一、制定背景和依据

（一）制定背景。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于安徽工作的重要讲话指示精神，集中2个月的时间，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动，扎实推进2023年就业帮扶各项重点工作，全面排查就业帮扶政策落实情况，查实找准工作短板和薄弱环节，确保高质量完成年度目标任务。

（二）制定依据

《中共郎溪县委农村工作领导小组关于印发<郎溪县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升” 专项行动方案>的通知》（郎农工组〔2023〕10 号）

二、制定意义和总体考虑

就业是最大的民生，事关社会的和谐与稳定。为深入贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中全会精神，进一步加强就业帮扶工作，压实工作责任，在全县范围内组织开展此次专项行动，做好脱贫人口稳就业工作，对持续巩固拓展脱贫攻坚成果，预防脱贫人口返贫，保障脱贫人口不断提高生活水平、实现共同富裕，具有重要意义。

三、研判和起草过程

我局按照县委县政府及县乡村振兴局要求，多次组织人员与乡村振兴局相关科室负责同志进行沟通交流，明确了此次行动方案的起草方向。

2023年8月2日，召开局党组会议专题研究，成立由局主要负责人为组长的专项行动领导小组，明确目标任务及完成时限，统筹专项行动工作的组织协调、整体推进和整改落实，建立定期调度机制，确保各项工作落地见效。

2023年8月7日，印发了《郎溪县人社局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动方案》。

四、工作目标

《郎溪县人社局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动方案》明确指出：集中2个月的时间，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动，扎实推进2023年就业帮扶各项重点工作，全面排查就业帮扶政策落实情况，查实找准工作短板和薄弱环节，确保高质量完成年度目标任务。

五、基本框架和主要内容

《郎溪县人社局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动方案》共分成4个部分，第一部分为指导思想；第二部分为主要目标，对明年重点任务进行量化细化，提出了3项具体目标，促使目标更为明晰、导向更为鲜明、行动更为迅速；第三部分为三项具体工作举措。第四部分为不同的就业帮扶主体提供各类奖励补助，鼓励创新创业。

（一）聚焦就业帮扶重点领域，着眼产业链建设和短板领域创新创业，优化创业服务，提高企业技术含量，增加企业规模。

（二）开发就业帮扶新业态，立足我县现有旅游产业领域开展就业帮扶，开发“旅游+”的新经济形态和模式。

（三）加大就业帮扶氛围导向。开展就业帮扶宣传，营造舆论氛围，努力激发民众的就业帮扶热情。拓宽互联网宣传渠道，通过各类媒介，进行就业帮扶成果宣传，形成浓厚的社会氛围。

（四）提供就业班服金融支持，畅通融资渠道。整合设立县投资引导基金，支持就业帮扶；引导金融机构设立创新产品支持就业帮扶。

六、下一步工作打算

将《郎溪县人社局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动方案》充分培训好、运用好，扎实开展好帮扶责任提升行动、就业提升行动、衔接资金项目提升行动等工作，确保将就业帮扶相关工作真正落到实处，持续巩固深化就业帮扶成效，促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

七、政策咨询

解读机关：县人社局

解读人：江华（县人社局局长）

政策咨询服务热线：0563-7015629