郎溪县商务局2021年法治政府建设年度报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《郎溪县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等文件要求，紧密结合商务工作实际，坚持依法行政，致力创建服务型机关，统筹商务发展和疫情防控“双线作战”，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行部门职能，积极推进商务经济发展

2021年我局立足部门职能，坚持稳中求进的工作总基调，着力化解商务经济运行的矛盾问题，我县商务经济保持稳中有进、稳中向好的良好态势。一是外贸进出口继续保持较快增长。2021年全县实现进出口额4.03亿美元，同比增幅39.23%，增速第五。全县新增进出口企业15户，达千万美元以上企业8户，办理对外贸易经营者备案登记企业12户。二是外资保持平稳增长。1-12月，全县实际利用外资11321万美元，同比增长9.8%，完成时序进度103.6%，时序进度位居全市第四。三是社零保持平稳增长。1-12月实现全县社会消费品零售总额75.9亿元，同比增长20.1%，增幅位居全市第四。其中限额以上消费品零售额7.76亿元，同比增长27%，增幅第二。四是电商发展保持稳增长。2021年全县农村产品网销额3.59亿元，同比增长83.49%。

（二）强化服务意识，规范部门行政行为

2021年电商奖补资金、外贸进出口企业奖励资金等各类资金发放严格对标相关政策文件标准，规范审核资料，局党组会议认真研究，按程序拨付。按照法律法规文件规定，加强对加油站、大型商超安全生产、反恐、环保工作检查，确保商贸领域安全稳定。同时不断简化办事程序，努力提供高效优质服务，致力创建服务型机关。

（三）强化行政权力制约监督，加强行政组织保障

严格落实政务信息公开有关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，稳步推进政府信息公开，加强政策解读、扩大公众参与，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，及时回应社会关切。主动自觉接受社会监督，做到及时交办、及时沟通、及时办理，诉求人满意。

（四）持续推进机关普法学法，促进普法形式创新

通过局党组会、机关例会等会议组织集体学习宣传贯彻《宪法》、《民法典》、《成品油市场管理办法》等，在机关干部中持续强化各类法条尤其是《民法典》的知晓度。以“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“12.4”国家宪法日、安全生产宣传周等宣传活动为契机，通过设立咨询台、宣传栏和发放宣传资料等形式有针对性地开展商务法律法规宣传教育，营造良好的商务法治氛围。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局2021年法治政府建设虽取得了一定的成绩，但与县委、县政府提出坚持法治政府、法治社会一体化建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的要求还有一定差距。具体体现在：一是专业化法律人才比较缺乏，我局工作主要涉及商务经济运行事务，长期以来缺乏法律专业人才，在推进法治建设方面缺少专业化法治力量。二是普法宣传教育不够深入，不够广泛，形式相对单一，普法受众面不广。

三、2021年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）统筹推进法治政府建设

县商务局主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成局长负总责，重大事项由局党组会研究决定，各项日常工作由法制分管领导负责的推进法治政府建设工作分工。督促领导班子其他成员在其分管工作范围内履行法治政府建设相关职责，推动完善局内部层级监督和专门监督，多次在各类会议、讲话中对深入推进依法行政、建设法治政府提出工作要求。

（二）坚持全面从严治党，全面筑牢思想防线

加强党员教育，要求机关全体人员要始终不忘全心全意为人民服务宗旨，树立立党为公、执政为民理念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持廉洁自律，认真履行党风廉政建设责任制，严格执行《准则》《条例》，遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市、县委有关要求，主动深入基层调查研究，倾听民意、关注民生、沟通民心；密切联系企业，实行点对点服务，积极为企业排忧解难。加强干部职工作风建设，坚持一把手讲党课，促进全体党员干部勤政务实、清正廉洁的工作作风，依法行政能力得到较大提升。

（三）依法全面履行职责

严格执行重大行政决策法定程序，组织对《重大行政决策程序暂行条例》进行学习。坚持民主集中制，对“三重一大”事项，都由局党组或班子会议集体研究决策，充分发挥班子的集体作用和整体效能。落实政府法律顾问制度，在重大政策制定、重大合同签订过程中，充分征求法律顾问意见，确保政策、合同等的科学性和合法性。加强规范性文件合法性和公平性审查，严格按照规定程序出台规范性文件，所有文件实现合法性和公平竞争审查。

四、2022年推进法治政府建设的主要举措

（一）进一步完善依法行政制度

制定规范性文件和作出重大决策要进一步规范操作，加强专家咨询和听证，进一步细化依法行政有关制度，更好推动依法行政工作。 

（二）强化法治政府建设的考评考核

按照县政府年度法治政府建设考评工作以及依法行政考核的要求，严格落实工作规划和年度工作计划，推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。

（三）不断加强法治政府建设宣传工作

严格按照“谁执法，谁普法”的工作要求，继续推动“八五”普法工作的深入开展，严格抓好领导干部的学法用法。充分利用每年的法制宣传日活动有针对性地开展商务法律法规宣传教育，营造良好的商务法治氛围。

 

 

2022年2月25日