为全面做好我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。切实提高基层防止返贫动态监测和帮扶网格员（以下简称网格员）工作的主动性和积极性，制定本办法。

一、起草背景

今年以来，省乡村振兴局召开多次会议要求各地落实防止返贫动态监测和帮扶网格员误工补贴和通过绩效考核的方式加强网格员管理。省乡村振兴局4月份印发的《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》指出，要坚持分级筹措资金，有条件的市、县（市、区）、乡镇和有条件的村按照一定比例承担；8月份工作提示单再次提出明确要求，要全面落实网格员误工补贴、分片管理和实绩评价，特别是没有落实误工补贴的少数县（区）要抓紧制定和落实相关措施。

二、主要思路

聚焦扎实做好防止返贫动态监测帮扶，守住不发生规模性返贫的底线的工作要求，充分发挥基层网格员在全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作中的重要意义，激励基层网格员在日常走访网格内的脱贫户、监测户及一般农户时，更好地发现问题、上报问题、帮助解决问题。

三、起草过程

在正式起草之前，我局组织人员赴绩溪等地实地学习，了解不同地区网格员管理方面的先进经验和做法，结合我县实际情况，我局起草了《郎溪县防止返贫动态监测和帮扶网格员考评奖励办法（试行）》（讨论稿）。随后，我局提请11月12日下午召开的县政府第11次常务会研究《郎溪县防止返贫动态监测和帮扶网格员考评奖励办法（试行）》（讨论稿），对提出的意见进行修改完善后，10月14日提请县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组正式发文。

四、主要内容

考评奖励办法主要包括五个方面内容，分别是：

第一部分：考评原则

（一）坚持公平、公正、客观、公开的原则，严格依照本办法实施考核。

（二）坚持点面结合、深入实际、尊重事实的原则，既要全面考核，又要注重细节。

（三）坚持分析问题、相互学习、总结提高的原则，通过考核工作提高全县网格化管理水平。

第二部分：考评对象

全县所有基层网格员

第三部分：考评内容

对网格内所有农户履行监测职责情况，包含农户家庭收支状况、“三保障”和饮水安全状况、家庭邻里纠纷、家庭突发状况以及其他变化情况。

第四部分：评分和奖励办法

（一）评分办法

基本分为100分，各项目根据网格员日常工作表现进行扣分，扣完为止。

（二）奖励办法

1.网格员根据年度考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，其中获优秀总人数不超过各镇（街道）网格员总数8%，且优秀的考核总分≥90分。

2.将年度考核为优秀的网格员分为AAA、AA、A三个等级，其中AAA总人数不超过各镇（街道）优秀等次网格员总人数的15%，AA总人数不超过各镇（街道）优秀等次网格员的总人数25%，A总人数为剩余所有各镇（街道）优秀等次网格员总人数。县级对考核结果为AAA、AA、A的优秀网格员分别给予每人600元、400元、200元奖励。该项奖励资金由县财政纳入防止返贫动态监测和帮扶工作经费预算。

3.网格员的考评结果将作为村内后备干部选拔和评优评先的重要依据。

4.网格员误工补贴发放标准由各镇（街道）结合党建引领“多网合一”相关要求另行确定，上报县乡村振兴局备案。

第五部分：考评方式

考评工作每年进行一次，由县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组办公室牵头组织实施，各镇（街道）负责具体考核。

五、经费测算

全县现有防止返贫动态监测和帮扶网格1811个，网格员1811人。按照奖励人数不超过总数8%测算，需要奖励网格员总数人为145人（其中，AAA级网格员为21人，AA级网格员为36人，A级网格员为88人），奖励资金为44600元（其中，AAA级网格员奖励资金为12600元，AA级网格员奖励资金为14400元，A级网格员奖励资金为17600元）。奖励资金根据网格员动态调整进行浮动，具体参照奖励办法执行。

六、创新举措

基层网格员在防止返贫动态监测和帮扶工作中承担着及时将农户出现的困难及时向上汇报的重要角色，而《郎溪县防止返贫动态监测和帮扶网格员考评奖励办法（试行）》不仅完善了我县防止返贫动态监测和帮扶工作机制，同时帮助网格员队伍综合素质的提升，进一步推进我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

七、取得实效

基层网格员工作积极性得到了进一步提高，在10月初我局牵头开展的2022年防止返贫动态监测帮扶第二轮排查中，全县1811名网格员全部参与排查，此次排查，全县共确定重点群体2435户、5223人，包括：脱贫户1350户、2461人，监测户66户、178人，一般农户1019户、2584人，已全部完成排查；发现问题292个、涉及农户281户，包括：防返贫动态监测问题18个、涉及农户18个，精准帮扶问题31个，涉及农户30户，其它问题243个，涉及农户233户，已全部完成整改；调整帮扶联系人67人、涉及脱贫户和监测户132户；优化帮扶措施1282条，涉及脱贫户和监测户664户。

八、下一步工作安排

严格按照《郎溪县防止返贫动态监测和帮扶网格员考评奖励办法（试行）》要求，每年进行一次考评工作，由县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组办公室牵头，我局会同县直有关单位组织实施，各镇（街道）负责具体考核，不断发挥基层网格员在防止返贫动态监测帮扶工作机制中的重要意义。

         解读单位：县乡村振兴局

         解读人：县乡村振兴局督查考核室负责人薛徐勇

         电话：7021561