2021年,在县委、县政府和县推进依法行政工作领导小组办公室的领导下，以及上级审计机关的指导下，县审计局以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，按照县推进依法行政工作领导小组办公室《关于报送2021年法治政府建设年度报告的通知》（郎府法领办〔2022〕14号）要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持新时代“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”审计精神，树立科学的审计理念，加强审计管理，依法履行审计监督职责，认真落实“谁执法、谁普法、谁开展法律服务”普法责任制，不断加强法治文化建设，强化普法队伍建设，进一步提高审计质量和水平。现将县审计局法治建设责任工作情况汇报如下：

  一、主要举措和成效

    （一）领导重视，组织落实，强化法治建设责任工作领导

县审计局高度重视法治建设责任工作，由“八五”普法工作领导小组负责统筹协调法治建设责任工作；同时将法治建设责任工作列入重要议事日程，纳入年度目标考核，把任务分解到各股室（中心），层层抓落实，确保法治建设责任工作落到实处；为促进法治建设责任工作开展，经费有保障。同时，研究制定了《郎溪县审计局2021年法治宣传教育工作要点》和《郎溪县审计局2021年度“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单》，落实法治建设责任工作任务。

   （二）注重学法，强化宣传，营造法治建设责任工作浓厚氛围

为使法治建设责任工作真正落到实处，把这项工作贯穿于审计工作的全过程，县审计局进一步加大学法工作力度，提升审计干部法律意识。

（一）坚持了局党组和局领导班子带头学习法律法规知识，局党组和班子成员全年学法达到4次以上，认真抓好审计人员的法制宣传教育和学习，重点是抓好公务员、审计执法人员的法制教育工作，安排学习了《中国共产党章程》、《宪法》、《民法典》、《传染病防治法》、《招投标法》、新《审计法》、新修订《审计法实施条例》、新《行政处罚法》，学习习近平法治思想、党的十九届六中全会精神；全年组织机关干部学习法律平均每人学时达到45个学时以上（含参加审计业务有关法律、法规培训），集中学习约在8个学时以上；征订了《中国审计报》、《中国纪检监察》、《中国内部审计》、《安徽审计》、《江淮法制》等报刊杂志。

（二）采取了集中学与自学相结合、集中学与宣传相结合的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平法治思想，重点宣传党的十九届六中全会精神；同时，积极参与“机关集中学法月”活动，法律知识网上测试活动，参学参考率达到了100%；开展民法典专题宣讲活动，参与联点共建送法进社区活动，开展“谁执法谁普法谁开展法律服务宣传月活动，到联系村开展法治主题巡讲活动 暨“美好生活 与法同行”主题活动。

（三）规范权力，依法履职，严格落实政务信息公开

一是推进政务公开。在郎溪县政府信息公开网上公布政府权力清单和责任清单。二是审计工作公开化。按照郎溪县政府政务信息公开的要求，不断规范县审计局政务公开行为，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，均按照县政府要求，在郎溪县政府信息公开网依法向社会公开。同时，按时向县依法行政办公室上报依法行政工作信息。

（四）完善制度，依法行政，保障法治建设责任工作取得实效

 一是建立完善行政执法制度和配套的督察制度。县审计局认真抓好行政执法相关配套制度的建立和完善工作，完善了《郎溪县审计局领导干部学法制度》、《郎溪县审计局行政执法人员培训、资格管理制度》、《郎溪县审计局行政执法责任制度》、《郎溪县审计局重大执法决定法制审核制度》、《郎溪县审计局法律顾问制度》、《郎溪县审计局审计重大行政处罚备案制度》、《郎溪县审计局行政问责制度》、《郎溪县审计局政务信息公开制度》等制度，使审计业务工作法制化、规范化，做到以制度建设规范行为，以行为规范促进工作开展。二是严格执行规范性文件“三统一”制度，规范性文件内部法制审核制度健全。三是全面推行法律顾问制度。建立健全法律顾问工作和保障机制。

（五）规范执法，落实责任，提高依法行政执法质量

严格按照批准的项目计划实施审计，严格按照新《审计准则》规定的工作程序：成立审计组、制发审计通知书、查阅资料、调查取证、审计组提出审计建议、组长复核、股室（中心）复核、分管领导复核、征求被审计单位意见、项目审理、审理会决定、制发审计决定书、到审计决定执行完毕。

一是健全审计项目三级复核制度。按照新《审计法》、新《国家审计准则》、《审计法实施条例》，认真落实审计三级复核负责制，通过审计人员交叉复核、主管股室集体会议审理以及局审理委员会审理三级复核，确保各项审计工作程序合法、审计文书规范。按照上级对我局依法行政工作和审计执法、审计项目质量的检查的标准和要求，采取股室（中心）自查、法制复核、股室（中心）互查相结合，定期对审计项目进行抽查复核，对各股室（中心）的审计项目及其他业务工作进行考核评比，与年度优秀审计项目相结合，切实保证审计质量和审计成果。二是推行现场审计和审理分离。分管领导依据新《审计法》、新《国家审计准则》的有关规定，对业务股室（中心）提交的重大审计项目的审计过程和结果的相关资料进行审查，并向局审理委员会提交审理意见、建议，加强审计项目质量控制。

（六）强化队伍建设，优化审计内外环境

一是坚强局党风廉政建设，每月开展一次廉政谈话活动。始终把廉政建设作为审计工作“生命线”和“高压线”，坚持审计工作进行到哪里，廉政工作就跟进到哪里。强化党性教育，提高党性修养，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒正风肃纪，加强廉政风险防控。二是注重精神文明建设，丰富审计文化。三是做好疫情防控工作，树立疫情防控人人有责的理念。

（七）依法履行审计监督职责，积极发挥审计职能作用

根据上级文件要求，提请县政府同意废止《郎溪县政府投资建设项目审计监督办法》等规范性文件；县审计局获得2020年度平安建设（综治工作）先进单位表彰、2020年度目标管理绩效考核表彰。

二、存在的不足和原因

    一是法治建设责任工作宣传需要进一步加强；原因是宣传的覆盖面不广，需要进一步扩大宣传。二是法治建设责任工作成果需要进一步强化运用；原因是没有专门的法律专业人才，成果运用不够。

三、党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设工作

一是不断加强法治思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，纳入党组中心组学习重要内容。

二是每月召开局党组理论学习中心组（扩大）会议，开展一次廉政谈话；

三是听取法治工作汇报。党组每年定期听取法治工作汇报，研究解决法治建设有关事项，健全完善法治建设工作制度和机制，将法治建设纳入年度工作目标。

四是全面履行审计职能。发挥审计监督职能作用，坚持依法审计，加强对重大政策落实跟踪审计，强化经济责任审计、预算执行审计、领导干部自然资源资产离任审计、扶贫审计、国有企业审计、政府投资审计。

五、发挥法律顾问的作用。按照县司法局相关文件要求签订法律顾问聘用合同，发挥法律顾问的作用。

六、自觉接受监督。推动完善局内部监督，加强对重点岗位的监督。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

一是认真学法，局党组和领导班子带头学习法律法规知识，采取集中学习和自学；二是注重宣传，营造法治建设责任工作浓厚氛围；三是强化用法，落实“谁执法、谁普法、谁开展法律服务”普法责任制。四是坚持依法行政，认真履行审计监督职责。

五、其他需要报告的情况

县审计局没有其他需要报告的情况。

 

 

2022年2月28日