2022年以来，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及各级审计委员会、审计工作会议精神，按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，推进审计全覆盖，深化常态化“经济体检”，努力为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。

一、2022年工作总结及重点工作完成情况

截至目前已完成及正在实施中的审计或审计调查项目26个，其中：已完成本级预算执行和其他财政收支审计1个、已完成部门预算执行审计项目5个、已完成2020年扶贫专项资金以及2021年衔接资金到村项目和历年扶贫（衔接）资产专项审计1个、已完成自然资源资产离任审计项目1个，已完成重大政策跟踪审计 3个，已完成及正在实施中的经济责任审计项目 12个，正在实施中的公共投资审计项目4个，审计查出违规资金和管理不规范金额39924.71万元，出具审计报告和专项审计调查报告19份，提出审计建议17条。完成县政府交办的审计事项4项。配合推进市局对原县长肖阳经济责任审计查出问题的整改工作，分别抽调3人次参加省厅和市局的3个审计项目。上报的信息被市政府和上级审计机关以及各类媒体采用10篇（次）。

（一）精心谋划，切实履行审计委员会办公室职责

一是召开县委审计委员会、科学制定年度项目计划。2022年，为推动党中央及省、市、县委决策部署有效落实，围绕推进审计监督全覆盖，全面深化各项审计工作，根据上级审计机关的统一安排并结合我局实际，做到精准把握审计的职责定位，精准谋划年度审计项目，召开了第四次、第五次县委审计委员会，学习了中央、省、市委审计委员会相关会议精神，总结了2021年工作并明确了2022年工作要点，讨论通过了2022年审计项目计划，汇报了上半年审计工作开展情况。本年度计划安排审计项目五类28个，其中：政策落实审计项目4个，财政审计项目4个、经济责任审计项目15个、领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目1个，公共投资审计项目4个。二是及时落实上级审计委员会各项精神。及时对省委审计委员会第四次会议精神及时进行任务分解，落实到各对口股室，按时间节点和计划要求推进审计工作。为进一步激励被审计单位和领导干部干事创业、奋勇争先、创新发展，完善了审计监督的制度建设，出台《关于进一步贯彻落实“三个区分开来”要求建立审计容错免责机制的若干措施》；为加强对村（居）涉农财政资金使用管理的审计监督，出台《关于进一步加强村（居）涉农财政资金和惠民利民政策审计的工作办法》。三是做好重大事项请示报告工作。今年以来，向上级审计委员会办公室请示报告重大事项5项，向县委审计委员会报送审计结果报告8篇，被县委县政府主要领导批示16次。

 

（二）促进财政资金提质增效，做好本级预算执行审计

今年的财政同级审重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹，财政支出政策落实情况、财政事权和支出责任划分改革落实、重点财政资金管理使用、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务和隐性债务风险等情况。同时，结合经济责任审计开展了农业农村局等5个单位部门预算执行情况的审计，针对审计发现的问题，提出针对性的改进意见和建议。

结合预算执行审计，开展了2020年扶贫专项资金以及2021年衔接资金到村项目和历年扶贫（衔接）资产专项审计调查，重点关注资产管理、管护，项目收益、联农带农相关情况，审计工作在关注总体情况的基础上向项目实施具体单位延伸，确保项目资金、资产的规范管理和使用，促进发挥项目联农带农的实际效果。

 

（三）推动政策落实落地、扎实开展跟踪审计

按照省、市重大政策措施跟踪审计要点的要求，在一季度开展了转移支付资金管理使用情况审计调查和助企纾困资金专项审计。重点关注资金规模、分配下达、拨付使用、地方配套等情况，督促加快项目实施、规范资金拨付，提高财政资金使用效益，并就助企纾困政策宣传、落实推进、项目运营、企业在解困过程中的困难和意见进行了延伸调查。二季度开展了旅游强省和服务业发展、科技创新和成果转化方面资金管理使用情况以及相关政策落实情况的审计调查，重点关注政策设计、资金管理、项目申报、分配方式、资金、科研成果转化效益统筹等情况，审计助推政策落地、落实。三季度开展了自然灾害救灾资金相关政策措施落实情况审计，重点关注政策落实情况和资金管理使用情况，助力救灾资金及时拨付使用。

（四）着力规范权力运行，常态化组织经责审计

年度经济责任审计项目确定后，我局努力克服人员短缺和任务繁重的特殊困难，做到提升工作效率、加强资源配置，截止目前已完成对县妇联、县科协、县铁路建管中心、县农业农村局、县数据资源局、县退役军人事务局、旌德县委党校7个单位的任期经济责任审计，完成对凌笪镇、县水利局、县文旅局现场实施阶段，审计中坚持围绕党委政府的工作职责，聚焦领导干部履职尽责，针对审计发现的问题立足整改，并要求建立长效机制。

（五）规范投资审计行为，推进政府投资审计转型

目前，我局政府投资审计彻底杜绝了“以审代结”的不规范操作行为，投资审计走上了规范实施决算和跟踪审计的轨道，加大了事关全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督，根据县委审计委员会通过的年度投资审计项目计划，当年组织实施S214省道五期、全民健身中心、乡镇污水处理设施竣工决算审计和市民文化艺术中心跟踪审计，对全民健身中心竣工决算审计实施阶段已进入尾声，在审计中紧紧围绕项目审批、征地拆迁、建设程序履行、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等关键环节，并规范援引中介机构进行工程造价复审，进一步强化核准把关。

（六）加强贯通配合，完成政府交办审计项目

今年以来，我局与巡视巡察工作相互协作配合，全力推进“三类监督”贯通融合，有效促进协作联动，抽调业务骨干参与县级粮食购销领域腐败问题专项整治和住建系统专项巡察，同时加强与上级审计机关协作配合，安排人员参加省厅对六安市市委书记经济责任审计、市局对滁州市实施的信息系统专项审计调查和就业补助资金和失业保险基金交叉审计。切实落实好政府领导交办工作，组织实施县公交公司2020-2021年财务收支情况的专项审计，针对审计发现的问题提出整改意见并依法出具审计报告；分别开展了对十字经都产业园基础设施建设及政府投入情况的复核；对东湖生态公园项目内农民树木及地上附属物补偿费用情况的审查；对县污水处理厂及配套管网PPP项目运营维护费用二次单价调整的审核工作。

（七）突出党建引领，建设高素质审计干部队伍

一是履行政治责任，强化使命担当。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神作为重要政治任务抓紧抓实，推动相关部署在局机关落地生根。加强机关党支部标准化规范化建设，完成局党支部换届选举工作，常态化开展党史学习教育，统一思想深化认识，始终把牢审计监督的正确政治方向。二是强化纪律约束，筑牢廉政防线。坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，通过党风廉政建设专题会、集体廉政谈话等多种方式，结合开展公职人员“八小时外”作风问题集中整顿活动，持续引导机关全体干部自觉遵守中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，切实保持清风审计形象不动摇。三是突出业务学习，提升能力素质。派员参加省厅市局组织开展的审计项目，坚持以干代训，为审计干部搭建学习和实践平台，积极参加审计署组织的各项业务培训、省厅组织的集中整训，撰写审计手稿和信息，进一步提升审计水平和能力。

 

二、2023年工作安排

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，提升审计工作政治站位，依法履行审计职责。全力推进审计全覆盖，深化审计改革创新，落实全面从严治党要求。加强审计干部队伍建设，坚持依法审计、文明审计，坚持发现问题并推动解决问题，坚持“治已病、防未病”,为我县经济社会高质量发展提供审计支持。

（二）预期目标

坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力突出重大政策措施跟踪审计、预算执行审计、公共投资审计、领导干部经济责任审计和民生审计五大板块,推动各项审计工作的开展。高度重视审计人才工作，着力提高审计人员综合素质，建设一支高素质、复合型的审计队伍。加强法治建设，严格审计质量控制，提高全员审计质量意识。坚持科技强审，做实研究型审计，持续推进金审三期建设，充分运用信息化审计方法，提升审计质效，在我县经济社会高质量发展中发挥更大作用。

（三）重点工作安排

1.依法履行审计监督职能。紧紧围绕县委县政府中心工作，积极践行新发展理念，着力开展重大政策措施落实情况跟踪审计，促进政令畅通，发挥实效；着力开展专项审计，促进重点政策落实、服务大局，突出涉农资金和惠民利民政策贯彻落实情况；着力开展预算执行审计，促进财政资金规范管理、提质增效；着力开展重点项目及公共投资审计，促进项目建设资金合理、高效使用；着力开展领导干部经济责任审计，促进权利规范运行、反腐倡廉；着力开展自然资源资产离任审计，提高资源利用效率、推动绿色发展。

2.创新手段提升审计效能。科学谋划审计项目，以政策跟踪审计、经济责任审计、财政审计“三大板块”为平台，采取融合式、嵌入式等方式，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，推进审计全覆盖有效落实，促进审计成果“一果多用”；坚持科技强审，推进以大数据为核心的审计信息化建设，强化“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据的综合对比和关联分析力度，提高审计质量和效率。

3.强化落实审计整改工作。一是重点加强与纪委监委、组织、人社、财政等单位的协作，建立健全审计案件移送制度和线索跟踪机制，对移交后的案件线索查处、追责情况进行跟踪，提高违法违纪案件查处力度。二是按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，逐年加大审计结果公告力度，促进审计整改工作落实。三是健全与纪委监委的信息共享和审计整改联动机制，形成审计整改合力和案件查处震慑力。

4.持续加强审计队伍建设。一是充实审计专业队伍。目前我局审计力量相对薄弱，特别是审计专业人员不足的矛盾突出，需要进一步加以充实；二是深入推进研究型审计工作。

围绕培养“能查能说能写”审计干部的目标要求，积极组织开展研究型审计工作团队建设、审计岗位练兵、实务导师制、政策法规解读等活动，将做实研究型审计纳入干部能力建设的重要内容，创新研究型审计人才培养方式，切实提高审计干部尤其是青年审计干部的专业素养、业务能力和研究水平；三是坚持作风行风建设，严格执行各项纪律，切实转变工作作风，进一步强化审计纪律与廉政建设，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，切实做到讲规矩、守纪律。

 

                        郎溪县审计局

                                 2023年1月