各相关建设、施工及监理单位：

为加强政府性投资工程建设项目标后履约管理，根据宣城市公管局《关于印发〈宣城市工程建设项目标后履约监督检查实施办法〉的通知》（宣公管〔2021〕27号）、《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》（宣公管〔2021〕46号）、《关于进一步加强政府性投资工程建设项目关键岗位人员考勤的通知》（郎公管委〔2020〕2号）及《郎溪县公共资源交易监督管理委员会关于开展工程建设招标投标领域专项整治工作的通知》（郎公管委〔2023〕1号）等相关规定，县数据资源局（县公管局）会同县住建局、县交运局、县水利局以及纪检、公安机关组成标后联合检查组，于6月份对我县在建工程项目标后履约情况采取“双随机、一公开”方式进行抽查，于7月初进行全覆盖标后检查。检查中，检查组现场查阅相关资料台账、查看广域网考勤系统数据、了解建设情况、查看施工现场管理机构、核实关键岗位人员身份等方式，现场填写《在建工程项目标后履约检查表》，各行业监督部门查看安全、质量等相关资料，并经各相关人员签字确认。现将有关情况通报如下：

一、 检查项目

本次分三批次定期不定期检查项目分三类共40个项目，其中房建、市政项目27个、交通道路项目5个、水利项目6个，应录未录入项目2个。

二、 检查内容

1、工程建设项目合同签订情况;

2、是否依据投标承诺组建施工项目部、监理部;

3、项目部关键岗位人员与投标文件是否一致及到岗履职情况，人员变更是否符合相关规定;

4、建设单位是否建立监理、施工单位考勤制度，相关考勤记录是否齐全；

5、关键岗位人员广域网考勤是否合格；

6、招、投标文件约定的其他内容；

7、开展相关政策宣传。

三、检查情况

（一）房屋建筑、市政类项目27个

1.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目经一路（郎川大道—伍员路）道路工程（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：新时尚建设有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员均在岗或有请假手续。

存在问题：考勤未达时序进度，组建施工项目部门不规范。

整改措施：要求项目施工单位认真整改，提高考勤率，按规定组建施工项目部。

2.梅渚镇桃园村2023年苏皖合作示范区粮食物流仓储中心建设到村产业项目（建设单位：郎溪县梅渚镇人民政府；施工单位：宣城龙巨建设工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常。

存在问题：项目经理不在岗且无请假手续。

信用处理：根据宣城市公管局《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》（宣公管〔2021〕46号），对监理单位安徽博达项目管理咨询有限公司记5分。今年3月6日宣城市公共资源交易监督管理局印发《进一步优化提升招投标领域营商环境十条工作举措》（宣公管〔2023〕18号），其中第八条“投标人参与 招投标活动及合同履约过程中，两年内首次发生轻微不良行为的， 对照《宣城市工程建设项目投标人不良行为记分标准》，记分在 5 分（含）以内的，对其进行政策教育，不予记分处理”规定实行投标人首次轻微不良行为不记分处理，根据该规定对该项目施工企业进行批评教育，并要求及时整改履职到位。

3. 郎溪“一地六县”城镇化补短板项目-宁芜路（滨河路-郎源路）改造工程（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：安徽兴元建设集团有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员均在岗，考勤进度正常。

4. 郎溪“一地六县”城镇化补短板项目-宁芜路（滨河路-郎源路）改造工程监理（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；监理单位：浙江荣阳工程监理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建监理项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员均在岗，考勤进度正常。

5.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目经一路（郎川大道—伍员路）道路工程（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：新时尚建设有限公司）（于6月29日回头看）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员均在岗，考勤进度正常。

6.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目---城市服务站、标线、绿化带公益广告及智慧照明建设(EPC)工程（建设单位：郎溪县住房和城乡建设局；施工单位：宣城瑞兴建筑有限公司（联合体成员：江苏龙腾工程设计股份有限公司））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员均在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

7.郎溪经济开发区白石涧路等12条道路大中修和分流东路等2条道路新建工程（建设单位：郎溪县思创科技创业园发展有限公司；施工单位：郎溪道其建设工程有限公司（联合体成员：中国十七冶集团有限公司））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

8.郎溪经济开发区白石涧路等12条道路大中修和分流东路等2条道路新建工程监理（建设单位：郎溪县思创科技创业园发展有限公司；监理单位：安徽省建科建设监理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

9.梅渚镇桃园村2023年苏皖合作示范区粮食物流仓储中心建设到村产业项目（建设单位：郎溪县梅渚镇人民政府；施工单位：宣城龙巨建设工程有限公司）（于6月19日回头看）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

10. 郎溪县粮食和物资储备建设项目EPC（建设单位：郎溪杰灵粮业有限公司；施工单位：安徽水利郎川工程建设有限公司（联合体成员：华设设计集团股份有限公司、郎溪县龙源建筑安装有限公司））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

11.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目---雨污水管网改造建设(EPC)工程（建设单位：郎溪县住房和城乡建设局；施工单位：安徽兴元建设集团有限公司（联合体成员：合肥市市政设计研究总院有限公司））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员均在岗，考勤进度正常。

12. 郎溪“一地六县”城镇化补短板项目--郎溪实验初中南侧停车场工程（建设单位：郎溪县住房和城乡建设局；施工单位：安徽伟祥市政建设工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员均在岗，考勤进度正常。

13.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目---道路安全设施完善提升建设（EPC）工程（建设单位：郎溪县住房和城乡建设局；施工单位：安徽常昇建设工程有限公司（联合体成员：江苏都市交通规划设计研究院有限公司））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员均在岗或有请假手续。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

14. 郎溪“一地六县”城镇化补短板项目--郎溪县凤居北路及城区商业广场地面改造工程监理（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；监理单位：安徽建达项目管理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

15.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目—亭子山路（滨河路-郎源路）大中修工程（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：安徽荣汇建筑安装有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员均在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

16. 郎溪“一地六县”城镇化补短板项目—亭子山路（滨河路-郎源路）大中修工程监理（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；监理单位：安徽建达项目管理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

17. 郎溪县法治文化广场项目（建设单位：郎溪县重点工程建设服务中心；施工单位：安徽思宇水利建设工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

18. 郎溪县法治文化广场项目监理（建设单位：郎溪县重点工程建设服务中心；监理单位：安徽省天正建设管理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

19. 郎溪县建平镇初级中学新建工程_县三中报告厅（科技楼）（建设单位：郎溪县教育体育局；施工单位：安徽卓升市政工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

20. 郎溪县中医院肿瘤中心和医养结合及中医治未病中心项目（建设单位：郎溪县中医院；施工单位：安徽泰格建筑安装有限公司和安徽省城市综合设计研究院有限公司联合体）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

21.郎溪县中医院肿瘤中心和医养结合及中医治未病中心项目监理（建设单位：郎溪县中医院；监理单位：安徽省建科建设监理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建监理项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

22. 汤西底安置区改造项目工程总承包EPC（建设单位：安徽郎川控股集团有限公司；施工单位：郎溪建安建筑工程有限公司（联合体成员：铭扬工程设计集团有限公司））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

23.汤西底安置区改造项目工程总承包EPC监理（建设单位：安徽郎川控股集团有限公司；监理单位：安徽博达项目管理咨询有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，考勤进度正常。

存在问题：项目总监不在岗

信用处理：根据宣城市公管局《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》（宣公管〔2021〕46号），对监理单位安徽博达项目管理咨询有限公司记5分。该公司已被在宣城市范围内信用处理，不符合宣城市公管局《进一步优化提升招投标领域营商环境十条工作举措》（宣公管〔2023〕18号）第八条规定实行投标人首次轻微不良行为不记分处理。

24. 郎溪县“城市更新”综合提升一期项目-郎溪严家村安置项目工程总承包（EPC）（建设单位：郎溪县郎川置业发展有限公司；施工单位：郎溪建安建筑工程有限公司（联合体成员：安徽省金田建筑设计咨询有限责任公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

25.郎溪县“城市更新”综合提升一期项目-郎溪严家村安置EPC监理项目（建设单位：安徽郎川控股集团有限公司；监理单位：安徽建达项目管理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

26.郎溪“一地六县”城镇化补短板项目--郎溪县凤居北路及城区商业广场地面改造工程项目（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：安徽荣汇建筑安装有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

27. 梅渚镇黎明行政村下房徐中心村项目（建设单位：郎溪县梅渚镇人民政府；施工单位：安徽伟成建筑工程有限公司（联合体成员：厦门市市政工程设计院有限公司 ））

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

（二）交通道路类项目5个

28. S604皖南交旅融合（飞毕路美丽公路）项目（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：四川川交路桥有限责任公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续，考勤进度正常。

29.S203梅四路(定埠至界岭段)美丽公路建设工程项目施工Ⅰ标段（建设单位：郎溪县公路事业发展中心；施工单位：四川殷铭建设工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续，考勤进度正常。

30. 郎溪县2023年国省干线公路第一批养护工程项目（G318沪聂线）（二次）（建设单位：郎溪县公路事业发展中心；施工单位：安徽恒通交通工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员，考勤进度正常。

31.2023年农村公路提质改造工程（山南路升级改造工程）项目（建设单位：郎溪县交通建设发展有限公司；施工单位：河南林润建设工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

32.十字镇2023年X111大华路（许柯路）、Y178李村路（小李路）升级改造项目（建设单位：郎溪县十字镇人民政府；施工单位：安徽广瀚生态园林建设有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗，考勤进度正常。

(三)水利类项目6个

33. 水阳江中游防洪治理郎溪县南丰圩下段工程一标段（建设单位：郎溪县水利局；施工单位：江苏省水利建设工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求施工单位认真履职，提高考勤率。

34.宣城市郎溪县郎源水库特征水位调整工程项目（二次（建设单位：郎溪县水利局；施工单位：凤阳县天龙水利建筑工程有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常，关键岗位考勤人员在岗或有请假手续，考勤进度正常。

35.安徽省港口湾水库灌区工程二十标（顺墩分干支渠）项目（建设单位：郎溪县水利局；施工单位：安徽水利开发有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求项目施工单位认真考勤，提高考勤时序进度。

36.水阳江中游防洪治理郎溪县南丰圩下段工程二标段（建设单位：郎溪县水利局；施工单位：安徽巢湖水利电力建设集团有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续，考勤进度正常。

37.安徽省港口湾水库灌区顺墩泵站35kV线路电气设备采购及安装工程（建设单位：郎溪县水利局；施工单位：安徽省宁国市鸿辉电力安装有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续，考勤进度正常。

38.水阳江中游防洪治理郎溪县南丰圩下段工程监理（建设单位：郎溪县水利局；监理单位：江苏河海工程建设监理有限公司）

检查情况：合同已签订、依据投标承诺组建施工项目部、工程进度正常、关键岗位考勤人员在岗或有请假手续。

存在问题：考勤未达时序进度。

整改措施：要求项目施工单位认真考勤，提高考勤时序进度。

（四）应录未录入项目2个

39. 长三角一体化发展——郎溪县姚村镇智慧红色旅游基地（乡村振兴）建设工程EPC项目（建设单位：郎溪县姚村镇人民政府；施工单位：上海景域鲸鱼旅游集团有限公司（联合体成员：中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司、北京中外建建筑设计有限公司））

该项目于2022年12月20日开标，12月26日定标，于2023年4月份动工，至今未录入广域网考勤，县公管局于2023年7月14日应项目招标人要求到施工现场检查，该项目已组建施工项目部，项目经理及部分关键岗位人员在岗，在检查会上要求项目建设单位组织施工企业及时录入广域网考勤。

40. 长三角一体化发展——郎溪县姚村镇智慧红色旅游基地（乡村振兴）建设工程EPC项目监理（建设单位：郎溪县姚村镇人民政府；监理单位：安徽中建工程项目管理有限公司）

该项目于2023年2月1日开标， 2月7日定标，于2023年4月份动工，至今未录入广域网考勤，县公管局于2023年7月14日应项目招标人要求到施工现场检查，该项目已组建施工项目部，项目总监及部分监理人员在岗，在检查会上要求项目单位组织监理企业及时录入广域网考勤。

四、存在问题的处理

上述项目建设单位（招标人）应立即对存在的问题进行督促整改，对考勤未达时序进度的施工企业，要及时开展约谈，督促企业按照招标约定进行考勤，抓紧跟上时序进度；对达不到时序进度的已完工项目，在退还保证金时，要严格按照招标文件约定扣除保证金，确保企业诚信履约。县公管局要高度关注问题整改，适时不定期组织对存在问题项目的整改情况进行复查；对整改不到位或拒不整改的单位，将严格按照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》及其不良行为认定标准，对相关责任主体进行不良行为记录并通报。

 

 

                                                                                                                                             2023年7月17日