教体局计财科解读郎溪县教体系统公务接待经费管理暂行办法

一、决策背景和依据:加强公务接待费管理，是全面贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，根据《郎溪县县直单位接待经费管理暂行办法》（财行〔2013〕199号）、《郎溪县党政机关国内公务接待管理办法》（办〔2015〕70号）等规定，制定《郎溪县教体系统公务接待经费管理暂行办法》。教体局计财科科长戴观斌在2023年5月10日对解读郎溪县教体系统公务接待经费管理暂行办法进行解读。

二、制定意义和总体考虑：

为进一步规范教体系统公务接待经费管理，严肃接待纪律，厉行勤俭节约，力戒铺张浪费。近年来，各校均加强了公务接待费管理，公务接待费明显下降。但在省、市、县各项督查和“三公经费”专项检查中，仍存在超标准接待等问题。为严肃财经纪律，进一步加强公务接待费管理，根据实际制定本系统公务接待管理办法。

三、研判和起草过程：

根据《郎溪县县直单位接待经费管理暂行办法》（财行〔2013〕199号）、《郎溪县党政机关国内公务接待管理办法》（办〔2015〕70号）等规定，结合教体系统自身特点，并于2月6日召开了不同规模、不同类型的中小学校园长参加座谈会征求了意见，对该“办法”作了适当的修改补充，我局于2月13日提交局党政联席会议讨论，于2月23日印发该“办法”拟定十七条公务接待制度征求意见稿，经领导初审后发给各股室和学校征求意见。根据各股室和学校意见修改定稿后报局党工委会议3月1日研定通过并印发执行。

四、工作目标：落实公务接待费管理主体责任。严肃接待纪律，落实主体责任，对本单位公务接待费管理负总责。

五、主要任务：加强公务接待费预算管理。公务接待费应当全部纳入预算管理，严格按照经济分类科目编制全口径的公务接待费预算，严格预算执行，实行总额管理、总量控制，预算执行中不得突破或在其它科目中列支。

强化公务接待审批管理。必须建立接待审批制度，加强公务接待审批管理，严格执行先审批后接待的规定，审批内容包括接待对象公函（含电话记录）、接待标准、接待人数和陪餐人数等。

完善公务接待费内控制度。要认真梳理本单位公务接待费管理薄弱环节，提出整改措施，加强过程管理。要跟踪管理公务接待费支出，当支出增长出现异常情况时，进行风险预警，及时查明问题，提出防控措施。

严格遵守规定的公务接待费支出范围和标准，严禁擅自扩大公务接待费开支范围，严禁超标准接待；严格区分接待费、差旅费、会议费与培训费等费用，应当由接待对象自行支付的费用，一律由接待对象自行支付，禁止在公务接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿公务接待费开支。严格控制陪餐人数。

加强对公务接待费的报销管理。及时结算公务接待费，接待人员应当如实填写公务接待审批单，并由有关负责人审签。财务部门要加强公务接待费的报销审核，审核内容包括单据是否齐全、开支标准是否符合要求、开支范围是否合理等，对违反规定的，或超标准的，不予报销。公务接待费必须全部在财政部印发的政府收支分类科目“商品和服务支出”类的“公务接待费”中列支。严格遵守国库支付管理制度，强化公务接待费支出管理。

六、保障措施：

加大公务接待费监督检查力度。各单位应当如实列报公务接待费，并按照财务公开要求，定期在单位内部公示，同时按照政府信息公开要求，向社会公开“三公经费”预决算，并附详细说明。要定期不定期开展本单位公务接待费管理自查，发现问题，及时整改。

解读人：教体局计财科戴观斌

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