梅渚镇人民政府

2021年度法治政府建设工作情况

2021年，在县委、县政府的坚强领导下和镇党委的严格督促下，梅渚镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续深入学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，不断提升干部和广大群众法治思维和依法执政能力，现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）持续加强理论学习。坚决把习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，全年共组织领导班子集中学习习近平法治思想3次，并将习近平法治思想纳入党校重点课程，举办1次习近平法治思想专题讲座。完善党委理论学习中心组学习制度，通过自学与集中培训相结合的方式，定期组织领导干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及《宪法》、《民法典》等重要法律法规，及时学习中央及省市县委重要会议精神，积极组织领导干部参加法律知识测试，不断提升领导干部的法律知识基础和法治能力，并带动全单位开展学法活动。

（二）持续推进行政决策合法化。积极学习《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》《宣城市重大行政决策程序规定》，切实履行重大事项合法性审查工作，严格落实《关于镇党委会有关事项操作细则的通知》，完善重大事项决策机制，坚持集中讨论，广泛听取意见，保障决策科学、程序正当、过程公开、责任明确，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（三）全面规范行政执法行为。全面加强执法队伍建设，成立梅渚镇综合行政执法大队，目前专职执法人员8名、部门兼职人员19名。根据工作性质，镇政府安排8万元财政资金对执法队伍在服装、通勤、执法记录方面予以妥善安排，确保了执法工作顺利开展。按照要求组织执法大队、生态环境、应急、农业等部门11名在编人员参加执法资格考试。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核工作，及时发现和纠正违法行政行为。

（四）严格落实法治建设主体责任。成立依法行政工作领导小组，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，坚持从实际出发，保障法治建设工作有条不紊持续深入推进，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持以人民为中心的发展理念，自觉接受政府内部监管和社会各界监督，通过“县长热线”、政务公开等方式，充分发挥人大、政协职能，积极吸收群众建议，不断完善沟通渠道，加强约束自身行为规范。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，深化运用监督执纪“四种形态”，持续加大审查调查工作力度，今年以来聚焦低保金违规领取等方面处理问题线索4件，办理县委巡察移交线索2件，接收县纪委移交问题线索2件，接收上级转办信访件4件。截止目前初核了结4件、诫勉谈话4件、立案6件。严格贯彻落实《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》，在年度考核述职围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

（五）全力化解社会矛盾纠纷。注重基层人民调解、公共法律服务职能，进一步加大镇、村法治宣传阵地建设力度，我镇8个村级调委会和1个镇级调委会均达到市级标准化建设，充分发挥村级调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定第一道防线的作用。已建成8个“百姓说事点”，收集并及时妥善解决群众中的矛盾纠纷和民情民意，把维护辖区内社会稳定的触角向前向深延伸。深入开展“平安细胞”工程，抓好全国两会、“七一”等重要时间节点，加强对重点人员稳控、重点区域社会治安防控。完善矛盾纠纷调解衔接工作机制，共排查出各类矛盾纠纷88起并全部调处成功。总投资250余万元的雪亮工程（二期）项目全面完工，新增163个监控装置，对村组主要道路监控实现全覆盖。

（六）全面完成年度普法工作。定期通过电子显示屏、法治宣传栏等方式宣传宪法、《民法典》，通过发放手册、集中培训等多形式积极开展“送法进乡村”、“宪法进万村”、“送宪法进机关”活动，深入开展《传染病防治法》、《大气污染防治法》、《乡村振兴法》等重要法律的普法宣传。加强社会主义法治文化建设，举办周家村、大梁村法治文化电影下乡活动，设置社会主义法治文化墙，通过绘画、字幅书写等，宣传社会主义文化精神。根据“法律明白人”三年培育目标，继续加大又“法律明白人”培养力度，进一步完善了“一村一法律顾问”制度。

二、存在的问题

一是工作人员法治思维有待提升。机关干部的法律学习主动性还不够，对法律、法规的学习和和实际应用上还存在差距。二是群众法律知识水平还有待提高。普法宣传覆盖面需要进一步扩大并注重实效。

三、下一步工作安排

（一）健全法治机制。拓宽沟通渠道、善于集贤纳谏、勤于反思总结，严格执行重大事项决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，充分发挥法律顾问作用，促进政府决策科学化、法治化，全力保障群众的根本利益。

（二）规范执法行为。加强依法行政的能力的培养和提升，大力培养提升干部法治水平，充分发挥各种力量对政府的监督合力。完善行政执法人员、法律顾问以案释法制度。

（三）浓厚学法氛围。深入开展“八五”普法活动，结合普法责任制清单，突出学习宣传《宪法》、《民法典》、《乡村振兴促进法》等重要法律法规，围绕热点难点问题向社会普法，在解决教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食药安全、环境保护、安全生产、社会救助、劳动维权、涉农问题等群众关心的热点难点问题过程中加强政策宣讲和法律法规讲解。巩固国家机关橱窗、公示公开栏、宣传栏等传统阵地，运用电子显示屏、触摸屏、融媒体等新型载体，构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。