一、发布主题:郎溪县防灾减灾救灾工作情况新闻发布会

二、发布单位：郎溪县应急管理局

三、发布会时间：10月24日下午3:00

四、发布会地点：司法局5楼社区矫正指挥中心会议室

五、新闻发布会主要内容：通报郎溪县防灾减灾救灾工作情况。

六、发布会出席人员：县应急局党委委员王永强；减灾救灾和物资保障股副股长吴易文；政策法规股科员李霞。

发布人：王永强

主持人：李霞

七、邀请参加媒体和单位：郎溪电视台，郎溪发布，郎溪新闻网，今日郎溪、郎溪政府网、郎溪论坛。

八、新闻发布会议程：一是通报我县2023年防灾减灾救灾工作情况；二是媒体记者提问环节。

郎溪县防灾减灾救灾工作情况新闻发布会

郎溪县应急管理局

（2023年10月24日）

各位同志，媒体朋友们：

大家好！2023年县应急局紧紧围绕县委、县政府决策部署，全面落实防灾减灾救灾等各项工作，取得了较好成效。截至目前，全县未发生因旱情、汛情导致的饮水困难和人员伤亡事件。下面，由我先通报2023年以来全县防灾减灾救灾工作主要开展情况。

一、争取冬春救助资金，确保受灾群众温暖过冬

2022年，我县先后遭遇雪灾、风雹和旱灾。累计造成我县受灾人口5.7万人，因旱需生活救助人口2.02万人，其中因旱饮水困难需救助人口1.4万人。农作物受灾15524公顷，直接经济损失5647万元。为确保受灾群众温暖过冬，我县积极争取冬春救助资金，部署谋划冬春救助工作。

（一）及早召开冬春救助工作会议，部署冬春救助工作。我县于2022年9月29日召开冬春救助工作会议，对冬春救助工作提出具体要求：一要牢牢把握精准确定救助对象。明确必须是冬春家庭生活存在困难的受灾群众；二要摸排的救助对象应重点突出；三要加强指导和监督。

（二）精准分类救助。在全面摸排基础上，依据分类救助、重点救助原则，综合考虑救助对象受灾情况、家庭经济困难和生产自救能力，突出救助重点，做到精准救助。

（三）及时足额发放。严格按照“户报、村评、乡审、县定”程序，确保冬春救助资金在春节前发放到受灾困难群众手中，做到落实到户、不漏一人。并建立健全救助工作台账，做到专账管理、账款相符。

（四）加强跟踪检查。要求落实救助全过程公开公示，资金发放过程做到公开透明、手续完备、账款相符，不得优亲厚友，不得平均分配，严禁以慰问金形式发放，严禁将冬春救助资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。要自觉接受社会监督，配合审计、纪检监察等部门的监督检查。

2022年度，我县向上争取冬春救助资金117万元，截止2023年1月19日，冬春救助资金全部打卡发放，累计救助受灾群众4392户7494人。

二、隐患排查处理到位，监测预警准确及时

3月下旬，县防指派出4个检查组开展汛前检查，5月底开展汛前检查“回头看”，并于6月下旬会同县纪委开展汛前督查，持续督促各相关单位做好隐患整改工作。通过通报、周调度方式，督促项目主管单位加快工程进度，郎源水库特征水位调整工程、城西拦蓄坝工程、S604飞毕美丽公路路南跨河桥、水阳江中游防洪治理郎溪县南丰圩下段工程两座排涝站机组安装、第一联合圩下半部堤顶道路路面裂缝处置等相关建设均按要求及时完成。

入汛后，县气象局密切关注天气变化趋势,充分发挥X波段天气雷达短临监测作用，及时发布预警信息,切实提高公众防范避险意识，筑牢郎溪防灾减灾第一道防线。截至9月，全县累计发布防汛相关预警信号120期，气象短信300期20万余人次。县应急局在已建立的《重大气象灾害预警信息公益性快速发布机制》基础上，依托应急管理网格化系统建设项目，建立自然灾害预警“叫应”机制，实现重大预警发布后，自动短信、电话提醒有关责任人，目前正在调试。

三、防灾备灾落实到位，强化基层应急能力

（一）加强防汛救灾演练，开展防灾减灾培训。我县于5月24日举办2023年防汛减灾应急演练，17支队伍约170人参与演练。6月13日举办2023年基层灾害信息员暨防汛责任人培训班，158人参加培训；县应急局在部分乡镇试点开展送培训下乡活动，目前已在毕桥镇、凌笪镇开展灾害信息员培训，下一步还将继续扩大培训范围，力争在本年度内将该活动推广至全县9个镇和3个街道。与此同时，我县还利用“应急管理干部网络学院”，开展网上学习，截至2023年8月21日，县、镇两级25名灾害信息员完成了“救灾网上专题培训班”的学习，并取得证书。

（二）继续开展综合减灾示范社区创建工作。截止2023年3月，我县已创成国家级综合减灾示范社区3个，省级综合减灾示范社区5个。今年，我县申报国家级综合减灾示范社区1个，省级综合减灾示范社区1个，力争为我县综合减灾能力建设再添佳绩。

四、大力宣传防灾减灾，强化防灾减灾意识

2023年以来我县开展了一系列的防灾减灾宣传工作。5月12日，县应急局联合县科技经信局、县消防救援大队、县气象局、县住建局在祥兴社区，开展了全国防灾减灾日宣传活动。结合文明创建，县应急局每月进社区宣传防灾减灾救灾知识，截至目前，已在中山社区、平港社区、文昌社区等7个社区开展了活动。10月13日，我县围绕国际减灾日，联合相关部门，邀请社会公益组织，开展一系列的防灾减灾宣传活动。

五、积极面对少雨天气，主动打响抗旱战役

今年以来，全县累计降水量892.8毫米，较历史同期1038.4毫米偏少14%。全县河湖水位偏低，各饮用水水源地蓄水量偏少。面对可能发生的气象干旱灾害，我县立足底线思维，牢固树立“抗大旱、抗长旱”的思想，早行动、早准备、早预防，全力打好防旱救灾“主动仗”。

（一）提早部署，争取主动。7月10日，县防指召开防汛抗旱会商会，分析研判了后期天气趋势，并提出会商意见。印发《关于进一步做好防汛抗旱工作的通知》，要求各镇、各街道及相关部门密切关注天气变化情况，抓紧时间组织实施河道、田间渠道疏浚工作，保证输水畅通；要算清水账、弄清水量，加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护，制定切实可行的水资源调度措施和应急供水保障方案。

（二）多措并举，着重准备。汛前，县发改委迅即完成县防汛抗旱物资库103台抗旱设备维修养护工作，确保抗旱拉得出、用得上。县乡村建设集团进一步加快城乡供水一体化项目（天子门水库至龙须湖水库）管网建设，增强城乡供水保障，截至目前项目已全部完成，具备供水条件。5月2日县防指在连接河新建临时拦水坝1座，切实保障新郎川河水质持续稳定达标。

（三）因地制宜，全力蓄水。各镇、各街道在水利部门指导下加强各类水利工程的科学调度，采取蓄、引、提、调等综合措施拦截地表径流，引水入水库、塘坝等水源地，增加蓄水量。5月4日县防指启用城乡一体化“应急补水”工程，减轻龙须湖供水压力；5月25日启动郎源水库下游农业灌溉水源置换工程，将郎源水库作为备用水源，守牢现有蓄水；5月26日起，再次启动“引郎济龙”工程，补充龙须湖水库水量，截至8月31日，累计调水774万方。

（四）加强巡查，做好保水。为杜绝污染水体事件发生，郎溪县水利局、公安局、生态环境分局、城管执法局、农业农村局等多部门联合开展龙须湖周边和新郎川河上游执法巡查，累计劝离垂钓人员463人，收缴渔网21条，并组织人员清除龙须湖水库上游杂草面积300余亩。县生态环境分局每两天对新郎川河陈村闸取水口断面上下游水质监测一次，确保饮水安全。

（五）抢抓时机，人工增水。县气象局积极向上对接，抢抓有利时机实施人工增雨作业，最大限度地增加有效降水，缓解局地旱情，截至目前，已开展人工增雨作业6次。

（六）强化宣传，倡导节水。各部门各行业用水单位进一步加强用水管理工作，保证生产循环用水、中水处理和回用设施正常运行。县自来水总公司完成龙须湖净化区1.5万吨沉淀斜管更换改造安装和城区恒压泵站及净化区电动阀门夜间抢修，杜绝“跑冒滴漏”；县应急局结合“5.12”全国防灾减灾日积极开展节水宣传，发放节水宣传手册1500余份。

防灾减灾工作是一项艰巨的系统工程，需要全社会共同参与。希望社会各界能够积极响应国家关于“科学减灾，依法应对”的号召，共同推动我县防灾减灾工作的顺利开展。让我们携手并进，万众一心，共同推动我县防灾减灾工作再上新水平，为郎溪县经济社会和谐健康有序发展贡献力量。

谢谢大家！

新闻发布会记者提问

1.郎溪县应急管理局在第15个全国防灾减灾日工作中安排了哪些活动？

答：郎溪县应急管理局是郎溪县减灾救灾委员会成员单位，承担着减灾救灾委员会办公室的工作，同时也承担重要的防灾减灾救灾职责。为做好今年防灾减灾救灾宣传工作，主要开展以下活动：

一是早谋划、早部署、早落实。4月7日，郎溪县减灾救灾委员会办公室下发了《关于组织开展2023年全国防灾减灾日活动的通知》，要求各镇、街道办事处、减灾救灾委员会成员单位，提前谋划部署，落实好各项要求，开展好全国防灾减灾日活动。二是开展丰富多彩的宣传活动。5月12日，县应急局联合县科技经信局、县消防救援大队、县气象局、县住建局在祥兴社区，开展了全国防灾减灾日宣传活动。活动现场，工作人员和志愿者们向群众讲解消防安全、交通出行、燃气安全等方面知识，重点讲解预防火灾、防溺水及应急避难技能，以及遇见灾害时应如何开展自救的基本常识，并发放宣传单和宣传品，累计发放宣传品500余份，宣传单500余份。5月15日，县应急局先后前往郎溪县第四小学、新发小学、郎溪县第三小学捐赠《小学生防灾教育读本》共1000册。县教体系统，通过主题班会、黑板报、校园LED、广播、教学视频等方式对全体师生开展防灾减灾相关知识宣传教育。依托学校安全教育平台，让学生和家长观看了《2023年中小学生（幼儿）“5.12防灾减灾”专题教育》视频，有效增强学生的应急避险能力和安全防范意识；并联合县科技经信局组织开展了参观防震减灾科普馆、捐赠应急救护图书“进校园”等活动。三是组织开展各类演练活动。5月12日前后，幼儿园、中小学组织开展防灾减灾应急疏散演练。通过演练，有利于师生掌握必要应急避险知识技能和逃生疏散路径，确保在突发事件来临时，最大限度地减少人员伤亡，降低灾害损失。多个社区也开展了各类演练活动。其中凌笪镇下吴村联合江苏溧阳市天目湖镇开展了苏皖合作应急救灾防火演练，有效的提高人民群众的安全意识，检验了村级对突发森林火灾事故的反应能力、应急处置能力和协调作战能力。

郎溪县高度重视防灾减灾工作，深入推进基层防灾减灾能力建设，积极开展自然灾害综合风险排查、综合监测预警、应急避难场所建设、综合减灾能力提升等重点工作，防范化解各类自然灾害风险，全力营造安全和谐稳定的社会环境。下一步，郎溪县将强化统筹协调和多方参与，推动构建“大安全、大应急、大减灾”体系，加强防范应对准备，提高灾害事故处置保障能力，进一步夯实防灾减灾救灾基层基础。

2.《郎溪县“十四五”综合防灾减灾规划》的目标和任务是什么？

 答：《郎溪县“十四五”综合防灾减灾规划》明确了“十四五”时期防灾减灾工作的指导思想，其总体目标是防灾减灾救灾稳步推进、规划衔接协调明显加强、受灾群众基本生活得到保障、防灾减灾救灾信息化水平显著提高、防灾减灾意识进一步增强、人才队伍建设深入推进。

《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣“十四五”自然灾害防治体系和能力建设发展目标和核心指标，将安全发展、高质量发展的思想贯穿《规划》全篇，注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、精准治理，致力于为新时期自然灾害防治体系和能力建设寻找新思路，解决新难题，打开新局面，主要有两个方面的任务：

一是推进自然灾害防治体系现代化。包括进一步健全防灾减灾救灾体制机制、进一步健全规章制度和预案标准体系、进一步健全灾害信息共享和发布机制、进一步健全社会力量和市场参与机制、进一步健全防灾减灾科普宣传教育长效机制、进一步健全区域减灾交流合作机制六个方面。

二是推进自然灾害防治能力现代化。包括有效提升灾害综合监测预警能力、提升基础设施抗灾能力、提升应急抢险救援救灾能力、提升应急物资保障能力、提升防灾减灾科技支撑能力、提升基层综合减灾能力六个方面。