2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是新阶段现代化美好飞鲤建设的起步之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽时重要讲话指示精神。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，抢抓 “一地六县”高质量发展机遇。巩固疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快一二三产业融合发展，努力实现“十四五”规划和全面建设社会主义现代化良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：镇级财政收入达到2100万元，完成工业固定资产投资11000万元，规模以上工业总产值6000万元，力争引进亿元项目2个以上，新开工、新竣工、新投产项目各1个以上。

围绕目标任务，重点抓好以下五个方面工作：

1. 围绕“一地六县”，抢抓高质量发展新机遇

一是主动向上对接争取。主动向上对接“一地六县”合作区国土空间总体规划和交通基础设施、生态环保等专项规划，超前谋划我镇相关项目建设。积极与发改、农业、水利、文旅等部门对接，积极争取项目资金投入，为打造四个特色之镇提供有力支撑。二是强力推进招商引资。招商引资是推进经济发展的不二法门，要坚持走出去、引进来，创新项目招引机制，充分利用以商招商、委托招商、项目招商等方法，重点围绕休闲旅游、现代农业开展招商工作。强化我镇农业、旅游等特色项目的招引和建设力度，合理布局规划绿色观光农业和康养旅游产业。构建亲清政商关系,破除制约企业发展的各种壁垒，确保做到洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工。力争实现新签约亿元项目2个以上，新开工、新竣工、新投产项目各1个以上。三是牢固树立项目为王理念。在狠抓招商引资项目落地见效的同时，实施“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动计划，涵盖全镇各村、相关站所今明两年拟实施的基础设施建设、文旅产业发展、乡村振兴等重要领域项目。严格项目入库报送程序，提高项目入库率和转化率。目前库内有交通类、水利类、土地整治类、农业产业类、人居环境整治类、文化旅游类6个类型项目，项目总数409个，总计划投资额23440.39万元。其中2021年度拟实施296个，计划投入资金11395.36万元。四是积极鼓励创新创业。鼓励和支持成功人士、外出农民工回乡创业，为其提供足够的发展平台和优惠的政策支持。大力扶持挖掘电商主体，谋划飞鲤镇2021年省级农村电商示范站点和省级电商示范品牌建设，提升申报及奖补持续指导农村电商站点建设质量，加快推进振兴村、世纪华联超市等电商示范项目建设，宣传本土特色产品和旅游资源，实现线上线下融合发展。

二、推动乡村振兴，形成协调发展新格局

坚定不移围绕主导产业，不断激活农村各类要素资源，做大做强现代化农业和休闲旅游，以产业振兴推动乡村振兴。

一是持续巩固脱贫攻坚成果。制定飞鲤镇《关于实施“五大振兴工程”接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的决定》，依托资源条件和产业基础，因地制宜落实扶贫产业项目。提高农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等组织带动能力，拓宽就业渠道，扩大公益岗就业，突出产业扶贫、就业扶贫，加强社会保障、社会救助、教育培训等综合性机制建设，健全防范返贫、稳定脱贫的有效监测机制，筑牢防贫底线。二是推动农业提质增效。以贯彻落实新发展理念为指引，依托4万亩的稻虾综合种养规模，按照“六个一”模式，全力打造稻虾综合种养产业园，力争稻虾鱼综合种养规模产值达3亿元。依托2.3万亩茶园及县茶产业发展意见，推广茶园升级改造标准化建设，实施3000亩黄白茶园改造，着力推动镇域22家初制茶厂的清洁化改造提升，积极申报和打造茶叶进出口示范基地。加快跃进圩高标准农田的规划建设，强力推进城乡建设用地增减挂钩及补充耕地项目。谋划争取两个万亩圩区搬迁安置和现代农业产业园项目。积极探索农业产业化联合体发展，培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。积极谋划产业项目，创新方式方法，不断扶持壮大村集体经济。三是推进文旅融合发展。坚持文旅共建，着力构建以“一轴一核两廊多点”的特色化、品牌化文旅发展新格局，有效整合镇域文旅资源，加快打造集健康养生、文化旅游于一体的南漪湖旅游度假区。更加注重有潜力的中小项目引进，比如民宿、游乐园和星级农家乐等特色观光、娱乐休闲项目，打造小而精的文旅品牌。完善万亩茶海策划方案，持续加大投入，做好茶旅结合文章。

三、践行“两山”理念，提升生态宜居新形象。把生态建设纳入全镇十四五总体规划重要内容，坚定不移贯彻“两山”理念，巩固“国家级生态乡镇”“省级森林城镇”成果，牢牢守住生态环保红线，持续改善人居环境质量。一是加强生态环境保护。全面落实河湖长制、林长制、路长制，健全生态保护机制，从系统工程和全局角度推进山水林田湖草综合治理。积极争取沿湖生态修复、养殖尾水治理、河道清淤、污水处理厂等一批水环境治理项目。持续狠抓“清新飞鲤·通湖绿道”的沿路环境整治。持续打好污染防治攻坚战，完善畜禽粪污和秸秆资源化利用体系，加大对小茶厂、畜禽水产养殖、农业面源和农村生活环境综合整治力度，实行执法联动、司法衔接，严厉打击破坏生态资源违法行为。二是全面整治乡风村貌。深入推进乡风文明建设，围绕县文明城市创建基础年活动，加大文明创建力度。制定农村人居环境提升工作方案，全面巩固整治三年行动成果。深化“厕所革命”，积极推广生活垃圾分类。推进集镇农贸市场、污水处理厂等基础设施建设提质升级。坚决遏制私搭乱建、乱占耕地违法建房等现象。加快推进第一批镇级公益事业财政奖补项目建设完成，积极争取美好乡村和村庄整治项目，努力推动农村环境整体跃升，打造幸福宜居乡村。三是加快基础设施建设进度。加快推进港口湾灌区工程飞鲤镇项目、幸福圩中型灌区项目、老郎川河防洪工程飞鲤段项目的推进，确保汛期前全面完成水毁项目建设。积极向上争取S338、S604公路改扩建项目、飞毕路美丽公路项目和以河道、沟渠疏浚拓宽，水库、塘坝新建扩容及排涝站房能力建设为重点的水利基础设施项目建设。同时积极对接争取上报的涉及水利、交通等计划总投资8.07亿元的30余个灾后重建项目的立项建设。

四、增进民生福祉，创新社会治理新模式。着力解决人民群众各项“急难愁盼”问题，使群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是扎实推进民生工程建设。深化各项社会保障政策和救助制度改革，开展社会救助专项整治活动。做到全民参保和养老保险法定人员全覆盖。推进社区养老服务体系建设，完善配套设施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。实施惠民殡葬政策，完成永孝公益性公墓建设并投入使用。健全退役军人服务体系。着重抓好重点群体就业，做好各类困难人员就业帮扶培训和托底安置。推动疫情防控常态化，坚持预防为主，有序开展新冠疫苗接种工作，提高群众防范意识。二是坚守安全底线。深入开展安全生产“1+10+N”专项整治三年行动，扎实开展安全生产大检查、安全生产月活动，对企业进行常态化防疫措施检查和防疫复工检查，强化各类风险隐患排查治理，推进应急管理体制改革，提升应急救援和综合防灾救灾减灾能力，严防危害公共安全突发事件，高水平高质量推进平安飞鲤建设走向纵深。三是提升社会治理水平。深入学习宣传《民法典》，启动“八五普法”工作，创新法治宣传形式，推进社会主义法治文化、法治乡村建设，深入推进“党建+三治”。积极创建枫桥式派出所，完善社会治安防控体系，健全扫黑除恶常态化长效化机制。积极预防和严厉打击电信诈骗等各类违法活动。改进信访和人民调解工作，落实党政领导开门接访制度，完善矛盾纠纷多元化解机制。

五、着力效能提升，实现政府建设新突破。将政府能力建设摆在重要位置，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高工作效能。一是纵深推进求真务实作风。以乡镇机构改革为契机，以乡镇领导班子换届、村“两委”班子换届为抓手，优化组织架构，选拔优秀人才。以“不破楼兰终不还”的干劲，只争朝夕、狠抓落实，以“咬定青山不放松”的韧劲，锲而不舍、久久为功。坚持把人民群众对美好生活的向往作为政府首要政治任务，积极解决群众反映的“急难愁盼”问题,时刻关心群众的“安危冷暖”。将贯彻新发展理念与做好政府各项工作紧密结合。二是全力打造法治政府。严格遵守宪法法律，严格落实重大行政决策程序制度，自觉接受镇人大及广大人民群众监督，认真办理镇人大交办的议案建议。通过政务公开、公众参与等方式广集群众意见和建议，确保权力始终在阳光下运行。强化政府履约践诺意识，提升执法效率和监管水平。三是深化党风廉政风险管控。坚决落实全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”。从严落实中央八项规定精神，坚定不移纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生。强化资金使用和重点领域监管，优化财政资金使用效率，严格控制“三公”经费支出。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢反腐防线，锲而不舍营造风清气正的政治生态。