工程款。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
2022年度郎溪县建平镇高标准农田建设项目,总投资2475万元,各级财政具体投资以省级实施计划批复为准。建设规模1.1万亩,主要完成工程量如下:土地平3819.6亩;沟渠衬砌14.33km,农沟清淤开挖18.42km,塘坝整治6座;新建混凝土路1.67km,砂石路12.94km;新建泵站6座,桥梁2座,溢洪道、涵、放水口等594座配套建筑物等。项目建成后,有效改善农田灌排条件,增强农田综合生产能力,促进产业发展。
(四)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标
①数量指标
项目建成高标准农田1.1万亩。
②质量指标
根据项目合同约定合规支出资金908.502万元。
③时效指标
该项目于2022年12月20日通过县级验收。
④成本指标
项目建设成本为908.502万元,未超出年度指标值(1250万元)。
2.效益指标
①经济效益指标
项目建成后,促进了项目区增产增收。以水稻单季来算,
水稻亩均增产25公斤左右,亩均增收60元左右。
②社会效益指标
项目建设道路通达路提升至95%,灌溉保证率提升至85%,
有效提高了粮食综合生产能力。
③生态效益指标
项目建设有效改善耕地质量。
④可持续影响指标
项目建设可持续帮助农户增产增收,且有效改善农作物品
质。
3.满意度指标
项目建设广受当地农户支持,农民满意度达95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
偏离原因:根据合同约定及考核要求,项目资金拨付同步在中央、省级资金中安排,优先使用省级资金。
下一步改进措施:按照项目管理要求及合同约定,及时开展项目工程竣工结算审核,规范落实资金拨付。。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
五、其他需要说明的问题
无。
六、附件
宣城市郎溪县转移支付农田建设补助项目绩效目标自评表 |
|||||||
(2022年度) |
|||||||
转移支付(项目)名称 |
2022年度郎溪县建平镇高标准农田建设项目(中央资金) |
||||||
中央主管部门 |
|
||||||
地方主管部门 |
郎溪县农业农村局 |
资金使用单位 |
郎溪县农业农村局 |
||||
资金投入情况(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A×100%) |
|||
年度资金总额: |
1250 |
908.502 |
72.68% |
||||
其中:中央财政资金 |
1250 |
908.502 |
|
||||
地方资金 |
|
|
|
||||
其他资金 |
|
|
|
||||
资金管理情况 |
|
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
||||
分配科学性 |
分配科学 |
|
|||||
下达及时性 |
下达及时 |
|
|||||
拨付合规性 |
拨付合规 |
|
|||||
使用规范性 |
使用规范 |
|
|||||
执行准确性 |
执行准确 |
|
|||||
预算绩效管理情况 |
规范 |
|
|||||
支出责任履行情况 |
合规 |
|
|||||
总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
|||||
2022年度郎溪县建平镇高标准农田建设项目,总投资2475万元,各级财政具体投资以省级实施计划批复为准。建设规模1.1万亩,主要建设内容为土地平整、土壤改良、道路建设、沟渠衬砌、塘坝整治、桥涵闸等构筑物配套等。项目建成后,可有效改善农田灌排条件,增强农田综合生产能力,促进产业发展。 |
2022年度郎溪县建平镇高标准农田建设项目,总投资2475万元,各级财政具体投资以省级实施计划批复为准。建设规模1.1万亩,主要完成工程量如下:土地平整3819.6亩;沟渠衬砌14.33km,农沟清淤开挖18.42km,塘坝整治6座;新建混凝土路1.67km,砂石路12.94km;新建泵站6座,桥梁2座,溢洪道、涵、放水口等594座配套建筑物等。 |
||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
全年实际完成值 |
未完成原因和改进措施 |
|
产 |
数量指标 |
新建高标准农田 |
≤1.1万亩 |
1.1万亩 |
|
||
质量指标 |
经费支出合规性 |
合规 |
合规 |
|
|||
时效指标 |
经费支出合规性 |
及时 |
及时 |
|
|||
项目验收及时性 |
及时 |
及时 |
|
||||
成本指标 |
项目成本 |
≤1250万元 |
908.502万元 |
根据合同约定及考核要求,项目资金拨付同步在中央、省级资金中安排,下一步将开展工程审计,拨付剩余工程款。 |
|||
效 |
经济效益 |
农作物增产、农民增收 |
明显 |
明显 |
|
||
社会效益 |
提高粮食综合生产能力 |
明显 |
明显 |
|
|||
提高田间道路通达度 |
明显 |
明显 |
|
||||
提高灌溉保证率和排涝标准 |
明显 |
明显 |
|
||||
生态效益 |
提高水资源利用率 |
明显 |
明显 |
|
|||
高标准农田建设提高耕地质量 |
提高 |
提高 |
|
||||
可持续影响指标 |
为农民增收提供持续保障 |
明显 |
明显 |
|
|||
提升农作物品质的持续性影响 |
提升 |
提升 |
|
||||
满意度指标 |
服务对象 |
农户满意度 |
≥85% |
95% |
|
||
…… |
|
|
|
|
|||
说明 |
请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 |
||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 |
|||||||
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
|||||||
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。 |
宣城市郎溪县2022年度农业资源及生态
保护项目绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)耕地轮作休耕等农业结构调整:安徽省财政厅拨付郎溪县农业生态及资源保护资金210万元(《安徽省财政厅关于提前下达2022年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知》(皖财农﹝2021﹞1230号)),用于支持耕地轮作(冬闲田扩种油菜)工作。为确保补助项目落到实处,充分发挥资金使用效益,一是及时下达实施方案,确定补助对象和补助范围:实施主体为流转土地50亩及以上、相对集中连片种植20亩及以上的种植大户、家庭农场等。二是确定补助依据和补助方式:补助去冬今春空闲田上种植油菜面积,补助资金直接发放给实际生产者。三是郎溪县农业农村局、郎溪县财政局采取有效措施,强化政策宣传,加强指导服务,严格资金监管,及时发放,提高资金使用效益:该项目实施完成补助资金210万元,补助冬闲田扩种油菜面积1.4万亩,亩均补助150元。
(二)化肥减量增效:根据《安徽省农业农村厅办公室关于做好2022年中央财政耕地质量保护与提升项目暨化肥减量增效工作的通知》(皖农办土函〔2022〕93号)文件精神,我们申报承担了土肥基础工作(三类县)工作任务,安排项目资金77万元,具体任务与资金如下:(1)土壤与植株样品化验分析。分区域和土壤类型采集化验分析土壤样品130个以上,植株样品70组以上,并组织开展相关监测化验工作,计划安排样品采集和化验等经费 6.5万元。(2) 田间试验。安排田间试验10个,其中肥料利用率试验1个(水稻)、肥效矫正试验3个(水稻)、三新(侧深施肥)试验3个,其他试验3个(稻虾运筹2个、土壤改良1个)。计划安排试验承担农户补贴等工作经费3.3万元。(3)施肥情况调查与技术指导服务及数据库建设。完成100户农户施肥情况调查工作,进一步完善构建我县施肥数据库,积极开展科学施肥技术指导工作。计划使用经费3万元。(4)开展耕地质量和墒情监测服务工作。一是按有关要求按时开展耕地土壤墒情监测发布工作;二是开展耕地质量动态监测,对全县34个定点耕地质量监测点开展耕地质量监测工作;三是继续做好国家级和省级监测点相关监测工作;四是完成县域年度地力等级变更评价工作。计划安排工作经费4万元。宣传与培训:组织开展科学施肥技术培训、观摩活动,提升技术指导应用能力,建设村级施肥信息公示栏,印发施肥建议卡等,计划安排经费6.2万元。新技术推广:开展侧深施肥技术示范建设活动,补贴推广水稻侧深施肥技术,计划安排资金12万元。有机肥替代化肥试验示范。全县遴选种植基础较好,带动能力强的示范主体,开展茶叶、水果有机肥替代化肥和冬闲田种植绿肥(紫云英)示范工作,计划安排资金42万元。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
1)耕地轮作休耕等农业结构调整:安徽省财政厅下达我县2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)补助资金(第一批)210万元,均在规定时间内全部到位。安徽省财政厅下达我县2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)补助资金(第一批)210万元,截止当前,任务面积已落实到户,当前未到完成时候,资金未拨付。
2)化肥减量增效:我县为基础工作县,项目资金77万元,已按时拨付指定专用账户。
(二)资金管理情况分析。
1)耕地轮作休耕等农业结构调整:结合我县实际及时制定项目实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。
2)化肥减量增效:按照省有关文件要求确定具体资金补助方案。并严格按照资金管理办法,本着资金与任务相匹配的原则,加强资金监管,规范使用行为,确保专款专用,严禁截留挪用和超范围支出。接受上级财政和农业部门对项目资金监督管理。加强对年度资金使用情况的核查,确保项目资金安全使用。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
1)耕地轮作休耕等农业结构调整:项目资金全部用于小麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助,有效推进我县农业生产,推动小麦病虫害的统防统治,群防群治,促进粮食丰产丰收。
2)化肥减量增效:实现负增长,比上年度减量0.09%,
(四)绩效指标完成情况分析。
1)耕地轮作休耕等农业结构调整:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
指标1:冬闲田扩种油菜面积1.4万,已按程序,主体申报、签定协议、备留空闲田影像及四至经纬度,落实到田。
(2)质量指标
指标1:用于农业生产救灾相关支出的比例100%。当前未到项目完成时间,资金暂未发放。
(3)时效指标:
指标1:项目完成时限2023年5月,5月底前组织镇(街道)核定实际实施面积;完成抽样测产。
(4)成本指标
指标1:总成本210万元。根据验收面积,发放补贴资金。
指标2:亩补贴标准150元/亩。通过验收面积,亩发放150元。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
指标1:扩大冬闲田种植油菜面积1.4万亩,已落实到户到田。
(2)生态效益指标
指标1:提高冬闲田利用。全县油菜面积6.29万亩,冬闲田扩种油菜占比22.25%
(3)可持续影响指标
指标1:调整种植模式,改良土壤。增加稻-油模式面积,种植结构调整进一步合理。
3.满意度指标完成情况
指标1:指导服务对象满意度达到85%以上。通过项目实施,加大了对我县油菜种植户的生产支持,预计实际种植户对项目的满意度达到85%以上。
2)化肥减量增效:
1.产出指标完成情况。
(1)数量指标。
全县推广测土配方施肥技术面积85万亩,测土配方施肥技术覆盖率达94%,项目任务完成率100%。全县采集土壤样品135个,项目目标任务完成率104%,全部委托安徽省江淮质量技术检测服务有限公司进行检测。全市安排各类田间试验11个,项目目标任务完成率110%。完成化肥利用率田间试验2个,肥效矫正试验3个(水稻)、三新(侧深施肥)试验3个,其他试验3个(稻虾运筹2个、土壤改良1个)。示范片建设39个,示范面积2万亩,项目目标任务完成率100%。完成肥料定点调查数据共计100户,项目目标任务完成率100%。完成全县34个耕地质量监测点的维护和数据上报,目标完成率100%。全年发布土壤墒情简报47期,目标完成率100%。
(2)质量指标
印发了《郎溪县2022年耕地质量保护与提升暨化肥减量增效工作实施方案》(朗农〔202〕184号)、《2022年郎溪县主要农作物科学施肥指导意见》和《郎溪县2022年化肥减量增效工作方案》(郎农业〔2022〕24号)等,明确年度任务,细化技术措施。严格按照项目方案开展各项工作,定期开展报送项目进度统计表,确保我县耕地质量保护与提升项目按时、按质、按量完成。
(3)时效指标:
按照实施方案要求,我县均按时完成项目的各项目标任务,资金拨付使用严格按照项目进度计划进行,目前资金执行率为93.8%。未完成使用部分主要是受疫情和干旱影响延迟实施和跨年度作物未验收造成,我们将进一步优化实施部署,及时使用拨付。
2.效益指标完成情况
(1)经济效益指标
全县推广“三新”配套升级版面积2.6万亩,较农民习惯施肥亩均减少化肥用量1.5-3kg(折纯),节省肥料成本约12-30元;亩增产15-45公斤稻谷,亩增收40~120元;合计亩节本增效50~150元,共计减少化肥用量约50吨(折纯)。
推广推广测土配方施肥面积约85万亩,亩均节本增效约30元。
(2)社会效益指标
农民科学施肥水平显著提高,调查发现,农户尿素的使用量正在逐渐下降,复合肥料使用比例增加,特别是配方肥、缓释肥料、有机肥、叶面肥料等新型肥料得到农民广泛使用,农田氮、磷、钾投入结构比例更加合理有效。农民耕地保护意识提高,有意识的开展轮作休耕,2022年绿肥种植面积约0.32万亩,据测算,每亩配施1000~1500公斤鲜紫云英,化肥用量减少20-30%,同时生物质肥料资源无害化利用广泛应用于土壤培肥改良工作。
(3)生态效益指标
通过农户施肥调查走访发现,我县农户生态发展意识进一步加强,绿色生产方式广泛应用,肥料深施、以水带肥、增施有机肥、使用缓释肥等新肥料、新技术、新方式广泛应用,减少氮肥在田间的挥发和径流损失,大幅提高了氮肥的利用效率,有效降低了化肥面源污染风险。另外,种植绿肥、侧深施肥和应用缓释肥等也减少了田间杂草数量,有效减少除草剂的使用次数,达到保护农业生态环境的目的。2022年我县化肥利用率平均为41.875%,化肥使用量实现负增长。
(4)可持续影响指标
持续开展耕地质量建设工作,编发了郎溪县2022年耕地质量建设工作方案,并开展耕地质量和土壤墒情监测,从耕地质量监测数据看,我县耕地质量稳中有升,耕地评定等级为4.475等,较上年提升0.029等。
3.满意度指标完成情况
项目实施受到了广大农户的普遍欢迎,对各项工作开展比较满意,满意度达98%以上。全县组织各类技术培训6期,现场观摩会4场次,培训人数1000余人次;发布施肥配方12个,发放技术资料2万余份;共开展各类媒体宣传活动3次,其中电视专项宣传1次。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)耕地轮作休耕等农业结构调整:
1.主要成效:社会效益明显。通过项目的实施,扩大了冬闲田种植油菜面积,促进了油料增产多收。生态效益明显。通过项目的实施,提高了冬闲田利用率,农田生态环境明显改善,保护了生态环境。可持续影响深远。由稻-空闲模式调整为稻-油菜模式,增加了油料产量,改善土壤营养,改良水稻生产环境,利于单位面积产出和相对减少成本。
2.工作措施:加强组织领导。县农业农村局严格按照相关文件精神要求,根据郎农〔2022〕213号《郎溪县2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)实施方案》,组织协调各部门、各镇(街道)开展工作,明确职责,落实到人。强化信息公开。各镇(街道)和有关部门通过文件、网络、短信、电话等方式,宣传2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)资金项目的相关政策内容和要求。严格项目实施、审核。一是严格项目实施过程监管。各镇(街道)依据实施方案要求,负责面积核查、信息核对、分村公示,核实公示后汇总盖章上报。二是严格项目资金公示监管。县农业农村局抽样测产,汇总完成面积;经公示无异议后,将补助资金打卡发放。存在问题及原因分析。存在问题是工作量大。主要原因是涉及田块多,受天气影响较大。下一步工作打算。一是做好项目工作总结,做好资料整理归档。二是重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。三是政策宣传,将中央对地方专项转移支付绩效目标自评报告进行公开,广泛接受社会监督。
(二)化肥减量增效:
偏离绩效目标的原因:一是部分秋种作物未达成熟期,不具备验收条件,二是受疫情和干旱天气影响,国家肥料技术交流培训和部分县际、乡镇际交流未能如期举行,部分参训费用未使用,三是连续的高温干旱,导致部分示范项目(绿肥种植)改植,部分资金暂未使用。下一步改进措施及工作计划:优化项目工作部署,保障各项工作按时、按质、按量完成;做好2022年土壤样品的检测和数据录入工作,按时更新上报测土配方施肥数据管理系统;做好各类田间试验示范的数据整理与汇总工作,收
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据上级要求,及时将项目绩效自评结果向社会公开。
五、其他需要说明的问题
无。
六、附件
宣城市郎溪县转移支付农业资源及生态保护项目绩效目标自评表 |
|||||||
(2022年度) |
|||||||
转移支付(项目)名称 |
农业资源及生态保护项目 |
||||||
中央主管部门 |
|
||||||
地方主管部门 |
|
资金使用单位 |
郎溪县农业农村局 |
||||
资金投入情况(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A×100%) |
|||
年度资金总额: |
|
|
|
||||
其中:中央财政资金 |
287 |
51.45 |
17.93% |
||||
地方资金 |
|
|
|
||||
其他资金 |
|
|
|
||||
资金管理情况 |
|
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
||||
分配科学性 |
分配科学 |
|
|||||
下达及时性 |
下达及时 |
|
|||||
拨付合规性 |
合规拨付 |
|
|||||
使用规范性 |
规范使用 |
|
|||||
执行准确性 |
准确执行 |
|
|||||
预算绩效管理情况 |
按规定管理 |
|
|||||
支出责任履行情况 |
按规定履行 |
|
|||||
总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
|||||
耕地轮作休耕等农业结构调整:中央财政拨付资金210万,用于支持2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)。根据省市文件制定郎溪县2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)实施方案。全县冬闲田扩种油菜任务1.4万亩,每亩补贴标准150元。实施主体为流转土地50亩及以上、相对集中连片种植20亩及以上的种植大户、家庭农场等。实施条件为去冬今春空闲田上种植油菜。实施要求:2022年5月15日前,各镇(街道)组织主体自主申报实施意向面积,并做好田块地址、四至经纬度、照片等资料收集,9月组织播种。2023年5月油菜收获前,组织验收,通过的发放补贴。通过项目实施,有效利用冬闲田,扩大油菜种植,提高土地利用率,增加油料产量和种植户收益。 |
耕地轮作休耕等农业结构调整:中央财政拨付资金210万,用于支持2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)。根据省市文件制定郎溪县2022年耕地轮作(冬闲田扩种油菜)实施方案。全县冬闲田扩种油菜任务1.4万亩,每亩补贴标准150元。实施主体为流转土地50亩及以上、相对集中连片种植20亩及以上的种植大户、家庭农场等。实施条件为去冬今春空闲田上种植油菜。实施要求:2022年5月15日前,各镇(街道)组织主体自主申报实施意向面积,并做好田块地址、四至经纬度、照片等资料收集,9月组织播种。2023年5月油菜收获前,组织验收,通过的发放补贴。通过项目实施,有效利用冬闲田,扩大油菜种植,提高土地利用率,增加油料产量和种植户收益。 |
||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
全年实际完成值 |
未完成原因和改进措施 |
|
产 |
数量指标 |
冬闲田扩种油菜 |
1.4万亩 |
1.4万亩 |
|
||
田间试验 |
10 |
10 |
|
||||
土壤样品检测 |
>130 |
135 |
|
||||
示范建设 |
≥28个 |
35 |
|
||||
农户调查 |
100 |
100 |
|
||||
质量指标 |
补贴资金到位率 |
100% |
100% |
|
|||
化肥使用量增长率 |
≤0 |
-0.09 |
|
||||
时效指标 |
项目完成时限 |
2023/5/1 |
部分达成预期指标并具有一定效果 |
未到完成时间 |
|||
项目完成及时性 |
年底 |
部分达到预期 |
作物未到成熟收获期 |
||||
成本指标 |
总成本 |
210万元 |
210万元 |
|
|||
亩补贴标准 |
150元/亩 |
150元/亩 |
|
||||
项目总成本 |
77 |
51.45 |
作物未到成熟收获期,资金未拨付完成 |
||||
效 |
经济效益 |
产生经济效益程度 |
明显 |
达到预期指标 |
|
||
社会效益 |
扩大油菜种植面积 |
是 |
达成预期指标 |
|
|||
提高粮食综合生产能力 |
明显 |
达到预期指标 |
|
||||
生态效益 |
提高冬闲田利用 |
是 |
达成预期指标 |
|
|||
促进生态改善 |
明显 |
达到预期指标 |
|
||||
可持续影响指标 |
调整种植模式、改良土壤 |
长期 |
达成预期指标 |
|
|||
对农民增收提供持续保障 |
明显 |
达到预期指标 |
|
||||
满意度指标 |
服务对象 |
指导服务对象满意度 |
≥85% |
85% |
|
||
享受补贴农户满意度 |
≥85 |
大于90 |
|
||||
说明 |
请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 |
||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 |
|||||||
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
|||||||
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。 |
郎溪县转移支付2022年目标价格补贴(稻谷)项目绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达郎溪县2022年稻谷补贴资金预算和绩效目标情况。
1、下达预算:根据安徽省财政厅《关于下达2022年目标价格补贴(稻谷)预算(第二批)的通知》(皖财农〔2022〕485号)文件,安徽省财政厅下达郎溪县财政局2022年目标价格补贴(稻谷)预算资金1735万元。
2、总体绩效目标:支持支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,结合实际制定具体补贴方案,实现补贴资金及时兑付,保障稻谷种植收益基本稳定、稳定水稻播种面积、引导种植结构调整促进增加绿色优质稻谷供给。
(二)资金安排、分解下达资金预算和绩效目标情况
1、资金安排、分解下达资金预算:郎溪县财政局于2022年9月将资金分解至郎溪县农业农村局,明确资金用于稻谷补贴发放。
2、根据资金使用规定和郎溪实际情况,设定绩效目标情况如下:
(1)补贴资金用于稻谷相关支出的比例100%。
(2)县级层面是否建立部门间协调机制
(3)建立稻谷生产者补贴的公示等制度落实率
(4)及时制定符合当地实际的补贴实施方案
(5)及时兑付补贴资金。
(6)保障优势产区稻谷种植收益基本稳定
(7)绿色优质稻谷播种面积高于上年。
(8)稻谷播种面积与上年比较保持稳定。
(9)早稻播种面积与上年比较,不低于去年。
(10稻谷市场化收购数量占产量比重高于上年
(11)稻谷种植者等补贴对象的满意度≥90%
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况:2022年中央财政下达我县稻谷补贴资金1735万元,实际到位资金1735万元,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况:2022年中央财政下达我县稻谷补贴资金1735万元,资金执行数1735万元,预算执行率100%。
(二)资金管理情况分析。
根据安徽省财政厅《关于下达2022年目标价格补贴(稻谷)预算(第二批)的通知》(皖财农〔2022〕485号)文件精神,并结合我县实际制定了实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,资金支付前首先提交中心主任办公会研究无异议后,上报郎溪县农业农村局党组会研定,局党组会同意后,在部门网站将拟支付的资金进行公示,公示结束无异议后,拨付资金,资金通过惠农补贴“一卡通”系统拨付。同时加强项目资金的绩效管理,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全,发挥资金效益。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
项目资金全部用于支持我县稻谷补贴,资金及时兑付,保障了稻谷种植收益基本稳定、稳定水稻播种面积、引导种植结构调整促进增加绿色优质稻谷供给。
(四)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况
(1)补贴资金用于稻谷相关支出的比例。稻谷补贴资金1735万元,用于稻谷补贴1735万元,支出比例100%
(2)质量指标:
指标1:建立了财政、发改、统计、农业农村四个县级单位的协调机制、
指标2:100%建立稻谷生产者补贴的公示等制度、
(3)时效指标:
指标1:及时制定了《郎溪县2022年稻谷补贴实施方案》(财农〔2022〕92号)、。
指标2:在规定的时间内及时兑付资金,实际资金执行率100%。
2.效益指标完成情况
(1)经济效益指标:保障优势产区稻谷种植收益,与上年比较基本稳定;
(2)社会效益指标:
指标1: 绿色优质稻谷播种面积高于上年。
指标2:稻谷播种面积43.49万亩,较去年43.5万亩保持稳定。
指标3:早稻播种面积0.5万亩,高于上年0.5万亩
指标4:稻谷市场化收购数量占产量比重61%高于上年59.6%.
3.满意度指标完成情况
稻谷种植者等补贴对象的满意度:服务群众满意度90%以上。通过走访,了解到受灾农户对救灾资金满意度达到95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
郎溪县2022年稻谷补贴项目没有偏离绩效目标,所有绩效目标全部完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
一是通过绩效自评结果,对指标完成好的工作要在下一年度继续巩固和加强,对未完成的指标要深入剖析原因,找出症结,在以后工作中完善和改进;二是利用绩效自评结果,促进单位增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平和管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
七、附件
中央财政转移支付郎溪县目标价格补贴 (稻谷)项目绩效目标自评表 |
|||||||
(2022年度) |
|||||||
转移支付(项目)名称 |
皖财农【2022】485号===2022年稻谷补贴资金 |
||||||
中央主管部门 |
农业农村部 |
||||||
地方主管部门 |
郎溪县农业农村局 |
资金使用单位 |
郎溪县农业农村局 |
||||
资金投入情况(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A×100%) |
|||
年度资金总额: |
1735 |
1735 |
100% |
||||
其中:中央财政资金 |
1735 |
1735 |
100% |
||||
地方资金 |
|
|
|
||||
其他资金 |
|
|
|
||||
资金管理情况 |
|
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
||||
分配科学性 |
资金分配可行合理 |
|
|||||
下达及时性 |
及时下达 |
|
|||||
拨付合规性 |
直接通过“一卡通”系统拨付 |
|
|||||
使用规范性 |
资金使用符合上级规定 |
|
|||||
执行准确性 |
较好 |
|
|||||
预算绩效管理情况 |
合理设置了绩效目标 |
|
|||||
支出责任履行情况 |
各部门履行相关支出责任 |
|
|||||
总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
|||||
支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,保障农民种粮收益基本稳定 |
结合实际制定具体补贴方案,实现补贴资金及时兑付,保障稻谷种植收益基本稳定、稳定水稻播种面积、引导种植结构调整促进增加绿色优质稻谷供给。 |
||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
全年实际完成值 |
未完成原因和改进措施 |
|
产 |
数量指标 |
补贴资金用于稻谷相关支出的比例 |
100% |
100% |
|
||
|
|
|
|
||||
质量指标 |
县级层面是否建立部门间协调机制 |
是 |
是 |
|
|||
建立稻谷生产者补贴的公示等制度落实率 |
100% |
100% |
|
||||
|
|
|
|
||||
时效指标 |
及时制定符合当地实际的补贴实施方案 |
100% |
100% |
|
|||
及时兑付补贴资金 |
100% |
100% |
|
||||
成本指标 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
||||
效 |
经济效益 |
保障优势产区稻谷种植收益 |
基本稳定 |
基本稳定 |
|
||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
||||
社会效益 |
绿色优质稻谷播种面积 |
高于上年 |
高于上年 |
|
|||
稻谷播种面积与上年比较 |
保持稳定 |
保持稳定 |
|
||||
早稻播种面积与上年比较 |
不低于上年 |
不低于上年 |
|
||||
稻谷市场化收购数量占产量比重 |
高与上年 |
高于上年 |
|
||||
生态效益 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
满意度指标 |
服务对象 |
稻谷种植者等补贴对象的满意度 |
≥90% |
95 |
|
||
|
|
|
|
||||
说明 |
无 |
||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 |
|||||||
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
|||||||
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。 |
宣城市郎溪县转移支付2022年度农业生产救灾资金(第一批)绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)下达郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)预算和绩效目标情况。
1、下达预算:根据《安徽省财政厅关于下达2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算(第一批)的通知》(皖财农﹝2022﹞333号)文件,安徽省财政厅拨付郎溪县农业生产救灾资金64万元。
2、总体绩效目标:通过使用救灾资金,有效推动我县小麦促弱转壮稳产和极端天气应对防范等相关工作。推进我县农业生产,推动小麦病虫害的统防统治,群防群治,促进粮食丰产丰收。
(二)资金安排、分解下达资金预算和绩效目标情况
1、资金安排、分解下达资金预算:我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)64万元,全部用于对全县小麦种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助。
2、绩效目标情况
(1)返青-拔节-孕穗肥,大于二三类苗面积。
(2)用于农业生产救灾相关支出的比例100%。
(3)及时拨付救灾资金方面:规定时间内及时下达。
(4)严格执行资金预算管理,资金执行率100%。
(5)采购物资或服务价格不超过市场价。
(6)无资金使用违规违纪问题。
(7)灾区农业生产能力恢复正常。
(8)稳定农民农业生产积极性,夺取夏粮丰收,确保全年粮食总产量不低于前三年平均。
(9)指导服务对象满意度达到85%以上。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况
安徽省财政厅下达我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)64万元,均在规定时间内全部到位。
2、项目资金执行情况
安徽省财政厅下达我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)64万元,截止年底共计拨付64万元,主要支出有:项目资金全部用于小麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助64万元。年度拨付率100%。
3、项目资金管理情况
根据《安徽省财政厅关于下达2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算(第一批)的通知》(皖财农﹝2022﹞333号)文件精神,结合我县实际制定了实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。
(二)总体绩效目标完成情况分析。项目资金全部用于小麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助,有效推进我县农业生产,推动小麦病虫害的统防统治,群防群治,促进粮食丰产丰收。
(三)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
指标1:返青-拔节-孕穗肥大于二三类苗面积,全县二三类苗面积5.24万亩,开展施用返青-拔节-孕穗肥面积16.8万亩,大于二三类苗面积。
(2)质量指标
指标1:用于农业生产救灾相关支出的比例100%。我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)全部用于小麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助64万元。支出的比例100%。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:及时拨付救灾资金方面:规定时间内及时下达。我县项目资金都在规定时间内下达。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:严格执行资金预算管理,资金执行率100%。我县严格执行资金预算管理制度,目前项目资金执行率达到100%。此项已完成。
指标2:采购物资或服务价格不超过市场价。项目资金全部用于麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助,没有采购物资和服务,此项已完成。
2.效益指标完成情况分析
(1)社会效益指标
指标1:无资金使用无重大违规违纪问题。在项目资金使用上,我县严格按照项目资金管理制度执行,没有出现任何违规违纪现象。此项已完成。
(2)生态效益指标
指标1:灾区农业生产能力恢复正常。我县2022年农业生产都能正常开展。此项已完成。
(3)可持续影响指标
指标1:稳定农民农业生产积极性:夺取夏粮丰收,确保全年粮食总产量不低于前三年平均。我县小麦产量7.9万吨,比前三年平均7.41万吨高。此项已完成。
3.满意度指标完成情况分析
指标1:指导服务对象满意度达到85%以上。通过项目实施,加大了对我县小麦种植户的生产支持,全县小麦实际种植户对项目的满意度达到87%。此项已完成。
综上2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)项目已全部完成。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第一批)项目没有偏离绩效目标,所有绩效目标全部完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时,将中央对地方专项转移支付绩效目标自评报告进行公开,广泛接受社会监督。
宣城市郎溪县转移支付2022年度农业生产救灾资金(第二批)项目绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)下达郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)预算和绩效目标情况。
1、下达预算:根据安徽省财政厅《关于下达2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算的通知》(皖财农〔2022〕426号)文件,安徽财政厅下达我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)共计119万元。
2、总体绩效目标:通过使用救灾资金,开展“一喷三防”,防病虫、防“干热风”、防早衰,增强灌浆强度,延长灌浆时间,提高粒重,争取夏粮丰收 ,确保全年农业生产稳定。
(二)资金安排、分解下达资金预算和绩效目标情况
1、资金安排、分解下达资金预算:我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)119万元,全部用于对全县小麦种植户开展小麦“一喷三防”作业补助。
2、绩效目标情况
(1)小麦“一喷三防”实施面积,防早衰、防干热风、防病虫面积≥25 万亩。
(2)用于“一喷三防”相关支出的比例100%。
(3)“一喷三防”效果:达到延长灌浆期,遏制病虫暴发流行和增加千粒重。
(4)救灾资金下拨至县级时限:自中央财政资金下达时间起小于1个月。
(5)及时拨付救灾资金方面:规定时间内及时下达。
(6)严格执行资金预算管理,资金执行率100%。
(7)采购物资或服务价格不超过市场价。
(8)受灾地区主要农作物单产减幅方面:重灾区少减产、轻灾区不减产,无灾区能增产。
(9)无资金使用违规违纪问题。
(10)灾区农业生产能力恢复正常。
(11)稳定农民生产积极性:保证粮食播种面积稳定。
(12)统防统治覆盖率≥50%。
(13)指导服务对象满意度达到85%以上。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况
安徽省财政厅下达我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)119万元,均在规定时间内全部到位。
2、项目资金执行情况
安徽省财政厅下达我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)119万元,截止年底共计拨付119万元,主要支出有:项目资金全部用于小麦生产作业补助(小麦“一喷三防”)119万元。年度拨付率100%。
3、项目资金管理情况
根据《安徽省农业农村厅关于印发2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算(第二批)小麦“一喷三防”资金实施方案的通知》(皖农植函〔2022〕436号)文件精神,并结合我县实际制定了实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全;同时强化程序监管。一是严格项目实施过程监管。各镇(街道)依据2022年夏收小麦政策性保险有效投保面积和保单,负责面积核查、信息核对、分村公示,核实公示后汇总盖章上报。二是严格项目资金监管。县农业农村局组织人员对申报材料进行复核,测算亩均补助金额;经复核后县农业农村局会同县财政局将补助资金打卡发放。县农业农村局机关纪委举报电话:0563-7022404,对项目组织实施过程中发现的问题,及时采取措施进行整改。
(二)总体绩效目标完成情况分析。项目资金全部用于开展小麦“一喷三防”,防病虫、防“干热风”、防早衰工作,有效的增强了我县小麦灌浆强度,延长灌浆时间,提高粒重,实现了夏粮丰收 ,确保了我县全年农业生产稳定。
(三)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
指标1:小麦“一喷三防”实施面积,防早衰、防干热风、防病虫面积≥25 万亩。2022年通过项目带动,在全县小麦上实施“一喷三防”面积25万亩。此项已完成指标。
(2)质量指标
指标1:用于“一喷三防”相关支出的比例100%。我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)全部用于对小麦种植大户开展“一喷三防”工作的作业补助,“一喷三防”相关支出的比例100%。此项已完成。
指标2:“一喷三防”效果:达到延长灌浆期,遏制病虫暴发流行和增加千粒重。项目实施区,通过实施“一喷三防”,小麦灌浆期得到延长,病虫害发生得到有效遏制,未发生病虫暴发流行,小麦千粒重得到增加。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:救灾资金下拨至县级时限:自中央财政资金下达时间起小于1个月。2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)在中央财政资金下达时1个月内下拨至我县。此项已完成。
指标2:及时拨付救灾资金方面:规定时间内及时下达。我县项目资金都在规定时间内下达。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:严格执行资金预算管理,资金执行率100%。我县严格执行资金预算管理制度,目前项目资金执行率达到100%。此项已完成。
指标2:采购物资或服务价格不超过市场价。项目资金全部用于对种植大户“一喷三防”作业补助,没有采购物资和服务,此项已完成。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益指标
指标1:受灾地区主要农作物单产减幅方面:重灾区少减产、轻灾区不减产,无灾区能增产。我县没有受灾区,小麦增产10%左右。此项已完成。
(2)社会效益指标
指标1:无资金使用违规违纪问题。在项目资金使用上,我县严格按照项目资金管理制度执行,没有出现任何违规违纪现象。此项已完成。
(3)生态效益指标
指标1:灾区农业生产生产能力恢复正常。我县2022年农业生产都能正常开展。此项已完成。
(4)可持续影响指标
指标1:稳定农民生产积极性:保证粮食播种面积稳定。通过项目支持,极大的提高了农民生产积极性,我县2022年小麦等粮食种植面积较上年略有增加。此项已完成。
指标2:统防统治覆盖率≥50%。通过项目实施,带动了统防统治的发展,2022年全麦小麦病虫害统防统治覆盖率达到53%。此项已完成。
3.满意度指标完成情况分析
指标1:指导服务对象满意度达到85%以上。通过项目实施,加大了对我县种植大户等新型农业生产经营主体的扶持力度,我县新型农业生产经营主体对项目的满意度达到87%。此项已完成。
综上2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)项目已全部完成。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第二批)项目没有偏离绩效目标,所有绩效目标全部完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时,将中央对地方专项转移支付绩效目标自评报告进行公开,广泛接受社会监督。
宣城市郎溪县转移支付2022年度郎溪县农业生产救灾资金(第四批)项目绩效
自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)下达预算和绩效目标情况
1.下达预算: 根据《安徽省财政厅关于下达2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算的通知》(皖财农〔2022〕788号)文件,安徽省财政厅共下达我县农业生产救灾资金(第四批)14万元,用于农作物病虫害防治工作。
2.总体绩效目标:通过使用救灾资金,支持农区蝗虫、玉米重大病虫害等农作物重大病虫疫情防控,重发区域病虫疫情得到有效控制,新发突发重大农业植物疫情有效处置,不出现大面积绝收成灾,有力保障粮食安全和农业生产安全。
(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况
1.资金安排、分解下达预算
我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第四批)14万元,全部用于支持全县开展水稻病虫监测及技术服务和绿色防控技术示范工作。
2.绩效目标情况
(1)重大病虫疫情防控面积1.4(万亩次)。
(2)防控效果:有效遏制暴发流行成灾。
(3)统防统治覆盖率>43%。
(4)农作物病虫害防治组织实施时效:在农作物病虫害防控期及时组织实施。
(5)采购物资或服务价格:不超过市场价格。
(6)防灾措施保障粮食和农业生产安全效果:重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收。
(7)在病虫害防控期内,有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力。
(8)受灾农民或防治服务组织满意度≥85%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况
1.项目资金到位情况
安徽省财政厅下达我县2022年中央财政农业生产救灾资金(第四批)14万元,均在规定时间内全部到位。
2.项目资金执行情况
2022年下达我县中央财政农业生产救灾资金预算(第四批)资金14万元,截止年底共支出14万元,主要用于支持水稻病虫监测及技术服务补助10.8万元;用于水稻病虫害绿色防控示范补助3.2万元。农业生产救灾资金年度支出率100%。
(二)资金管理情况
根据《安徽省财政厅关于下达2022年中央财政农业生产和水利救灾资金(第四批)预算的通知》(皖财农〔2022〕788号)和《安徽省农业农村厅关于印发2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算(第四批)实施方案的通知》(皖农植函〔2022〕752号)文件精神,并结合我县实际制定了《郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第四批)实施方案》,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,同时定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。
(三)总体绩效目标完成情况
我县项目资金全部用于支持开展水稻开展水稻病虫监测及技术服务和绿色防控技术示范工作,通过项目实施我县水稻病虫疫情得到有效控制,未出现大面积绝收成灾,有力保障了我县粮食安全和农业生产安全。
(四)绩效目标完成情况
1.产出指标完成情况
(1)数量指标
指标1:重大病虫疫情防控面积1.4(万亩次)。2022年我县项目实施区共开展水稻等主要农作物重大病虫疫情防控面积1.4万亩次以上。此项已完成。
(2)质量指标
指标1:防控效果:有效遏制暴发流行成灾。通过项目实施,促进了我县水稻重大病虫害监测、统防统治和绿色防控发展,项目实施区重大病虫害得到有效遏制,未暴发流行成灾。此项已完成。指标2:统防统治覆盖率>43%。通过项目实施,带动了统防统治的发展,2022年全县水稻病虫害统防统治覆盖率达到55%。此项已完成。
(3)时效指标:
指标1:农作物病虫害防治组织实施时效:在农作物病虫害防控期及时组织实施。通过项目支持,县植保部门及时组织指导广大种植户科学开展病虫害防治,我县主要农作物重大病虫害防控都在有效防控期内及时开展。此项已完成。
(4)成本指标
指标1:采购物资或服务价格:不超过市场价格。2022年我县农业生产救灾资金(第四批)项目14万元中,安排3万元用于采购1台自动虫情测报灯和6台自动虫情测报灯的维修服务,采购价低于市场价。此项已完成。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
指标1:防灾措施保障粮食和农业生产安全效果:重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收。通过项目的实施,促进了统防统治和绿色防控的发展,全县主要农作物病虫害得到有效防治,全县范围内未出现成灾绝收。此项已完成。
(2)可持续影响指标
指标1:在病虫害防控期内,有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力。通过项目的实施,极大提高了重大病虫疫情监测预警能力,主要农作物重大病虫疫情都能在病虫害防控内得到全面监测预警。此项已完成。
3.满意度指标完成情况
指标1:受灾农民或防治服务组织满意度≥85%。通过项目实施,加大了对我县种植大户等新型农业生产经营主体的扶持力度,我县新型农业生产经营主体对项目的满意度达到85%。此项已完成。
综上2022年郎溪县中央财政农业生产救灾资金(第四批)项目已全部完成。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第四批)项目没有偏离绩效目标,所有绩效目标全部完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时,将中央对地方专项转移支付绩效目标自评报告进行公开,广泛接受社会监督。
宣城市郎溪县转移支付2022年度农业生产救灾资金(第八批)绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达郎溪县2022年农业生产救灾资金(第八批)资金预算和绩效目标情况。
1、下达预算:根据安徽省财政厅《关于下达2022年中央财政农业生产和水利救灾资金预算的通知》(皖财农〔2022〕970号)文件,安徽省财政厅下达郎溪县财政局2022年中央财政农业生产救灾预算资金610万元。
2、总体绩效目标:支持秋粮受灾地区基本恢复农业生产,稳定秋粮,特别是中、晚稻及双季晚稻生产,确保全年农业生产稳定。
(二)资金安排、分解下达资金预算和绩效目标情况
1、资金安排、分解下达资金预算:郎溪县财政局于2022年9月将资金分解至郎溪县农业农村局,明确资金用于农业生产救灾。
2、根据资金使用规定和郎溪实际情况,设定绩效目标情况如下:
(1)抗旱保苗面积≥14.95万亩,水稻“一喷多促”面积≥43.05万亩。
(2)灾区生产能力基本恢复。
(3)灾后及时恢复正常生产;6个月内资金执行率≥80%。
(4)项目资金控制在预算数以内≤610万元。
(5)受灾地区主要农作物单产减幅≤5%。
(6)无资金使用违规违纪问题
(7)灾区农业生产秩序基本恢复。
(8)粮食播种面积保持稳定,农民粮食生产积极性保持稳定。
(9)服务群众满意度达到85%以上。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况:2022年中央财政下达我县农业生产救灾资金(第八批)610万元,实际到位资金610万元,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况:2022年中央财政下达我县农业生产救灾资金(第八批)610万元,资金执行数610万元,预算执行率100%。
(二)资金管理情况分析。
根据《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于印发2022年中央财政农业生产救灾资金预算(第八批)实施方案的通知》(皖农农函〔2022〕950号)文件精神,并结合我县实际制定了实施方案,在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,资金支付前首先提交中心主任办公会研究无异议后,上报郎溪县农业农村局党组会研定,局党组会同意后,在部门网站将拟支付的资金进行公示,公示结束无异议后,拨付资金,资金通过惠农补贴“一卡通”系统拨付。同时加强项目资金的绩效管理,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全,发挥资金效益。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
项目资金全部用于支持我县受灾秋粮基本恢复农业生产,稳定秋粮,特别是中、晚稻及双季晚稻生产,确保全年农业生产稳定。我县实际完成水稻“一喷多促”面积43.05万亩,抗旱保苗面积14.95万亩,有效保证了秋粮生产。
(四)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况
(1)数量指标:完成抗旱保苗面积14.95万亩,完成水稻“一喷多促”面积43.05万亩。
(2)质量指标:灾区生产能力基本恢复。
(3)时效指标:灾后及时恢复正常生产。6个月内资金执行率≥80%,实际资金执行率100%。
(4)成本指标:实际发放农业生产救灾资金610万元。
2.效益指标完成情况
(1)经济效益指标:受灾地区主要农作物单产减幅≤5%。2022年我县稻谷单产426.5公斤/亩,单产减幅为0.4%。
(2)社会效益指标:资金使用方面不存在违规违纪问题。在项目资金使用上,我县严格按照项目资金管理制度执行,没有出现任何违规违纪现象。受灾农户农业生产秩序基本恢复。
(3)可持续影响指标:粮食播种面积保持稳定,农民粮食生产积极性保持稳定。全年粮食种植面积74.33万亩,较去年增加0.01万亩。
3.满意度指标完成情况
服务对象满意度:服务群众满意度85%以上。通过走访,了解到受灾农户对救灾资金满意度达到90%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
郎溪县2022年中央财政农业生产救灾资金(第八批)项目没有偏离绩效目标,所有绩效目标全部完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
一是通过绩效自评结果,对指标完成好的工作要在下一年度继续巩固和加强,对未完成的指标要深入剖析原因,找出症结,在以后工作中完善和改进;二是利用绩效自评结果,促进单位增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平和管理水平。本次评价结果除上报宣城市主管部门和财政局主管业务科室外,同时在郎溪县农业农村局门户网站公开。
五、其他需要说明的问题
无。
附件
宣城市郎溪县转移支付农业生产和水利救灾资金 项目绩效目标自评表 |
|||||||
(2022年度) |
|||||||
转移支付(项目)名称 |
郎溪县2022年度农业生产和水利救灾资金项目 |
||||||
中央主管部门 |
|
||||||
地方主管部门 |
|
资金使用单位 |
郎溪县农业农村局 |
||||
资金投入情况(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A×100%) |
|||
年度资金总额: |
|
|
|
||||
其中:中央财政资金 |
807 |
807 |
100% |
||||
地方资金 |
|
|
|
||||
其他资金 |
|
|
|
||||
资金管理情况 |
|
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
||||
分配科学性 |
科学分配 |
|
|||||
下达及时性 |
及时下达 |
|
|||||
拨付合规性 |
合规拨付 |
|
|||||
使用规范性 |
规范使用 |
|
|||||
执行准确性 |
准确执行 |
|
|||||
预算绩效管理情况 |
按规定管理 |
|
|||||
支出责任履行情况 |
按支付宝履行 |
|
|||||
总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
|||||
促壮稳产、防灾增产:支持全省小麦防灾减灾促弱转壮,支持受灾地区加强春季田管清沟沥水、追施返青拔节肥,不出现大面积绝收成灾,有力保障粮食安全和农业丰收。 |
促壮稳产、防灾增产:我县项目资金全部用于用于小麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助。通过项目的实施,推进了我县农业生产,推动了小麦病虫害的统防统治,群防群治,促进了粮食丰产丰收。确保了我县全年农业生产稳定。 |
||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
全年实际完成值 |
未完成原因和改进措施 |
|
产 |
数量指标 |
返青-拔节-孕穗肥 |
大于二三类苗面积 |
全县二三类苗面积5.24万亩,开展施用返青-拔节-孕穗肥面积16.8万亩,大于二三类苗面积。 |
|
||
小麦“一喷三防”实施面积,防早衰、防干热风、防病虫 |
≥25 万亩 |
25万亩 |
|
||||
重大病虫疫情防控面积 |
不少于1.4万亩次 |
1.4万亩 |
|
||||
抗旱保苗面积 |
≥14.95万亩 |
14.95 |
|
||||
水稻“一喷多促”面积 |
≥43.05万亩 |
43.05 |
|
||||
质量指标 |
用于“一喷三防”相关支出的比例 |
100% |
100% |
|
|||
用于“一喷三防”相关支出的比例 |
100% |
100% |
|
||||
“一喷三防”效果 |
有延长灌浆期,遏制病虫暴发流行,增加粒重 |
项目实施区,通过实施“一喷三防”,小麦灌浆期得到延长,病虫害发生得到有效遏制,未发生病虫暴发流行,小麦千粒重增加。 |
|
||||
防控效果 |
有效遏制暴发流行成灾 |
有效遏制暴发流行成灾 |
|
||||
统防统治覆盖率 |
>43% |
55% |
|
||||
灾区生产能力恢复 |
基本恢复 |
达成预期指标 |
|
||||
时效指标 |
及时拨付救灾资金 |
规定时间内及时下达 |
项目资金在规定时间内下拨至我县 |
|
|||
救灾资金下拨至县级时限 |
自中央财政资金下达时间起小于1个月 |
项目资金在中央财政资金下达时1个月内下拨至我县 |
|
||||
及时拨付救灾资金 |
规定时间内及时下达 |
我县资金在规定时间内及时下达 |
|
||||
农作物病虫害防治组织实施时效 |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
在农作物病虫害防控期及时组织实施 |
|
||||
灾后生产恢复时效性 |
及时恢复正常生产 |
及时恢复生产 |
|
||||
资金下达到省级6个月内预算执行率 |
≥80% |
99.97 |
|
||||
成本指标 |
严格执行资金预算管理 |
100% |
我县年度项目资金执行率100% |
|
|||
采购物资或服务价格 |
不超过市场价格 |
我县项目资金全部用于小麦实际种植户开展小麦促弱转壮稳产、极端天气应对防范服务补助,没有采购物资和服务。 |
|
||||
严格执行资金预算管理 |
100% |
我县年度项目资金执行率100% |
|
||||
采购物资或服务价格 |
不超过市场价格 |
我县项目资金全部用于对种植户“一喷三防”作业补助,没有采购物资和服务 |
|
||||
采购物资或服务价格 |
不是超过市场价格 |
低于市场价 |
|
||||
项目资金控制在预算内 |
≤610万元 |
610 |
|
||||
效 |
经济效益 |
受灾地区主要农作物单产减幅 |
重灾区少减产、轻灾区不减产,无灾区能增产 |
我县没有受灾区,小麦增产10%左右 |
|
||
受灾地区主要农作物单产减幅 |
≤5% |
0.40% |
|
||||
|
资金使用无重大违规违纪问题 |
无 |
无 |
|
|||
防灾措施保障粮食和农业生产安全效果 |
重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收 |
通过项目实施,水稻重大病虫疫情灾害发现能力得到有效增强 |
|
||||
使用资金重大违规违纪问题 |
无 |
无 |
|
||||
灾区农业生产秩序恢复 |
基本恢复 |
基本恢复 |
|
||||
生态效益 |
灾区生产能力恢复 |
基本恢复 |
我县没有受灾区,小麦生产能力正常 |
|
|||
灾区生产能力恢复 |
基本恢复 |
我县没有受灾区,小麦生产能力正常 |
|
||||
可持续影响指标 |
稳定农民农业生产积极性 |
夺取夏粮丰收,确保全年粮食总产量不低于前三年平均。 |
我县小麦产量7.9万吨,比前三年平均7.41万吨高。 |
|
|||
稳定农民粮食生产积极性 |
保证粮食播种面积稳定 |
我县小麦面积较上年增加 |
|
||||
统防统治覆盖率 |
≥50% |
53% |
|
||||
有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力 |
病虫害防控期内 |
通过项目实施,水稻重大病虫疫情防控能力得到有效提升 |
|
||||
粮食播种面积 |
保持稳定 |
保持稳定 |
|
||||
农民粮食生产积极性 |
保持稳定 |
保持稳定 |
|
||||
满意度指标 |
服务对象 |
指导服务对象满意度 |
≥85% |
87% |
|
||
指导服务对象满意度 |
≥85% |
87% |
|
||||
受灾农民或防治服务组织满意度 |
≥85% |
85% |
|
||||
服务群众满意度 |
≥85% |
90% |
|
||||
说明 |
请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 |
||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 |
宣城市郎溪县转移支付2022年度支持厕所革命整村推进财政奖补绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)转移支付概况。
政策背景:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示批示精神,按照省委省政府部署要求,合理安排户用厕所改造任务、加强农村公厕建设管理。按照求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意的原则,加强规划设计、建设施工、质量监理、检查验收和后期管护服务,确保改一个成一个,切实把农村厕所改造及管护、粪污资源化利用实事办实,好事办好。
资金情况:年初预算批复项目资金103万元,其中建平镇10万元、十字镇12万元、涛城镇15万元、梅渚镇15万元、新发镇16万元、飞鲤镇5万元、毕桥镇5万元、凌笪镇10万元、姚村镇10万元、钟桥街道3万元、郎步街道2万元。年底我单位已将项目资金103万元给各乡镇(街道)拨付完毕。
(二)整体绩效目标情况。全面继续推进粪污处理和资源化利用工作,构建农户自行清掏与社会有偿服务相结合的粪液处置体系,鼓励支持农户自行清掏和互助清掏、就地就近资源化利用;鼓励企业参与粪污收运以及粪液粪渣资源经利用,对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的,要实现社会化服务全覆盖,在财政补贴的基础上,坚持适当收费,市场化运作。坚持建管并重,进一步完善政府引导、村级组织和农民参与、市场运作相结合的改厕后续管护机制。
(三)区域绩效目标情况。拓展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务,以镇(街道)或村为单位,选择适宜本地的成熟管护模式,确保粪污资源化利用和管护工作全面正常有效运行。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。全年预算数103万,其中中央财政资金103万;全年执行数103万,预算执行率100%。
(二)资金管理情况分析。资金分配科学、下达及时、拨付合规、使用规范、执行准确,预算绩效管理合理、支出责任履行合规。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
1.总体目标:2022年对12个镇(街道)改厕管护服务站开展粪池清掏和资源化利用,对具备条件的10个行政村实行整村推进(分别是涛城镇红星村、姚村镇红旗村、建平镇精忠村、南西村、同庆村、凌笪镇凌笪村、飞鲤镇三立村、横闸村、十字镇双铺村、大华村),对整村推进村厕所改造的粪污存储设备(化粪池)进行建设,完成882户,每户化粪池容积率不小于1.5立方米。
2.全年实际完成情况:拓展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务,以镇(街道)或村为单位,选择适宜本地的成熟管护模式,保证了12个镇(街道)粪污资源化利用和管护工作全面正常有效运行。
(四)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标
(1)数量指标
(一)管护服务站运维数指标值≥12个,完成值12个;
(二)整村推进村任务数指标值≥882户,完成值882户;
(三)化粪池容积指标值≥1.5立方米,完成值1.5立方米;
(四)整村推进行政村数指标值10个,完成值10个。
(2)质量指标
资金支出合规
(3)时效指标
项目完成及时性按实施方案完成
经费支出时效性及时
(4)成本指标
管护服务站项目总成本指标值103万元,完成值103万元。
2.效益指标
(1)经济效益指标:明显带动农村就业人数增加
(2)社会效益指标:群众幸福感增强明显
(3)生态效益指标:
(一)村容村貌得到阶段性改善
(二)提高环保意识
(三)村庄环境基本干净整洁有序
(4)可持续影响指标
对改善农村人居环境质量持续影响程度明显
.满意度指标
粪污资源化利用满意度指标值≥85%,完成值100%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
包括资金管理存在问题分析,总体目标和绩效指标未完成或超过指标值较多的原因分析,下一步改进措施。政策执行或项目实施中存在的问题、原因和改进措施。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据上级要求,及时将项目绩效自评结果向社会公开。
五、其他需要说明的问题
无
六、附件
宣城市郎溪县转移支付支持厕所革命整村推进 财政奖补项目绩效目标自评表 |
|||||||
(2022年度) |
|||||||
转移支付(项目)名称 |
农村厕所革命“整村推进”财政奖补项目 |
||||||
中央主管部门 |
|
||||||
地方主管部门 |
郎溪县农业农村局 |
资金使用单位 |
郎溪县农业农村局 |
||||
资金投入情况(万元) |
|
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A×100%) |
|||
年度资金总额: |
103 |
103 |
100% |
||||
其中:中央财政资金 |
103 |
103 |
100% |
||||
地方资金 |
|
|
|
||||
其他资金 |
|
|
|
||||
资金管理情况 |
|
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
||||
分配科学性 |
科学 |
无 |
|||||
下达及时性 |
及时 |
无 |
|||||
拨付合规性 |
合规 |
无 |
|||||
使用规范性 |
规范 |
无 |
|||||
执行准确性 |
准确 |
无 |
|||||
预算绩效管理情况 |
合理 |
无 |
|||||
支出责任履行情况 |
合规 |
无 |
|||||
总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
|||||
2022年对12个镇(街道)改厕管护服务站开展粪池清掏和资源化利用,对具备条件的10个行政村实行整村推进(分别是涛城镇红星村、姚村镇红旗村、建平镇精忠村、南西村、同庆村、凌笪镇凌笪村、飞鲤镇三立村、横闸村、十字镇双铺村、大华村),对整村推进村厕所改造的粪污存储设备(化粪池)进行建设,完成882户,每户化粪池容积率不小于1.5立方米。 |
拓展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务,以镇(街道)或村为单位,选择适宜本地的成熟管护模式,保证了12个镇(街道)粪污资源化利用和管护工作全面正常有效运行。 |
||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
全年实际完成值 |
未完成原因和改进措施 |
|
产 |
数量指标 |
管护服务站运维数 |
≥12个 |
12个 |
|
||
整村推进村完成任务数 |
≥882户 |
882户 |
|
||||
化粪池容积 |
≥1.5立方米 |
≥1.5立方米 |
|
||||
整村推进行政村数 |
10个 |
10个 |
|
||||
质量指标 |
资金支出合规性 |
合规 |
合规 |
|
|||
时效指标 |
项目完成及时性 |
按实施方案完成 |
按实施方案完成 |
|
|||
经费支出时效性 |
及时 |
及时 |
|
||||
成本指标 |
管护服务站总成本 |
103万元 |
103万元 |
|
|||
效 |
经济效益 |
带动农村就业人数 |
明显 |
明显 |
|
||
社会效益 |
群众幸福感增强 |
明显 |
明显 |
|
|||
生态效益 |
村容村貌得到阶段性改善 |
明显 |
明显 |
|
|||
提高环保意识 |
明显 |
明显 |
|
||||
村庄环境基本干净整洁有序 |
明显 |
明显 |
|
||||
可持续影响指标 |
对改善农村人居环境质量持续影响程度 |
明显 |
明显 |
|
|||
满意度指标 |
服务对象 |
粪污资源化利用满意度 |
≥85% |
100% |
|
||
说明 |
请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 |
||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 |
|||||||
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
|||||||
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。 |
主办单位:郎溪县人民政府办公室 网站标识码:3418210040
联系电话:0563-7031842 E-mail:langxixxb@163.com
版权所有:郎溪县人民政府 皖ICP备07502513号-1 皖公网安备
34182102000001号 本站已支持IPv6访问