各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

现将《县政府三季度重点工作安排》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

郎溪县人民政府办公室

2023年8月3日       

 

 

 

 

 

 

 

县政府三季度重点工作安排

 

根据县委、县政府工作安排，三季度全力抓好以下8个方面、29大项、140小项重点工作，合力攻坚三季度，为实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。

一、加快推动经济快速平稳发展

（一）落实宏观政策，做好经济运行监测调度。（牵头县领导：县政府全体负责同志）

1.坚决贯彻国家、省、市宏观政策，推动进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行若干政策措施落地见效。

2.继续落实“六税两费”减征等税收优惠政策，优化民营企业发展环境，减轻企业负担。

3.开展三季度项目建设“百日攻坚”行动，召开动员大会，印发实施方案，保持二季度经济发展良好态势。

4.召开三季度经济运行分析评议会、三季度经济运行调度会，加强经济形势监测预警、分析研判，推动主要经济指标争先进位。

5.落实停产、半停产企业包保责任，加大上门走访力度，解决企业生产经营过程中存在的困难和问题。

6.关注增加值率高、体量大的企业，建立全县100户重点企业库。

（二）持续扩大有效投资。（牵头县领导：陈良龙、潘俊、夏继东、姚来顺、王鹏）

7.围绕“1195”目标，加强新能源、汽车零部件等主导产业项目招引，重点跟进亚太汽车零部件、浙江锦诗等重大项目洽谈，推进中联信达、香港卫理、能帆新能源、恒业锻造等10亿元以上项目开工，紧抓亿元以上制造业项目签约、落地、投产。

8.在无锡区域召开一次招商推介会。

9.推动传统制造业高端化、智能化、绿色化改造，加快列入市千企升级计划项目及市5亿元以上重点制造业项目开工建设、投产达效。

10.集中力量支持优质企业做大做强，持续推进个转企、小升规，遴选32户企业建立“小升规”培育库（新投产型），三季度申报新投产型规上工业企业10家。

11.做好2023年第三批次申报省级重点项目准备工作；抓好远景能源、福勤重工等项目入库工作。

12.做好2023年省级下达我县新增债券限额发行工作。加快专项债券“赛马”项目资金支出进度。梳理储备一批成熟专项债券项目。

13.出台加快推进建筑业高质量发展的相关奖补措施。

（三）加快城市更新步伐，推动基础设施建设。（牵头县领导：陈良龙、潘俊、方晨阳、夏继东、姚来顺）

14.持续推进老城区、2023年棚户区改造项目富裕路83号区域国有土地上房屋征收工作。 

15.推进城市更新一期一、二标段、水环境治理、郎溪县城乡供水一体化（一期）等项目建设;谋划郎溪县城乡供水一体化（二期）等项目；完成“补短板”项目建设。

16.完成城镇更新国土空间专项规划、停车场及充电桩国土空间专项规划编制工作。启动实施县域新能源充电桩（停车场）特许经营权项目。

17.开展城市绿岛项目前期规划选址工作。

18.加大新基建力度，三季度新建5G基站60个以上。

19.抢抓港口湾水库灌区、水阳江中游防洪治理南丰圩段等项目施工进度，加快人民一级站、荡南湖泵站、团结圩小流域水土保持综合治理、建设圩段、涛城镇段防洪治理等项目建设。

20.完成 G50 郎溪段、溧宁高速开发区互通项目部分征迁；完成G235改扩建一期、郎溪经开区东区绿色智能制造产业园路网配套项目施工图设计、专题报批及招标挂网；完成农村联网公路项目主体建设；完成2023年第三季度国省干线第一批养护工程项目；完成零碳公路示范试点工程方案初稿编制和“零碳隧道”方案编制；完成郎溪至新发、郎溪至凌笪交邮合作线路提升改造；完成“公交运营数智服务与监管平台”项目招标并启动平台建设；争创全省“皖美”交通运输基层执法站所，力争“四基四化”建设基层执法站所通过验收。

21.继续推进国家园林城市创建，力争首创首成。

22.结合全国文明城市创建，持续开展城区闲置土地整治。

（四）恢复和扩大消费。（牵头县领导：姚来顺）

23.将恢复和扩大消费摆在优先位置，加快实施《郎溪县商贸流通业高质量发展促进政策》，常态化开展为企服务及各类促消费活动。

24.持续加大电商主体培育和招引力度，跟踪做好电商产业园项目规划、建设等工作。

二、深入落实长三角一体化、“一地六县”发展战略

（一）健全“一地六县”合作机制。（牵头县领导：陈良龙、王鹏）

25.全面梳理郎溪与“一地六县”其他地区合作事项清单，力争8月底前召开“一地六县”轮值会议。

26.探索完善区域合作重大基础设施项目推进机制，强化与长三角地区城市对接沟通，围绕产业发展、教育医疗、人才交流等领城深化合作，力争取得一批新的合作成果。

（二）推进长三角一体化发展重大合作项目。（牵头县领导：陈良龙、方晨阳、李晖、王鹏）

27.配合省市做好《协同推进上海皖南农场高质量发展实施方案》制定。

28.推进“一地六县”(白茅岭)综合协调合作交流研讨中心开工；加快云台路等11条道路施工。

29.加强“一地六县”文旅联盟合作，共建长三角之心文旅品牌。

30.大力实施郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴、京东云（郎溪）乡村振兴示范园等项目。

三、加快建设现代化产业体系

（一）推动产业转型升级。（牵头县领导：陈良龙、夏继东、姚来顺、王鹏）

31.完善十字园区纺织企业提质增效“一企一策”工作方案，落实“四个一批”提升任务。推动23家在外有贸易的企业将开票地迁移至十字镇；全力推进聚杰、万方、远华等8个数字化转型项目；全程跟进服务远华、旭丰、湖晟等8个新技术改造项目。

32.赴吴江区参加纺织产业发展座谈会。

33.召开数字化转型专题培训会；三季度完成企业数字化诊断25家，完成规上企业数字化改造35家以上。

34.做好9家已获评省级数字化车间企业智能制造能力成熟度自评估工作；支持培育新涛光电、腾旋科技、鑫煜门窗打造数字化车间；推动柏维力创建智能工厂；争取顺恒信、科大重工列入省制造业单项冠军培育库；力争托新精密、万方织染等7个企业产品申报2023年安徽工业精品培育产品；指导兴宙医药创建省级工业设计中心；指导中易环保申报三季度首台套项目。

35.持续开展“四个一”质量提升行动，打造高质量新材料产业集群（基地）。

36.深入推进质量强县，开展“质量月”系列活动。

（二）大力发展战略性新兴产业和现代服务业。（牵头县领导：陈良龙、夏继东、姚来顺）

37.贯彻落实《安徽省发展改革委关于2023年度省新兴产业发展专项引导资金补助类事项“免申即享”的通知》，下达省制造业融资财政贴息奖补资金。

38.利用省服务业发展引导资金优先支持生产性服务业融合发展、创新发展、集聚发展。

39.调整战略性新兴产业企业名录，做好下半年战略性新兴产业企业申报入库工作。

40.积极争取国家级、省级工业互联网试点示范项目。

四、推动乡村振兴

（一）抓好粮食、生猪等重要农产品生产。（牵头县领导：方晨阳）

41.持续开展农情统计和监测。

42.抓好生猪产能调控，促进畜牧生产增产增效。

43.围绕农资产品质量安全，开展2023年化肥减量增效试验。

44.谋划乡村振兴高标准农田及富硒稻种植基地、2023年土地综合整治及高标准农田建设等项目融资工作。

45.完成2023年高标准农田建设项目招投标。

（二）大力发展乡村特色产业。（牵头县领导：方晨阳、李晖）

46.持续抓好农业招商引资，推进飞鲤葡萄种植、皖垦集团蛋鸡、茶乡鸡肉鸡标准养殖加工项目建设。

47.组织实施《郎溪县2023年振兴茶产业工作方案》；大力培育有带动力和品牌运营能力的茶产业企业，支持企业开展SC认证、绿色产品认证；建设一批标准规范的加工厂，鼓励茶产业企业开展线上营销。

48.推进“郎硒大米”品牌创建。

49.做好康龙油脂“十大皖药”种植示范基地评审验收工作。

50.开展家庭农场、农民合作社提升行动；组织龙头企业、新型农业经营主体参加十五届合肥农交会。

51.完成全县旅游资源普查；加快精品酒店、特色民宿项目建设，打造“五美”精品线路，做好“夜经济”文章，开发系列文旅商品；启动年度AA级旅游景区创建评定。

52.推动郎溪印象销售展销中心开业运营，扩大我县农优产品品牌影响力。

53.组建成立毕桥施宏村、凌笪王桥村、建平同庆村村级供销社。

（三）扎实推进乡村建设。（牵头县领导：方晨阳、李晖）

54.开展2022年度4个省级中心村县级验收工作，启动2023年度3个省级中心村和4个市级中心村建设，完成2023年度100个美丽宜居自然村庄、1000座农村改厕任务。

55.完成2023年和美乡村精品示范村和省第二批美丽宜居自然村庄申报工作，谋划2024年和美乡村精品示范村和和美乡村中心村建设项目。

56.制定郎溪县抗震改造工作实施方案，实施农房抗震改造；完成农村房屋安全隐患排查整治。

57.完成飞鲤镇“通湖绿道”、涛城镇和凌笪镇“沪皖大道环龙须湖”2处美丽乡村示范片建设。

58.围绕凌笪镇豪丰生态、姚村镇泰清茶蕴谷，指导创建省级休闲农业示范园区。

59.完成2个水稻育秧中心、2个粮食烘干中心和农机农艺融合示范基地建设。

60.完成农村工匠培训。

61.持续开展殡葬领域突出问题整治工作。

（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。（牵头县领导：方晨阳）

62.扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动。

63.持续做好脱贫人口、监测对象动态管理和防止返贫监测信息系统数据筛查。

64.加快2023年衔接资金项目建设，确保9月份中央和省级衔接资金及全口径衔接资金支出进度均不低于75%。

65.深入开展“五大帮扶”和多种形式的消费帮扶。

66.做好省2023年巩固拓展脱贫攻坚成果“一链三单”暗访督导准备工作。

五、持续深化改革创新

（一）深化国资国企、集体经济改革。（牵头县领导：陈良龙、潘俊、方晨阳、李晖、夏继东）

67.继续优化国有资本布局，推动国有企业向矿产开发、交通、金融、土地等领域集中，积极参与贸易、酒店、城乡供水、旅游开发、土地整治等领域经营项目，增强企业盈利造血和债务风险防控能力。

68.进一步完善国资、国企权责，修订出台新的“三重一大”管理办法，将依法应由企业自主决策的事项归位于企业。

69.加快国有企业开发利用矿产资源进度，优化和稳定砂石市场供应，推进前峰山矿基建工程和独山水库扩容整治。

70.完善担保公司法人治理结构，推动担保公司市场化、实体化发展；积极拓宽融资担保方式，支持普惠金融融资担保，与地方金融机构合作开展“总对总”批量担保业务，争取尽快实现在省再担保公司备案。

71.规范推动供销商业有限公司实体运作，完成公司组织架构搭建和人员配备，完善公司内控制度及管理制度。

72.继续推进“三位一体”综合合作改革试点工作，加强与县农商行等金融机构合作。

（二）持续优化营商环境。（牵头县领导：冯晓尧、潘俊）

73.继续实施“政务环境提优、项目建设提速、为企服务提标”三大行动，推动创优营商环境对标提升举措（2023版）任务落实，加快重点指标领域优化提升。全力打造“企业点单、部门接单、督查跟单、办结消单”全程跟踪、闭环管理模式，实现“线上+线下”收办企业诉求全覆盖。

74.配合省市实施“皖政通”“皖事通”“皖企通”三端能力提升工程、数据工程和场景创新工程，线上线下同时推出1个“一件事一次办”事项。

75.开展工程建设招标投标领域专项整治、标后联合执法检查、公共资源交易监督相对集中处罚权工作。

76.推行“证照并销”改革试点，推进强制注销，加快低效市场主体退出。推进“乡镇帮办代办服务”及商标服务“一窗联办”。

77.开展“一屏注销”和“证前指导”服务，推进个转企登记。

78.建立中国（安徽）知识产权维权援助中心宣城分中心郎溪工作站。指导企业开展专利微导航及验收工作，做好汽车零部件产业导航项目筹备工作。

（三）增强要素市场活力。（牵头县领导：陈良龙）

79.完成县国土空间总体规划批复。

80.深入推进“三类土地”处置攻坚行动，确保三季度批而未供土地处置率达90%（即2970亩）、闲置土地处置率达100%（即600亩）、工业低效用地处置率达100%（即2280亩）。

81.加快推动全域土地综合整治。

82.引导县域各银行业金融机构开展省综合金融服务平台线上融资闭环工作，力争达到自主业务全量线上融资。

（四）加强和完善科技力量布局，推进科技体制机制创新。（牵头县领导：夏继东）

83.推动产学研协同创新，支持托新精密与巢湖学院合作的汽车内饰件注塑成型关键技术形成产业化；支持吉厚智能与合肥工业大学合作，攻坚新能源汽车超薄电池壳高性能超精密成形关键技术并形成产业化。

84.支持新涛光电攻克屏蔽X射线与伽玛射线及混合场辐射的亚克力板材关键技术，填补国内空白。支持新涛光电组建省重点实验室。

85.落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、省级以上项目地方配套资金等优惠政策。

86.培育壮大高新技术企业，以科技型中小企业为重点，建立高新技术企业培育库。

87.实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”行动，三季度申报高新技术企业18户，其中新增11户、复审7户。

（五）统筹做好人才引进和创业支持。（牵头县领导：夏继东）

88.继续执行“人才10条”政策，面向重点产业企业，实施“政聘企培”事业单位储备人才引进工作。

89.开展创业培训，发放创业担保贷款4000万元，支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者170名以上。

六、加强生态环境保护治理

（一）推动绿色低碳发展。（牵头县领导：陈良龙、冯晓尧、潘俊、方晨阳、夏继东、姚来顺、王鹏）

90.严格执行能耗“双控”政策，召开能耗专班会议，加强重点企业用能管理，要求规上工业企业能耗总量和强度同比不得上涨；加强对四户“两高”企业和三户重点用能企业能耗管控，实现能耗总量较2022年下降8%以上。

91.鼓励发展屋顶分布式光伏项目，推进郎溪景瑞风电场项目开工。

92.支持托新精密完成国家级绿色工厂创建、新涛光电完成省级绿色工厂创建。推进兴宙医药、新涛光电、动力源实施绿色化改造提升。

93.加快合同能源托管项目落地，按省市下达指标完成全县新能源公务用车更新。

94.加强城区市容市貌“三大秩序”管理，持续开展城区流浪犬收容和非机动车乱停放专项整治行动。

95.启动厨余（餐厨）垃圾收、运、处工作。

96.推进畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动，确保全县畜禽粪污利用率达 83%以上。

（二）打好蓝天碧水净土保卫战。（牵头县领导：姚来顺）

97.紧盯年度目标任务，持续打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性攻坚行动，全力完成亚运会空气质量保障任务。多措并举做好秸秆禁烧工作。

98.持续关注南漪湖、梅溧河等重点河流及流域水质状况，强化跨界上下游突发水污染事件联防联控。加快梅溧河梅渚段清淤工作。做好农村生活污水治理。

99.加强土壤重点监管单位环境管理，做好土壤污染状况调查。

100.紧盯饮用水水源地、“一废一品一库”、“散乱污”等重点领域，完善环境应急物资储备。

101.严格落实“问题+清单”“监督+调度”“验收+销号”工作机制，持续推进中央、省级层面交办问题和省、市级暗访片披露问题整改。

102.在全县集中开展第二轮突出生态环境问题大排查大整治专项行动。

103.严格落实“双随机、一公开”环境监管工作任务，更新完善“一单两库”，依法依规开展随机抽查，按规定及时公开抽查检查结果。

（三）加强生态屏障建设。（牵头县领导：陈良龙、方晨阳）

104.加快推进郎川河飞鲤镇段、新郎川河建平镇段、钟桥河郎步街道段、周城河凌笪镇段、新发镇永宁湖等5处市级示范幸福河湖创建工作；加强对龙须湖水源地和新郎川河应急水源地管理和保护。

105.继续抓好河道非法采砂专项整治及水源地生态环境巡查保护工作。

106.持续开展林业领域突出生态环境问题排查整治和2023年森林督查，做好全县松材线虫病防治和涉松木企业巡查检查。

107.大力推进飞鲤镇秀水村、王村村等2个森林村庄创建工作。

七、促进民生改善和社会稳定

（一）多举措稳定和扩大就业。（牵头县领导：方晨阳、夏继东）

108.聚焦高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶，实现就业困难人员再就业550人以上。力争三季度实现城镇新增就业7000人。

109.新建1家残疾人辅助性就业机构。

110.贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加大根治欠薪力度，实行保障农民工工资支付标准化管理，创建“无欠薪标杆项目”。

111.开展“农民丰收节”活动。

（二）提升社会保障水平。（牵头县领导：冯晓尧、潘俊、李晖）

112.继续推进村（社区）救急难互助社建设。

113.完成2023年度10个老年食堂（助餐点）建设任务，持续推进全县30个老年食堂（助餐点）服务质量提升，扩大受益老年人群体，提高满意度。推动郎步街道北港社区养老服务中心项目开工。

114.全力做好乡镇社工站管理运营。

115.完成100户困难残疾人家庭无障碍改造。

116.以“两讲一送”活动为主题，落实2023年三季度农村留守儿童牵手行动。落实2023年孤儿（事实无人抚养儿童）助学工作。继续举办社会组织进校园开展心理教育和家庭教育活动。

117.开展公租房实物和货币化租赁补贴审核工作。

118.完成2个街道、23个村（社区）级退役军人服务站示范化创建验收工作。

（三）推进高质量教育体系建设。（牵头县领导：李晖）

119.持续推动公办园建设，加快县四幼前期规划设计，推动县三幼开工建设。

120.做好城区公办幼儿园、普通中小学招生入学工作和2023年全县中职招生工作。

121.做好2023年度校外培训机构联合抽查；开展校外培训机构广告治理、学科类培训隐形变异巡查。

（四）加强优质高效医疗卫生体系建设。（牵头县领导：李晖）

122.持续抓好新冠病毒感染“乙类乙管”后各项防控措施落实，强化对“一老一小”等重点人群防护，扎实推进疫苗接种；做好夏季重点传染病、肠道传染病及发热伴血小板减少综合征等防控。

123.持续推进国家卫生县、省级健康县和省级慢性病综合防控示范区创建和县人民医院三级医院创建，做好全国基层中医药工作示范县创建复审迎检工作。

124.加快紧密型县域医共体建设等医改工作，做好医共体内“人、财、物”统一管理。

125.完善院前急救网络体系，推进新发镇、十字镇两个农村急救点建设。

126.推进县第四人民医院精神障碍患者康复中心项目开工。

127.加快医保支付方式改革，完成2022年度DRG清算工作。积极推进2023年医保领域打击欺诈骗保专项整治工作。完成2023年度定点医疗机构全覆盖现场检查工作。

（五）促进文化产品和服务提质升级。（牵头县领导：李晖）

128.充分挖掘本土文化资源，以实施“八个一”精品创作计划为抓手，创作舞蹈、小戏等一批优秀文艺作品。

129.继续开展“大地欢歌”文化活动年和廉洁文化作品展演等活动。与周边县市区文化馆联合开展“一地六县”文化走亲活动。参与2023环太湖文化旅游生态圈暨长三角产业合作区（一地六县）文化旅游“沿边执法”联合行动。

130.做好文物保护单位保护提升和工程验收、审计，完成博物馆新馆展陈工作。

131.做好本年度“15分钟阅读圈”建设，举办丰富多彩的阅读推广活动。

132.完成9条文化巷道改造。

（六）加强安全体系和能力建设。（牵头县领导：县政府全体负责同志）

133.抓好各自分管领域安全生产工作。

134.严格落实安全生产十五条硬措施，以“三个狠抓”为抓手，深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。开展高温天气、“国庆”节前安全生产督查检查；做好道路交通、建筑施工、特种作业、消防、动火作业、森林防火等领域安全隐患排查整治。

135.开展汛前检查“回头看”工作，积极做好预案审查、水情雨情监测预警及水利工程调度。推进基层防汛抗旱应急能力标准化建设。持续抓好防灾减灾救灾系列工作，做好省级和国家级防灾减灾示范社区创建。

136.常态化做好校园安全、防溺水等工作。开展暑期培训机构、高危险性体育项目安全检查。

137.完善镇、村两级信访矛盾排查化解工作机制，健全矛盾隐患工作台账。

八、加强政府自身建设

（一）强化政治建设，增强政治定力。（牵头县领导：县政府全体负责同志）

138.坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持政治站位，强化责任担当，配合做好省委第十巡视组进驻郎溪期间各项工作。按照党中央部署和省市县委统一安排，认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关活动。

（二）全面履职尽责，全力争先进位。（牵头县领导：县政府全体负责同志）

139.坚持实字当头、干字为先，对标“一改两为五做到”和“追赶江浙，争先江淮”工作要求，提振精气神，凝聚正能量，充分发挥目标管理考核的“指挥棒”作用，激励引导各地各部门把工作干在平时、比在平时，锚定各项工作在全市“进前三、争前二、拼第一”的目标，拼经济运行、拼项目建设、拼争先进位，实现奋战三季度、决胜全年度。

（三）严守作风纪律，弘扬清风正气。（牵头县领导：县政府全体负责同志）

140.认真贯彻执行新修订的《郎溪县人民政府工作规则》。纵深推进法治政府建设，切实提升依法执政水平。坚决扛起政府系统党风廉政建设主体责任，落实中央八项规定及其实施细则精神，做到秉公用权、廉洁用权。坚决整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，深入治理不担当、不作为、乱作为、慢作为问题。落实《县政府领导班子开展调查研究工作方案》要求，认真做好调查研究，认真撰写调研报告。