为深入贯彻落实习近平法治思想，贡献法治力量，2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“学深悟透、学懂弄通、吃透做实”的目标要求，通过开展班子领导带头学、全体干部集中学等活动，着力推进习近平法治思想在住建系统得到全面贯宣。在新常态下抢抓机遇，不忘初心接续奋斗、一往无前拼搏奋战、对标一流奋力赶超，推进依法行政、加强和创新社会管理、预防和化解行政争议的新任务、新要求，全力推动法治政府建设工作再上新台阶，助力创建法治政府和优化营商环境。现将我局推进2022年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想,运用法治思维夯实工作基础。

主要领导带头学法，将习近平法治思想学习贯彻纳入住建局党组理论学习中心组学习内容，并组织干部职工积极参加“机关集中学法月”网上学法考法活动。2022年度，党组理论学习中心组共计集体学法12次，专题开展依法行政工作会议2次。认真学习研讨了习近平法治思想，学习了《宪法》、《民法典》、《安全生产法》、《招标投标法》等法律法规，强化领导干部的法治观念和法治思维，切实提高领导干部依法行政能力。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人工作职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入本单位年度工作要点，安排定期听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治建设的重大问题，将提高依法行政水平和法治管理能力作为重要工作目标。

（二）深化行政审批制度改革,完善权责清单制度。

1.深化行政审批制度改革。一方面，优化小型低风险审批流程，全流程办理时限压缩至11个工作日；减免岩土勘察、施工图审查、人防易地建设费、城市基础设施配套费、不动产权登记费；简化优化获得用水用气流程、压缩办理时限。另一方面，水、电、气市政公用服务通过综合服务窗口受理，业务系统与工改系统互联互通，且工改系统支持市政公用报装功能，对涉及的工程规划许可、绿化许可、涉路施工许可、占掘路许可实行并联办理，已实现将“建设工程规划核实”“人防工程竣工验收备案”“建设工程消防验收或备案”联合办理。2022年度，共审批办结90个项目。

2.完善权责清单制度。我局保留行政职权项目有259项，其中：行政许可13项、行政确认2项、行政奖励1项、行政征收4项、行政处罚201项、行政强制1项，其他权力37项。

（三）完善依法行政制度和决策制度体系。

制定了《郎溪县住建局重大行政执法决定法制审核制度》、《郎溪县住建局行政执法过程中开展实时普法实施细则》、《中共郎溪县住房和城乡建设局党组“三重一大”决策制度》等相关制度，严格按决策程序办事，加强对行政规范性文件的合法性审查、公平竞争审查，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等重大事项，严格执行“三重一大”事项决策制度，坚持民主决策，坚持“一把手”末位表态、领导班子决策全程纪实记录制度。贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格按照行政诉讼法的规定，依法做好行政应诉答辩工作。聘请执业律师担任法律顾问，充分发挥系统内法律人才和外聘法律顾问的专业优势和参谋助手作用，参与做好重大行政决策、处置重大突发事件、法治培训以及其他法律事务，为规范行政执法、优化行政管理提供优质高效的法律服务。

（四）坚持严格规范文明执法，强化行政权力制约监督。

一是行政执法力量不断增强。目前我单位共有行政执法监督人员1人，持证执法人员29人；执法种类建设类25人，人民防空4人，2022年新增执法人员为3人，行政执法力量逐步增强。二是建设行政执法案件查处不断规范。建立行政执法科室经办、法规股复核、行政执法分管审核和主要负责人签发的工作流程，重大处罚事项实行专题会议集体讨论。2022年，县住建局行政处罚案件63例（住建罚字第01-63号，其中围标串标10-57号正在行政复议），共处罚款49万元。三是开展行政执法工作回头看。根据《建筑法》、《人防法》等行业部门法律法规和《行政处罚法》、《郎溪县县级行政处罚和行政强制事项清单目录》等行政执法法律法规，全面梳理已结案的行政处罚案件，重点在合规性、程序性方面补缺查漏，避免类似电动自行车翻到登记备案整改问题的发生。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足。一是随着行政法规健全和行政相对人法律意识增强，对执法队伍和工作人员依法行政水平提出了更高的要求。二是自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。三是在宣传方式、宣传途径上虽有部分创新,但主要还是以传统学习和宣传方式为主,存在普法的宣传面不广泛、不平衡问题。

三、下一年度主要工作安排

（一）加强法治学习提升能力。加大对全局职工干部法律知识的培训，增强法治思维，注重修炼内功，加强对本行业领域法律法规的学习，全面熟悉本行业领域执法职权事项，强化法律法规在日常检查中的实践应用。

（二）优化法律顾问审核决策辅助。严格落实政府法律顾问制度，进一步规范政府法律顾问工作，做好对政府合同、决策以及规范性文件等的事前法律审核，风险把控，保障政府行政决策合法合规。发挥公职人员+专业律师的组合优势，优化法律问题咨询的效率和质量，有效降低行政风险。

（三）坚持普法和业务工作相结合。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展行业法规宣传培训，加快普法阵地建设。坚持以案释法，在执法、接待信访的过程中实现面对面普法，提高当事人的学法、守法、用法意识，提升行业法治环境。

（四）加大执法力度实现以罚促改。树立执法意识，树立“防范在前、执法为重”的执法工作理念，科学制定年度执法计划，结合行业安全生产特点，在重要时段，持续不间断、有针对性开展执法检查，尤其加大民生关切领域、安全生产领域的检查力度，做到以罚促改抓安全。