问：请问本方案起拟原因是什么？

陈华：安徽省乡村振兴局党组1月13日印发了《安徽省乡村振兴局2023年工作要点》，包含八个方面35条具体内容。宣城市乡村振兴局党组2月3日印发了《宣城市乡村振兴局2023年工作要点》，包含六个方面35条具体内容。结合中央及省市要求和我县实际，起草了《郎溪县乡村振兴局2023年工作要点（汇报稿）》。

问：请问本方案主要依据是什么？

陈华：2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的一年，也是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，严格落实“守底线、抓发展、促振兴”和“四个不摘”工作要求，进一步增强脱贫人口和监测对象内生发展动力，守住不发生规模性返贫的底线，坚决防止出现整村整乡返贫现象，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，加快推进乡村全面振兴。

问：请问本方案起拟过程是什么？

陈华：对照安徽省、宣城市文件精神，按照县委“一一一二五”工作思路和重点打好“乡村振兴攻坚年”战役工作要求，于2023年2月起草了《郎溪县乡村振兴局2023年工作要点（征求意见稿）》。先后经局各科室（中心）、分管领导研究后，反复修订成《郎溪县乡村振兴局2023年工作要点（讨论稿）》。报县乡村振兴局局党组会议研究后，予以正式印发。

问：请问本方案主要内容是什么？

陈华：（1）聚焦思想引领，强化政治站位。。一是要围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，二是要严格按照县委全委会和县“两会”确定的目标任务要求，进一步明确工作思路，优化工作举措，全面贯彻落实县委、县政府各项决策部署。

（2）聚焦动态监测，强化帮扶实效。一是要求全县上下要采取日常走访排查和集中排查相结合的工作方式，组织基层网格员常态化开展入户走访二是我局会同县直有关部门持续做好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全。三是不断加强各类风险影响应对能力，对受各种意外导致存在返贫致贫风险的农户，及时识别纳入监测对象范围，并制定针对性帮扶措施，帮助群众解决困难、消除风险。

（3）聚焦产业就业，强化增收动能。一是做好2023年度各级衔接资金分配，确保衔接资金用于产业占比在65%以上，二是持续推广小额信贷“一自三合”模式等特色产业发展，帮助脱贫人口持续增收，深入开展“防贫保”工作。三是立足全县乡村资源，鼓励“稻虾共生”、花卉苗木等产业发展，进一步增强我县乡村特色产业市场竞争力。四是大力推广微花园、微茶园、微菜园等庭院经济发展新模式，帮助农村群众不断增收。五是将全县脱贫人口、监测对象务工就业规模总体稳定在5666人以上，对符合条件的跨省务工人员及时兑现跨省务工就业交通补贴，做到“应发尽发”，并持续开展好“春风行动”“就业援助月”等专项行动。六是持续落实各类增收举措，确保全县脱贫群众收入增速高于全省、全县农村居民人均可支配收入增速，与其他群众之间收入差距进一步缩小。七是会同县直各有关部门，持续开展消费帮扶活动。

（4）聚焦五大帮扶，强化成果巩固。一是不断健全完善县级领导联系帮扶工作体系，为全县所有脱贫户和监测户继续安排帮扶联系人，并督导帮扶联系人按照工作要求开展上门入户走访，帮助联系户解决家庭生产生活中存在的困难。二是组织县直各定点帮扶单位继续对定点帮扶村开展帮扶，进一步帮助定点帮扶村提高巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作基础。三是配合组织部门做好驻村工作队日常监督管理，定期走访慰问本单位驻村干部，并落实各项待遇和保障。四是持续做好加大对岳西县县域结对帮扶力度，及时制定年度工作计划，并按照工作计划要求，扎实完成年度工作任务。五是联合县工商联继续组织开展“万企兴万村”和各类社会帮扶活动，不断引导多方力量参与，进一步提升全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作整体水平。

（5）聚焦环节要素，强化支撑保障。一是统筹安排好财政衔接资金，并不断加快2023年衔接资金项目建设，确保所有衔接资金项目按时建成、资金按时拨付。二是不断完善项目库建设，不断强化扶贫（衔接）资产管理，确保资产持续发挥效益。三是探索建立乡村工匠培育机制，并及时组织县乡村三级乡村振兴系统干部业务培训班，进一步提高全县乡村振兴系统干部业务水平。四是持续推广脱贫人口小额信贷，确保做到“应贷尽贷”。五是利用信息系统，不断加强行业部门数据共享与比对分析，定期开展数据清洗，确保信息系统内采集的各项数据与农户家庭实际情况保持一致。六是按照信访工作要求，不断改进工作思路，进一步提高我局信访工作的服务质量、服务水平。七是持续抓好对各镇（街道）及下辖各村（社区）的工作督导，并对发现的问题及时在全县范围内进行通报，进一步压紧压实工作责任。八是我局将加大对全县范围内有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面的亮点宣传，不断营造全面推进乡村振兴浓厚氛围

（6）聚焦有效衔接，强化平稳过渡。一是持续推进乡村建设，配合县委农办统筹协调推进乡村建设“183”行动，加快建设宜居宜业和美乡村。二是持续推进乡村治理，配合县直有关部分持续推广运用积分制、清单制，并积极推进农村移风易俗工作。

（7）聚焦自身建设，强化内部提升。一是组织开展党组理论学习中心组学习（扩大）会议，积极学习习近平总书记系列重要讲话指示精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格按照机关党建日常工作要求，不断完善我局机关党建各项制度，并用好县内红色资源，抓好“四史”宣传教育，引导党员传承红色基因。三是大兴调查研究之风，组织我局人员深入基层开展调研，并及时帮助发现问题、分析问题、解决问题。四是严格要求全局上下落实中央八项规定精神和省委实施细则，持之以恒纠治“四风”，坚决纠治形式主义官僚主义。

问：本方案保障机制是什么？

坚持把贯彻落实党的二十大精神与学习贯彻县委全委会和县两会精神紧密结合起来，深学细悟，学以致用，凝心聚力，真抓实干，对照县委全委会和县“两会”确定的目标任务，进一步明确工作思路，优化工作举措，切实把全县乡村振兴系统思想和行动统一到县委、县政府各项决策部署中来。

问：本方案有哪些创新举措？

管好用好县乡村组四级网格，坚持日常走访排查和集中排查相结合的工作模式。深入推进特色种养业、光伏、乡村旅游、农村商贸流通、消费帮扶等五大提升工程，全面提升联农带富发展能力和水平。推广小额信贷“一自三合”模式，常态化组织人员摸排符合贷款条件的脱贫户和监测户，做到“应贷尽贷”。深入开展“防贫保”工作，为全县脱贫户和监测对象系上保险带，进一步防范化解致贫返贫风险。