高质量推进苏皖合作示范区建设2021年重点工作

序号

工作任务

责任领导

责任单位

协同单位

时限要求

目前进展及下步工作打算

一、共创合作体制机制

1

高质量完成《苏皖合作示范区发展成效评估报告》，扎实做好国家发改委对苏皖合作示范区发展成效中期评估各项准备工作。

姚来顺

“一地六县”工作专班

工作专班成员单位

6月底前

目前进展：已完成《苏皖合作示范区发展成效评估报告》编制工作并上报省市。

下一步工作打算：根据上级部署做好专家评审准备工作。（“一地六县”工作专班）

2

联合溧阳、广德梳理明确2021年度重大合作事项。

姚来顺

“一地六县”工作专班

工作专班成员单位

6月底前

目前进展：已联合溧阳、广德制发《2021年苏皖合作示范区重点工作和重大合作项目（事项）计划》。（“一地六县”工作专班）

3

组织召开2021年度苏皖合作示范区决策层、协调层联席会议，加强沟通协作，解决重点项目推进过程中的困难和问题。

姚来顺

“一地六县”工作专班

县委办、县政府办、县发改委

10月底前

目前进展：已拟定《苏皖合作示范区2021年度联席会议暨绿色发展论坛筹备工作方案》，近期提请县委常委会议研究。

下一步工作打算：扎实做好各项前期准备工作。（“一地六县”工作专班）

4

定期召开苏皖合作示范区执行层会议，农业农村、科技经信、文旅、交通、水利、生态环境、民政等部门分别成立联络工作组，具体执行合作事项，探索建立农业发展、绿色产业基金和绿色制造、旅游发展等合作机制。

王  勇

县发改委

县农业农村局、县科技经信局、县文旅局、县民政局、县生态环境分局、县交通运输局、县水利局

持续推进

目前进展：9月27日召开苏皖合作示范区2021年度联席会议暨“一地六县”绿色发展论坛筹备工作推进会，会议安排各责任部门近期合作准备事项。

下一步工作打算：将继续推进执行合作事项，巩固合作机制。

5

按时序进度落实全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，逐步构建“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办、一次办成”政务服务新模式，同步建立清单化管理制度和更新机制，积极打造苏皖合作示范区一体化政务服务格局。

余  良

县数据资源局

县教体局、县科技经信局、县公安局、县人社局、县生态环境分局、县卫健委、县应急管理局

12月底前

目前进展：第一批74项“跨省通办”事项的操作规程三地已经全部完成，办理流程图和运行机制已经落地。联合印发了《苏皖合作示范区推进政务服务“跨省通办”工作实施方案》《苏皖合作示范区政务服务“跨省通办”事项运行机制》。

下一步工作打算：与溧阳广德梳理第二批跨省通办事项清单。

6

签订苏皖合作示范区梅渚镇和社渚镇先导区合作共建框架协议，深化产业合作。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

10月底前

目前进展：已签订苏皖合作示范区梅渚镇和社渚镇先导区合作共建框架协议；

下一步工作打算：积极探索打造省域交界合作先行区，打破行政壁垒，开创跨区域共建共治共享新格局。深化两地产业合作，推动绿色建筑产业园的规划和部署；细化两地共建具体方案措施，形成初步组织架构。

7

凌笪镇和天目湖镇签订《天目湖流域苏皖区域上下游横向生态补偿备忘录》，加强生态环境联保共治。

姚来顺

凌笪镇

工作专班成员单位

10月底前

目前进展：已积极对接，9月份参加了相关项目评审会。

下一步工作打算：积极推进，年底签订协议。

8

争取设立推进苏皖合作示范区建设常设机构。

吴  改

县委编办

工作专班成员单位

以市委编委批复时限为准

目前进展：已完成。宣城市委编委以《关于同意设立中共宣城市苏皖合作示范区郎溪片区管委会的批复》（宣编〔2021〕28号）《关于同意设立中共宣城市苏皖合作示范区郎溪片区工作委员会的批复》（宣编〔2021〕29号）文件批复郎溪设立苏皖合作示范区郎溪片区管委会和党工委。县委编委已印发《宣城市苏皖合作示范区郎溪片区管理委员会主要职责、职能机构和人员编制规定》（郎编〔2021〕29号）。

下一步工作打算：继续加强与市委编办对接，积极争取相关机构编制保障支持。

二、共建基础设施体系

9

持续推进宁杭高速二通道、合杭高速二通道相关前期工作。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：勘察设计已招标。

下一步工作打算：尽快开展前期工作。

10

积极争取将宁杭高铁二通道（京沪高铁南延线）列入长三角多层次轨道交通规划等；尽快争取苏皖浙三个省级层面支持并积极与国铁集团沟通，启动前期工作。

姚来顺

县铁路建管中心

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：已列入国家发改委《长三角地区多层次轨道交通体系规划》“十四五”规划建设项目；并由分管县长姚来顺带队赴省汇报关于宁杭二通道项目推进情况及工作建议，省发改委（铁路办）对此项目表示积极支持。

下一步工作打算：尽快争取国铁集团的认可与支持。

11

积极推进宣镇铁路（连镇铁路南延线）前期研究工作，优化稳定线形方案。

姚来顺

县铁路建管中心

郎溪县交运局

持续推进

持续推进

12

配合上级完成G50 宣广高速改扩建初设、施工图审批，确定项目投资人，推动尽快开工建设。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：工可已获省发改委批复，初设已由省厅报交通部审查，PPP两评一案正由市财政局组织审查。

下一步工作打算：计划11月份进行社会资本方招标，年底开工建设。

13

完成G318 公路改扩建主体工程建设，实现通车运行。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：路基填方累计完成112.04%，挖方累计完成完成91.53%，盖板涵累计完成100%，圆管涵累计完成100%。

下一步工作打算：10月份完成路基，11月份完成水稳，12月完成主体工程。

14

推进江苏239省道（溧阳段）与安徽203省道（郎溪段）衔接。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：已多次与溧阳市交运局沟通，目前溧阳段正在进行土地勘察等工作，计划在十四五期间内启动建设。

下一步工作打算：将继续配合上级推动项目进展。

15

开展梅渚镇梅溧河航道及定埠老码头改造前期研究工作。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

正在开展前期谋划工作

16

加快推进苏皖溧阳、郎溪交界“金三角”区域景观通道建设。

姚来顺

梅渚镇

县交运局

县文旅局

6月底前

目前进展：投资约300万元完成苏皖溧阳、郎溪交界“金三角”区域和钟梅线、社梅线主干道景观通道建设。

下一步工作打算：加快编制集镇街区形象整治提升规划方案，持续推进集镇各项改造提升工程，着力打造新的一批特色亮点。

17

推进长乐通用机场前期工作。

姚来顺

县铁路建管中心

县交运局

持续推进

目前进展：已完成电磁环境测试报告编制。

下一步工作打算：将开展地勘及测绘工作。

18

沪皖大道改扩建工程建成通车。

姚来顺

县交运局

涛城镇

8月底

目前进展：白茅岭街道水稳已完成。

下一步工作打算：沥青面层十月中旬完成，主体工程结束。

19

加快定埠港二期建设。

王  勇

县郎川控股集团

梅渚镇

9月底前

目前进展：前期准备工作。

下一步工作打算：配合定埠港做好二期建设的服务协调工作。（梅渚镇）

目前进展：施工方面完成1-2号堆场硬化；1号装船机回转区开挖；7号泊位场地硬化；5-8号泊位后侧土方运输。设备方面完成第1台32吨龙门吊主体安装及调试；第2台32吨龙门吊主体结构安装，正在焊接配件；第1台40.5吨龙门吊正在场内组装，第2台40.5吨龙门吊已于9月28日发货。

下一步工作打算：施工方面，完成1-2堆场防尘网安装；1号装船机回转区硬化；5-8号泊位轨道后侧场地硬化。设备方面，完成第2台32吨通用式起重机调试；2台40.5吨集装箱门式起重机安装调试。（县郎川控股集团）

20

推进定埠港海关监管作业场所建设。

王  勇

县郎川控股集团

县商务局

2022年6月底前，持续推进

目前进展：9月14日，与省港航物流、省港口运营公司前往市商务局就市水路集装箱运输补贴政策落实进度进行对接，市商务局反馈正在拟初步方案，近期向市政府汇报；9月27日，县商务局在定埠港召开全县重点进出口企业集装箱水路运输座谈会，明确集装箱首发相关事宜，确保集装箱首发仪式圆满举办；与省港口运营公司对接，完善海关监管场所建设方案。

下一步工作打算：对接合肥海关，推进海关监管作业场所申创工作

21

实施水阳江中游防洪治理（宣城市）项目、郎溪县老郎川河防洪工程项目、钟桥河右岸防洪工程项目。

陈  祥

县水利局

县发改委、财政局，建平镇、涛城镇、飞鲤镇

2023年底前，持续推进

目前进展：实施水阳江中游防洪治理（宣城市）项目郎溪县老郎川河防洪工程项目目前已完成第三方检测、拆迁评估、勘界测绘、白蚁防治、第三方测量招投标工作，移民安置监督评估已挂网招标；完成幸福圩段的房屋评估、地形图测绘和勘界、原始断面测量；初步选定项目土源，并完成土源的检测；完成林地报批、地质灾害评估的方案编制；协助飞鲤镇完成征地移民安置方案；完成水保监测、环保监测幸福圩段施工标及监理标的挂网招标工作。钟桥河右岸防洪工程项目第三方测量、第三方检测、白蚁防治、水保监测及验收等已确定中标单位。

下一步工作打算： 协助做好项目区房屋拆迁工作。工程施工、工程监理已挂网招标，分别于10月、11月中旬开标。                                    

22

推进区域供水水源共网工程，实施供水管网等对接改造，建立跨界供水与付费机制。

余  良

县住建局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：会同毗邻区乡镇与溧阳、广德进行谋划项目。

下一步工作打算：拿出具体方案，推进实施。

23

加快建设郎溪皖江工贸城物流园等综合物流枢纽及新发、毕桥等运输物流节点。

姚来顺

县商务局

县交通运输局

持续推进

持续推进

三、共育绿色经济产业

24

郎溪经济开发区不断优化“一区一园一港”产业布局，发展高端装备、汽车零部件、纺织新材料、精密铸造产业等产业，全力争创国家级开发区。

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

“十四五”末，持续推进

目前进展：结合县国土空间总体规划编制进度，加快《郎溪经济开发区（扩区）总体发展规划》编制，同时，聘请江苏经信智库咨询有限公司第三方编制汽车零部件、高端装备制造业产业规划。9月份，两园区新增签约项目12个，协议资金29.96亿元；新开工项目9个，新竣工项目2个，新投产项目3个。目前，在谈重点主导产业项目11个，其中上海三菱电梯有限公司电梯制造项目、江苏大信环保成套设备项目、浙江蒂森电梯生产项目为重点在谈项目。1-8月份完成情况（两园）。180户规上工业企业实现规上工业产值114.68亿元，同比增长10.88%，其中123户高新技术产业企业实现产值72.65亿元，同比增长4.13%，65户战略性新兴产业企业实现产值54.97亿元，同比增长42.78%；完成固定资产投资47.85亿元，同比下降3.8%；51家进出口企业1-8月实现进出口额1.87亿美元，同比增长41.79%；新增规模以上工业企业6户；完成税收5.64亿元，同比增长14.23%。

下一步工作打算：扎实开展国家级开发区考核前期准备工作。

25

推动构建以绿色标准、绿色产品、绿色工厂、绿色供应链和绿色平台为主体的绿色制造业体系。推进郎溪经开区2021年创建国家级绿色园区，柏维力、托新精密、新涛光电等重点企业创建省、市级绿色工厂，引导企业开发绿色产品。

王  勇

县科技经信局

郎溪经济开发区

12月底前

目前进展：已认定国家级绿色设计产品2个，市级绿色工厂1家。推荐经开区、韩华建材申报国家2021年度绿色制造体系名单，万方织染、荣达建材申报2021年支持制造强省建设政策国家绿色制造体系建设称号企业奖补。组织托新精密、新涛光电申报2021年宣城市绿色工厂，南方水泥、动力源等企业申报安徽省工业领域节能环保五个一百推介目录，目前申报材料已在编制中。                                    下一步工作打算：持续推进绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品建设，增强绿色制造能力。谋划2022年绿色制造体系企业，建立项目培育库。

26

完善新发绿色智能制造配套产业园规划，谋划产业配套，启动部分区域征地拆迁工作

姚来顺

新发镇

郎溪经济开发区

持续推进

目前进展：新发园区扩区用地布局初步规划图已出，征迁专班已成立，入户宣传征求意见已完成,补偿方案已初步拟定，已完成第一轮的房屋及附属物评估。

下一步工作打算：进一步完善征迁方案，准备再次进行入户评估，积极对接规划编制评审工作。

27

共同设立专项孵化基金，营造科技创业环境，孵化一批具有增长潜力的创新型企业。

王  勇

县财政局

县科技经信局

县郎川控股集团

县发改委

县市监局

县开发区

县人行

持续推进

目前进展：一是持续开展企业走访，与企业家面对面交流，深入了解企业经营发展状况，做好重点领域重点企业的摸排，围绕企业发展需求，切实谋划我县创新型企业专项孵化基金设立，二是积极参与理论培训，补齐短板夯实基础，全局参与学习省厅举办的“三个专题”系列讲座：9月9日“人工智能赋能工业互联网落地”、9月23日“政府股权投资基金投资与管理实操”、9月26日“工业互联网推动全面数字化发展，3.赋能新阶段现代化美好安徽建设”，同时，根据省政府办公厅《万家企业资本市场培训专项行动方案》精神和《安徽省财政厅关于印发<全省财政系统资本市场业务全员学习培训方案>的通知》要求，制定了《郎溪县财政局资本市场业务全员学习培训方案》。立足财政职能，对标沪苏浙等先进地区做法，找准财政部门在资本市场中的坐标定位和财政金融政策融合中的短板所在。深入分析问题和短板原因，做到扬长避短、拾遗补缺，促进财政金融工作整体提升。

下一步工作打算：通过调研学习，增强创新意识、业务能力和工作水平，持续推进我县专项孵化基金设立。以开放的思维、市场的逻辑、资本的力量，用好用活财政政策，提升财政资金资源资产绩效，引导撬动更多的金融资本、社会资本和民间资本服务我县经济社会高质量发展。（县财政局）

目前进展：与开发区积极对接省级科技孵化器申报工作。                                          下一步工作打算：申报省级科技孵化器，以自有种子资金或合作的孵化资金扶持在孵企业，培育一批具有增长潜力的创新型企业。（县科技经信局）

28

协作共建苏皖制造业产业合作互联网平台，积极向重点产业推广，推进平台运转。

王  勇

县科技经信局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：标识解析二级节点平台已建设完成，郎溪入驻企业4户；产业互联网平台仍在建设中。

下一步工作打算：继续推进标识解析二级节点平台应用，产业互联网平台建设完成后加强推广。

29

完善溧阳、郎溪茶产业产销合作机制，促进两地茶产业发展。

余  良

县农业农村局

县商务局

持续推进

目前进展：县茶协与溧阳市对接，于10月4日组织了我县茶业经营者43人开展了茶叶加工机械观摩会，探讨两地适销的茶叶的加工工艺和适用机械。

下一步打算：将持续围绕围绕茶叶品牌创建等方面工作与溧阳开展交流学习。

30

加快推进广利川新材料实业有限公司配套港口码头工程建设，力争年内投入使用。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：广利川新材料实业有限公司配套港口码头工程建设已完成，已试通航。

下一步工作打算：加快推进码头二期建设准备工作。

31

加快推进皖南光明蓝莓产业合作项目。通过光明集团、郎溪县人民政府和大户（合作社）多方合作，拟建成1万亩蓝莓示范园，拟在5年内推广种植蓝莓10万亩（郎溪、广德、宣州区共建面积）。全面建成以示范种植、原料生产、精深加工和农旅结合四大产业环节的全产业链，并将郎溪县涛城镇打造成蓝莓特色小镇。

余  良

县农业农村局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：截止目前已完成670亩地栽蓝莓的种植和100亩基质蓝莓的种植工作。

下一步打算：计划4季度完成400亩地栽蓝莓的种植。2021年全年计划投资1960万元，完成700亩蓝莓的种植。

32

抓好苏皖合作示范区梅渚先导区建设机遇，强化配套服务功能，重点培育发展新材料、新型绿色装配建材产业等新兴产业。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：全力开展招商引资攻坚行动，瞄准特种钢材、智能制造、新材料等主导产业，定期赴南京、无锡、常州、上海等地开展精准招商。今年以来，搜集有效招商信息30余条，成功签约亿元以上项目4个，总投资达11.22亿元。

下一步工作打算：加快编制梅渚先导区概念性规划，全力推进特种钢材及智能制造产业园、新型建材产业园、临港产业园基础设施建设。

33

依托G60科创走廊，深入谋划各类产业创新平台和新兴产业项目，促进科技成果转移转化。

王  勇

县科技经信局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：指导新涛光电申报博士后科研工作站。新涛光电、托新精密认定为省工业设计中心，托新精密省企业技术中心经省级公示，             

下一步工作打算：聚焦汽车零部件、纺织新材料、高端装备制造三大主导产业，为企做好指导，积极推进创新平台建设，争创省级创新平台5家以上，推动校企合作，促进科技成果转化。

34

优化招商体制机制，构建政府、企业、中介、商协会协同招商新格局，力争招大引强；加快产业地图和招商图谱编制，高端承接长三角产业转移，打造高、新、绿特色产业板块。

王  勇

县招商合作服务中心

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：已拟定《郎溪县2021年招商引资工作实施意见》（讨论稿），该《实施意见》（讨论稿）已经通过县政府常务会，待县委常委会会议研定后印发施行；9月22日顺利举行苏皖合作示范区建设和“一地六县”合作区郎溪片区九月份重大项目集中集中开工仪式和签约仪式；9月27日召开2021年度全县招商引资目标管理考核工作调度会；协助市招商中心顺利举行第十届文房四宝旅游节宣城投资环境推介暨“双招双引”项目洽谈签约会。

下一步工作打算：贯彻落实《实施意见》和“双招双引”攻坚行动方案，按照相关文件精神认真部署下一步工作安排；拟于9月29日召开郎溪县2021年第四次工业项目预审会；加强对各镇和经开区招商引资考核调度，确保完成市对县考核目标；加强对沪苏浙等重点区域产业转移信息的收集，推进政府与企业之间的交流沟通。

35

推进苏皖合作示范区同城化金融服务，探索跨区域联合授信。

王  勇

县财政局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：一是积极推进银企对接平台。每月8号（法定节假日顺延）组织县域各商业银行开展“金融超市”活动，为企业融资提供服务。截至9月23日，为202家企业办理398笔享受银行优惠利率贷款15.64亿元，累计为企降息让利963.98万元。二是县人行向地方法人银行发放支农支小再贷款、再贴现。截至9月份，县人行向2家地方法人机构（县农商行、新华村镇银行）发放支农再贷款3笔，1.7亿元；支小再贷款3笔，1.5亿元；再贴现1笔，0.24亿元。三是引导各金融机构加大对科创、绿色、乡村振兴等重点领域的信贷投放。四是继续落实好普惠小微企业延期还本付息和信用贷款支持计划两项直达贷币政策工具。县农商行、新华村镇银行分别报销延期还本付息贷款3.68亿元、1.22亿元，兑付奖励资金489.97万元。信用贷款支持计划县农商行、新华村镇银行分别报销7688万元、1156万元，带动两家机构发放信用贷款分别为20984万元、2930万元。五是新华村镇银行成功加入网上支付跨行清算系统，跨行转帐实现实时到账。

下一步工作打算：持续推进苏皖合作示范区同城化金融服务，配合县人行持续探索推进跨区域联合授信工作。

36

推进“一地六县”专精特新展示中心及配套项目建设。

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：展示中心已完成东广场施工、外立面改造和室内消防、水电、通风和电梯等设备安装，完成办公区域装修，完成建筑周边绿化施工；正在对所有设备进行调试及展厅展品布置。配套酒店已完成多功能厅所有幕墙工作，同时完成所有室内外基础及安装工程。完成主楼裙楼幕墙工作，主楼幕墙9.30号完成施工作业。室内同步进行所有装饰面工种作业完成30%。下一步工作打算：计划十月底酒店试运营。

37

推进郎溪经开区锦绣湖片区智能制造科创园及基础设施建设项目（一期）。

王  勇

郎溪经济开发区

县发改委、县自然资源和规划局

2024年，持续推进

目前进展：一期环湖环境整治及4条市政道路工程已进场施工：营盘路清表完成、索埂路清表完成600米、锦城中路清表300米、双塘路路清表1400米、D区土方回填20000方、土方开挖20000方、清淤11000方、B区公测基础承台完成、D区音乐喷泉清淤40000方、土方回填15000方、双塘路清淤5000方、土方开挖12000方、停车场完成混凝土结构层浇筑。

下一步工作打算：持续推进项目进展。

38

建设花卉苗木和木本油料高质量发展示范园，发展花卉苗木、油茶等特色林业规模化、标准化产业集群，打造省级特色林业高质量发展示范园和森林食品国家有机食品生产基地。

王  勇

县自然资源和规划局

县财政局

县农业农村局

各镇人民政府

持续推进

目前进展：印发《郎溪县2021年做优做强苗木花卉产业助推脱贫攻坚促进农民增收工作方案》，就花卉苗木基地建设、拓展销售渠道、发展产业新业态、培训服务和品牌创建等方面进行任务分解，明确牵头单位，各项年度工作任务已全面启动，持续推进落实中；安徽省油茶标准化示范区（承担单位：安徽省康龙农业开发有限公司）成功列入2021～2022年度省级农业标准化示范区和农村人居环境整治标准化试点项目（参与单位：郎溪县市场监督管理局、郎溪县农业农村局）；下一步工作打算：安徽省林业局已印发《关于开展省级高质量发展示范园建设的实施意见的通知》（林产函〔2021〕283号），正参照相关要求提前谋划创建基础性工作，争取机会参与省级特色林业高质量发展示范园认定评分细则的制定工作。

四、共促文旅融合发展

39

依托石佛山、伍员山等景点和梅渚傩文化等历史文化资源，与溧阳、广德联合打造精品旅游路线。

陈  雪

县文旅局

姚村镇

凌笪镇

梅渚镇

持续推进

目前进展：加快推进观天下景区品质提升与运营管理、伍员山水农业公园、葫芦山度假村等项目，谋划推进伍员山国际旅游度假区项目，宣传推荐傩面具艺术参加“文化和自然遗产日”活动，推荐傩面具艺术申报第六批省级非遗项目。联合推出“一地六县”5大主题精品线路。

下一步工作打算：加大石佛山-天子湖景区、伍员山等区域基础设施投入，谋划重点项目招商、寻求合作开发，加强对跳五猖傩文化交流指导工作，谋划推进“一地六县”康养游活动。

40

举办郎溪中国绿茶之乡文化旅游节、蓝莓旅游文化节、映山红民俗赏花节等特色节庆活动，邀请两地文旅部门共同参与，联合开展旅游宣传营销活动。

陈  雪

县文旅局

新和旅游度假区管委会

凌笪镇

姚村镇

持续推进

目前进展：开展城市形象宣传系列活动，完成“建平十六鲜”视频制作、宣传折页设计，启动“十大”文化旅游系列评选活动，谋划实施文创产品开发工作。

下一步工作打算：完成“建平十六鲜”系列推广工作；编撰1本县情概况宣传册及县域地图、编制1张“建平古八景”图和1套民俗文化展示图；加快文创产品开发；开展“茶乡漫记 水韵秘境”中国·郎溪（南京）文旅推介会。

41

依托石佛山-天子湖等自然景观环境，组织开展登山、自行车、马拉松等公开体育赛事活动。

陈  雪

县教体局

姚村镇

持续推进

受疫情影响，未举办苏皖地区相关体育赛事。

42

开展非遗展、书画展、摄影展等“文化走亲”活动，强化溧郎广文化市场综合执法区域联动协作。

陈  雪

县文旅局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：9月18日，郎溪、广德、长兴共同举办“一地六县”文化走亲活动；邀请江苏天目湖股份有限公司参加市双招双引推介会，对接伍员山旅游合作开发事宜；与溧阳市文体广电旅游局对接苏皖合作示范区和“一地六县”合作区文旅一体化发展，谋划签订《溧阳市郎溪县文旅一体化融合发展合作协议》。

下一步工作打算：继续加强“一地六县”文化交流；力争将“苏皖”两市一县文化市场协作区打造成“文化市场对口交流协作示范区”。

43

发挥郎溪主城与南京都市圈、皖江城市带联系便捷优势，建立郎溪旅游集散服务中心。

陈  雪

县文旅局

工作专班成员单位

“十四五”末，持续推进

目前进展：加快落实郎溪旅游集散服务中心（县旅游集散中心）项目选址及建设规模。

下一步工作打算：加快推进县旅游集散中心建成运营，完善全域旅游集散体系，提升现有景区游客中心接待水平，加大旅游标识体系建设。

44

推进郎溪新和旅游度假区建设，力争创成省级旅游度假区。

陈  雪

新和旅游度假区管委会

县文旅局

2024年底前，持续推进

目前进展：9月19日《郎溪新和旅游度假区总体规划》正式批复实施（郎政办秘〔2021〕144号）；注册郎溪和佳酒店管理股份有限公司，负责悠然茶田度假酒店的投资运营工作。进行悠然茶田度假酒店和小土村-云栖茶田mini酒店立项准备。小土村-云栖茶田mini酒店项目缴纳履约保证金；并在第十届文房四宝文化旅游节双招双引项目签约会上，县政府和小土村-云栖茶田mini酒店进行项目签约。。

下一步工作打算：加快推进悠然茶田度假酒店、小土村-云栖茶田mini酒店开工建设。

45

推进郎溪市民文化艺术中心项目建设。

王  勇

县郎川控股集团

工作专班成员单位

2023年10月底前，持续推进

目前进展：北三馆除图书馆外主体结构封顶，进行一层砌体结构施工；南区融媒体完成一层结构施工，博物馆完成一层结构施工，下沉广场、文化馆及档案馆完成基础钢筋绑扎。

下一步工作打算：抢抓晴雨天气，持续推进项目建设。

46

加大伍员山旅游资源开发力度，建设登山步道、观景平台、伍子胥记忆文化馆和小康记忆馆，提升罗市乡村振兴示范村建设水平。

陈  雪

凌笪镇

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：登山步道已在修建，预计11月份完工，伍子胥记忆文化馆和小康记忆馆已投入使用。

下一步工作打算：持续推进项目进展

五、共保区域生态环境

47

积极争创国家园林县城。

余  良

县住建局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：按照县委县政府要求，完成创建实施方案、规划编制、施工图设计、增绿工程施工建设、宣传片制作、47项考核技术报告等工作。支撑性资料收集基本完成，正在进行补缺补差。

下一步工作打算：同步开展宣传画册制作等工作。

48

加强溧郎广三地生态环境部门交流协作，围绕实现生态环境保护信息即时互通，开展联合执法行动，打击破坏生态环境违法行为。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：推动建立与溧阳、广德市共保联治联席工作机制，9月10日上午，溧阳、郎溪、广德三地生态环保部门在溧阳市天目湖镇联合召开溧阳郎溪广德生态环境共保联治工作机制座谈会。会上围绕发展区域生态环境共保联治工作机制进行了交流发言，并就三地建立共保联治联席峰会制度、跨界生态共建与协同保护、环境污染联防联控、环境信息共享等方面进行了深入探讨，各地生态环境部门提出了相关意见建议。

下一步工作打算：加快推进溧阳、郎溪、广德市三地共保联治联席工作机制签订。

49

持续实施地表水断面生态补偿机制，不断改善梅溧河跨界流域水生态环境质量，确保达到上级考核要求。根据实际需要不定期联合对梅溧河、新老郎川河流域进行巡查检查。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：按照《郎溪县地表水断面生态补偿暂行办法》持续开展县域地表水断面生态补偿工作。9月28日，赴省生态环境厅水处对接梅溧河污染防治相关工作。2021年1至9月份，我县7个考核断面月均水质达标率100%。

下一步工作打算：严格落实地表水断面生态补偿机制，同时持续巩固水环境生态补偿机制成效，力争生态补偿考核断面水质稳定达标，根据实际需要不定期联合对梅溧河、新老郎川河流域进行巡查检查。

50

联合开展洙漕河上游生态保护与修复。

姚来顺

凌笪镇

县生态环境分局

持续推进

目前进展：9月两镇召开了项目评审会，项目工程书正在等待县发改委审批。

下一步工作打算：持续推进项目进展。

51

推进郎溪经济开发区得奇环保产业园等项目。

王  勇

姚来顺

郎溪经济开发区

县生态环境分局

持续推进

目前进展：得奇金属表面处理中心现有企业共25家，其中21家企业从事表面处理加工。园区建有一座污水处理中心，设计处理废水量6000m3/d，已使用3590m3/d，剩余2410m3/d。现有批复土地580亩，已使用495亩，可待招商及开发土地约85亩（包括空地70.5亩，空置厂房占地14.5亩）；批复电镀产线350条，已使用237条，剩余113条；批复镀件面积650万m2/a，已使用468.19万m2/a，剩余181.81万m2/a。下一步工作打算：持续推进项目进展。

52

巩固和提升省级森林城镇、省级森林村庄创建成效，新创建两个省级森林村庄。

王  勇

县自然资源和规划局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：结合林业增绿增效行动开展，采取植树造林、森林抚育、退化林修复等措施，全面深入推进国土绿化，实施森林质量提升，持续巩固以往森林城镇、森林村庄等创建成果；初步完成姚村镇四青村和十字镇李村森林村庄创建工作，已迎接市级检查验收。下一步工作打算：持续推进项目进展。

53

推进梅渚-社渚、十字-誓节等跨界邻近地区污水设施共建共享，加强相关配套管网对接。

余  良

姚来顺

县住建局

县生态环境分局

梅渚镇

十字镇

持续推进

目前进展：会同环保、毗邻区乡镇与溧阳、广德进行谋划项目。

下一步工作安排：拿出具体方案，推进实施。（县住建局）

54

开展老郎川河等城市建成区内被破坏的城市河流生态修复。

余  良

姚来顺

县住建局

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：通过水韵郎川项目、老城区改造项目等进行修复治理，目前雨污分流管网改造项目已完成3公里管网改造建设，北城河水系已完成，正在进行南北干渠和城东排水渠施工。

下一步工作安排：持续推进项目进展。（县住建局）

55

加强以郎川河为主的流域内污染物排放的管理，强化沿河防护林体系的建设，提高水源涵养和生物多样性保护能力。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

持续推进

56

加强已关停、废弃矿山的生态恢复治理，重点开展凌笪、涛城等矿区生态修复。

王  勇

姚来顺

县自然资源和规划局

县生态环境分局

凌笪镇

涛城镇

持续推进

目前进展：加强已关停、废弃矿山的生态恢复治理，重点开展凌笪、涛城等矿区生态修复。 王  勇姚来顺 县自然资源和规划局 县生态环境分局凌笪镇涛城镇 持续推进 目前进展：市政府下达我县2021年度废弃矿山生态修复任务1个，为郎溪县金龙新型建材厂生态修复任务，目前已完成。

下一步工作打算：持续推进矿山生态修复工作。

57

推进垃圾处理重大项目建设（包括大型垃圾中转站1座、渗滤液预处理中心、粪便处理中心、生活垃圾暂存中心等）。

余  良

县城管执法局

工作专班成员单位

持续推进

持续推进

58

建立联合河湖长制，开展跨界河湖联防联控工作。

陈  祥

县水利局

县生态环境分局

持续推进

目前进展：河湖长制已与高淳区、溧阳市河长办建立联合河湖长制，文件正在联合会签。

下一步工作打算：持续推进项目进展。

六、共享公共服务资源

59

建立三地基层卫生发展交流合作平台，开展基层医疗机构观摩交流，推进基层卫生融合协作，提升基层医疗机构服务能力。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：持续加强三地基层卫生发展交流合作，推进基层卫生融合协作。

下一步工作打算：提前做好谋划工作，为年底召开基层医疗机构交流会做充足准备。

60

推动教育文化合作和资源共享，发挥“胥河情”教育联盟合作平台优势，常态化开展学校管理、教学教研、校园文化等方面交流。

陈  雪

县教体局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：9月22日，县教体局赴白茅岭学校开展学籍管理、生源渠道等方面进行调研。23至25日，我县组织义务教育阶段公民办中小学校青年班主任赴江苏宜兴开展专题培训。27日，郎溪县实验初中与白茅岭学校两校开展交流互访，建立友好合作学校。

下一步工作打算：持续推动教育文化合作和资源共享

61

推进就业和人才渠道互通、信息共享，常态化开展人力资源交流，开展三地一体化网上招聘。

余  良

县人社局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：签订了《溧郎广三地人力资源合作协议》，明确了规范市场、招聘交流、校企合作等方面开展对接；建立苏皖合作示范区人力资源市场溧阳分市场、郎溪分市场、广德分市场，促进异地招聘常态化；逐步建立溧郎广三地网上人力资源市场，开直播带岗、线上招聘等；加强与溧阳、广德、安吉等地的交流合作，商讨合作事宜。

下一步工作打算：常态化开展人力资源交流；组织重点企业人力资源负责人开展交流合作；开展三地一体化网上招聘；赴贵州、河南等地共建劳务基地。

62

与溧阳谋划推进人口服务和管理协作。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：建立了流动信息交流机制，在溧阳建立了流动人口协会。

下一步工作打算：将建立生育登记本地办理制度。

63

积极探索在缴费、退休、医疗等方面实现异地审核审批。

余  良

陈  雪

县数据资源局、县人社局、县医保局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：异地居住城乡居民可通过微信公众号、皖事通等途径在线缴纳城乡居民医保费；已可通过异地就医备案信息上传，实现异地就医费用直接结算。

下步工作打算：继续向上级主管部门对接汇报，积极争取政策支持，力争在异地就医医保待遇协同方面取得更大突破。（县医保局）

目前进展：根据现有政策无法实现退休异地审核审批及社保缴费异地审核审批。

下一步工作打算：加强与上级主管部门对接，在省市政策指导下积极推进异地就医直接结算、跨省通办事项等医保公共服务工作便利共享。（县人社局）

64

加强溧郎广三地体育赛事交流合作。

陈  雪

县教体局

工作专班成员单位

持续推进

受疫情影响，未开展三地体育赛事交流合作。

65

推动“一地六县”医联体共建，引进长三角高端优质医疗卫生资源，提升我县医疗服务水平。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：郎溪县人民政府与东南大学附属中大医院签署 “府院合作”协议，并在县人民医院挂牌，正式建立医联体，成立了妇产科、儿科、肝胆胰 、泌尿外科、医学影像分中心。同时，县人民医院与江苏省第二中医院建立合作帮扶关系，加强专科联盟建设，开展临床医疗合作交流， 成立江苏省第二中医院内镜中心 -郎溪分中心,该院和中科大附一院签订了医联体合作协议，加强医院专科协作，建立有序的双向转诊机制，提高医疗资源利用率。目前，县人民医院正在与南京鼓楼医院就专科联盟相关合作事宜进行对接。县中医院与安徽中医药大学第一附属医院已建立医联体合作，并与江苏省中医院、南京同仁医院、安徽省中医药大学二附院达成专科联盟建设。

下一步工作打算：郎溪县中医院长三角名医工作室（施维群工作室）建设项目已获批，将尽快启动建设。

66

健全区域重大疫情突发公共卫生事件联防联控和应急救援机制，开展国家卫生县城、省级慢性病综合防控示范区、健康促进县创建。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

2022年底前

目前进展：开展县级病媒生物防制自评工作，顺利迎接病媒生物防制市级评估。

下一步工作打算：将继续稳妥开展好各项创建工作。

67

加强“一地六县”人才政策研究和人才引进工作。

吴  改

县委组织部

县人社局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：摸底企业高层次人才需求和项目需求。新增县技工学校为市级高技能人才培训基地。

下一步工作打算：积极参与第四届长三角G60科创走廊人才峰会。积极参与安徽省博士后青年英才系列活动。依托技能大师工作室项目，积极引进江浙沪高技能人才，鼓励技能大师多出技术创新成果，为促进江浙沪皖技能人才合作和经济发展作贡献。（县人社局）

七、加快实施重点事项

68

实施“一区多园”共建产业园区工程，探索成立跨区联合管委会。 

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

持续推进

已拟定专项攻坚方案

69

推进实施市民待遇逐步同城。

余 良

县数据资源局

工作专班成员单位

持续推进

已拟定专项攻坚方案

70

建立重大合作项目成本共担利益共享机制。

王  勇

县发改委

工作专班成员单位

持续推进

已拟定专项攻坚方案