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高质量推进苏皖合作示范区建设2021年重点工作安排

序号

工作任务

责任领导

责任单位

协同单位

时限要求

目前进展及下步工作打算

一、共创合作体制机制

1

高质量完成《苏皖合作示范区发展成效评估报告》，扎实做好国家发改委对苏皖合作示范区发展成效中期评估各项准备工作。

姚来顺

“一地六县”工作专班

工作专班成员单位

6月底前

目前进展：已完成《苏皖合作示范区发展成效评估报告》编制工作并上报省市。

下一步工作打算：根据上级部署做好专家评审准备工作。（“一地六县”工作专班）

2

联合溧阳、广德梳理明确2021年度重大合作事项。

姚来顺

“一地六县”工作专班

工作专班成员单位

6月底前

目前进展：已联合溧阳、广德制发《2021年苏皖合作示范区重点工作和重大合作项目（事项）计划》。（“一地六县”工作专班）

3

组织召开2021年度苏皖合作示范区决策层、协调层联席会议，加强沟通协作，解决重点项目推进过程中的困难和问题。

姚来顺

“一地六县”工作专班

县委办、县政府办、县发改委

10月底前

目前进展：已拟定《苏皖合作示范区2021年度联席会议暨绿色发展论坛筹备工作方案》，近期提请县委常委会议研究。

下一步工作打算：扎实做好各项前期准备工作。（“一地六县”工作专班）

4

定期召开苏皖合作示范区执行层会议，农业农村、科技经信、文旅、交通、水利、生态环境、民政等部门分别成立联络工作组，具体执行合作事项，探索建立农业发展、绿色产业基金和绿色制造、旅游发展等合作机制。

王  勇

县发改委

县农业农村局、县科技经信局、县文旅局、县民政局、县生态环境分局、县交通运输局、县水利局

持续推进

目前进展：已开展联防联控、地表水生态补偿事项。下一步工作打算：将继续推进执行合作事项，巩固合作机制。（县生态环境分局）

积极配合县发改委及其他协同部门工作。（县水利局）

5

按时序进度落实全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，逐步构建“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办、一次办成”政务服务新模式，同步建立清单化管理制度和更新机制，积极打造苏皖合作示范区一体化政务服务格局。

余  良

县数据资源局

县教体局、县科技经信局、县公安局、县人社局、县生态环境分局、县卫健委、县应急管理局

12月底前

目前进展：第一批74项“跨省通办”事项的操作规程三地已经全部完成，办理流程图和运行机制已经落地。联合印发了《苏皖合作示范区推进政务服务“跨省通办”工作实施方案》《苏皖合作示范区政务服务“跨省通办”事项运行机制》。推进镇级政务服务“跨省通办”，郎溪县梅渚镇和溧阳市社渚镇作为苏皖合作示范区先导区，两镇加强对接。5月份，完成镇级高频事项梳理、专窗设置、人员配备等工作。7月10日，签订《高质量推进苏皖合作示范区先导区建设合作框架协议》。6月7日，办理首张“跨省通办”全程网办营业执照，7月12日，办理首例上海市“跨省通办”。下一步工作打算：将逐步推动跨省通办的深度和广度。（县数据资源局）

目前进展：按照县数据资源局要求，精简办件资料、压缩事项时限、提高网上办件覆盖率。

下一步工作打算：持续做好政务服务事项推进。（县生态环境分局）

6

签订苏皖合作示范区梅渚镇和社渚镇先导区合作共建框架协议，深化产业合作。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

10月底前

目前进展：梅渚镇和社渚镇已签订合作共建框架协议，正在进行先导区规划编制。下一步工作打算：将加快两地国土空间规划编制对接，提升先导区基础设施建设和产业基础。（梅渚镇）

7

凌笪镇和天目湖镇签订《天目湖流域苏皖区域上下游横向生态补偿备忘录》，加强生态环境联保共治。

姚来顺

凌笪镇

工作专班成员单位

10月底前

进一步加强对接，年底完成签订（凌笪镇）

8

争取设立推进苏皖合作示范区建设常设机构。

吴  改

县委编办

工作专班成员单位

以市委编委批复时限为准

目前进展：经市委编委会、市委常委会研究，8月11日，宣城市委编委《关于同意设立中共宣城市苏皖合作示范区郎溪片区管委会的批复》（宣编〔2021〕28号）《关于同意设立中共宣城市苏皖合作示范区郎溪片区工作委员会的批复》（宣编〔2021〕29号）文件批复郎溪设立苏皖合作示范区郎溪片区管委会和党工委。县委编委会研究并经市委编办指导修改后，8月16日县委编委印发《宣城市苏皖合作示范区郎溪片区管理委员会主要职责、职能机构和人员编制规定》（郎编〔2021〕29号）。

下一步工作打算：继续加强与市委编办对接，积极争取相关机构编制保障支持。（县委编办）

二、共建基础设施体系

9

持续推进宁杭高速二通道、合杭高速二通道相关前期工作。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：市交运局分别与南京市和湖州市交运局签订了合杭高速和长高高速省（市）衔接接口协议，并委托编制单位完成项目国土空间规划编制的初稿；初步确定由市局（市高指办）牵头开展杭合高速和长高高速宣城段项目前期工作，郎溪县、广德市配合；项目前期费用约8000万元，分别由宣州区、郎溪县、广德市按里程承担。目前市局正在进行宣城段工可、初设及咨询服务招标。

下一步工作打算：将继续配合市局开展好前期工作。（县交运局）

10

积极争取将宁杭高铁二通道（京沪高铁南延线）列入长三角多层次轨道交通规划等；尽快争取苏皖浙三个省级层面支持并积极与国铁集团沟通，启动前期工作。

姚来顺

县铁路建管中心

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：南京市、湖州市、宣城市正在积极会商，研究可行性推进方案。

下一步工作打算：报请省政府，协同浙苏形成三省合作推进机制。（县铁路建管中心）

11

积极推进宣镇铁路（连镇铁路南延线）前期研究工作，优化稳定线形方案。

姚来顺

县铁路建管中心

郎溪县交运局

持续推进

持续推进

12

配合上级完成G50 宣广高速改扩建初设、施工图审批，确定项目投资人，推动尽快开工建设。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：市局已报省厅进行项目申请报告核准前公示，预计9月拿到批复。

下一步工作打算：将继续配合上级推动项目进展。（县交运局）

13

完成G318 公路改扩建主体工程建设，实现通车运行。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：已完成路基工程55%，土地征迁协议已全部签署，部分土地正在交付。

下一步工作打算：推进土地交付进度，待土地完全交付后全面开展施工，确保年内完成工程主体建设。（县交运局）

14

推进江苏239省道（溧阳段）与安徽203省道（郎溪段）衔接。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：已多次与溧阳市交运局沟通，目前溧阳段正在进行土地勘察等工作，计划在十四五期间内启动建设。

下一步工作打算：将继续配合上级推动项目进展。（县交运局）

15

开展梅渚镇梅溧河航道及定埠老码头改造前期研究工作。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

正在开展前期谋划工作（县交运局）

16

加快推进苏皖溧阳、郎溪交界“金三角”区域景观通道建设。

姚来顺

梅渚镇

县交运局

县文旅局

6月底前

目前进展：苏皖溧阳、郎溪交界“金三角”区域景观通道建设已建设完成。

下一步工作打算：将全面提升梅渚先导区整体景观建设。（梅渚镇）

17

推进长乐通用机场前期工作。

姚来顺

县铁路建管中心

县交运局

持续推进

目前进展：联系中标单位开展基础数据与资料采集工作，并已进场完成机场预选址电磁环境检测，正在编制电磁环境测试报告。

下一步工作打算：开展地勘、测绘等前期工作。（县铁路建管中心）

18

沪皖大道改扩建工程建成通车。

姚来顺

县交运局

涛城镇

8月底

目前进展：除白茅岭街道外，其余路段路面工程已全部完成。

下一步工作打算：计划9月底完成工程主体建设。（县交运局）

19

加快定埠港二期建设。

王  勇

县郎川控股集团

梅渚镇

9月底前

目前进展：截至2021年8月，完成总工程量的43%，投资总额为5344.85万元。施工方面：完成1-4号堆场硬化50%，5-8号泊位后方堆场硬化70%；新配电房建施工建设。设备方面：1台32吨龙门吊设备进场正在安装，另一台计划9月初进场安装；2台40.5吨龙门吊设备主体已完成；1台正面吊制造。

下一步工作打算：完成港区1-4号堆场硬化改造；5-8号泊位后方堆场硬化；2台32吨龙门吊安装及调试，2台40.5吨龙门吊设备制造。（县郎川控股集团）

目前进展：定埠港二期正在进行征地工作。

下一步工作打算：将协助配合县国投公司做好征地协调和后续服务等工作（梅渚镇）

20

推进定埠港海关监管作业场所建设。

王  勇

县郎川控股集团

县商务局

2022年6月底前，持续推进

目前进展：已拟定水路集装箱运输发展补贴政策，提交宣城市商务局，与省港口运营公司对接，完善海关监管场所建设方案。先后赴省厅、市局相关部门进行了工作对接，汇报我县定埠港海关监管作业场所建设情况，省厅表示会尽快联系合肥海关赴郎溪定埠港实地调研并给予相关建设意见。近期将由宣城海关带队赴合肥海关对接建设事宜。

下一步工作打算：继续对接合肥海关，推进海关监管作业场所申创工作。（县商务局）

21

实施水阳江中游防洪治理（宣城市）项目、郎溪县老郎川河防洪工程项目、钟桥河右岸防洪工程项目。

陈  祥

县水利局

县发改委、财政局，建平镇、涛城镇、飞鲤镇

2023年底前，持续推进

目前进展：水阳江中游防洪治理（宣城市）项目完成第三方检测、第三方测量、移民安置监督评估、拆迁评估、地形图测绘和勘定划界、白蚁防治的招投标工作。地形图测绘和勘定划界、拆迁评估外业工作已基本完成，第三方测量已完成原断面测量，白蚁防治开始进场实施。工程计划9月中旬完成招投标工作，10月底开工建设。2022年10月完成年度工程建设任务。        郎溪县老郎川河防洪工程项目钟桥河右岸防洪工程项目一是县人民政府批复成立了郎溪县钟桥河右岸上段、下段防洪工程项目建设管理处；二是2021年5月安徽省水利厅以“皖水规计函【2021】216号文件对该项目初步设计进行了批复；三是正在开展第三方测量、第三方检测、白蚁防治等招投标工作；四是正在编制土建施工标控制价；五是正在开展征地拆迁、杆线迁移等工作。

下一步工作打算：工程计划9月上旬完成第三方测量、第三方检测、白蚁防治等招标工作；9月下旬完成土建、监理招标工作；9月下旬完成征地拆迁、杆线迁移工作；10月中旬开工建设。2022年10月完成年度工程建设任务。（县水利局）

22

推进区域供水水源共网工程，实施供水管网等对接改造，建立跨界供水与付费机制。

余  良

县住建局

工作专班成员单位

持续推进

会同毗邻区乡镇与溧阳、广德进行谋划项目，拿出具体方案，推进实施。（县住建局）

23

加快建设郎溪皖江工贸城物流园等综合物流枢纽及新发、毕桥等运输物流节点。

姚来顺

县商务局

县交通运输局

持续推进

持续推进

三、共育绿色经济产业

24

郎溪经济开发区不断优化“一区一园一港”产业布局，发展高端装备、汽车零部件、纺织新材料、精密铸造产业等产业，全力争创国家级开发区。

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

“十四五”末，持续推进

目前进展：结合县国土空间总体规划编制进度，加快《郎溪经济开发区（扩区）总体发展规划》编制，同时，聘请江苏经信智库咨询有限公司第三方编制汽车零部件、高端装备制造业产业规划。8月份，两园区新增签约项目8个，协议资金28.6亿元；新开工项目10个，新竣工项目3个，新投产项目1个。目前，在谈重点主导产业项目10个，其中江苏大经供应链股份有限公司汽车零部件项目、江苏大信环保成套设备项目、浙江亿州自动化焊接设备项目为重点在谈项目。1-7月份（两园）规上工业企业实现规上工业产值100.63亿元，同比增长11.96%，其中高新技术产业企业实现产值68.65亿元，同比增长10.16%，战略性新兴产业企业实现产值48.80亿元，同比增长47.44%；完成固定资产投资38.18亿元，同比下降5.8%；进出口企业1-6月实现进出口额13522万美元，同比增长52.02%；新增规模以上工业企业4户；完成税收4.96亿元，同比增长14.09%。

下一步工作打算：扎实开展国家级开发区考核前期准备工作。（郎溪经济开发区）

25

推动构建以绿色标准、绿色产品、绿色工厂、绿色供应链和绿色平台为主体的绿色制造业体系。推进郎溪经开区2021年创建国家级绿色园区，柏维力、托新精密、新涛光电等重点企业创建省、市级绿色工厂，引导企业开发绿色产品。

王  勇

县科技经信局

郎溪经济开发区

12月底前

目前进展：已认定国家级绿色设计产品2个，市级绿色工厂1家。推荐经开区、韩华建材申报国家2021年度绿色制造体系名单。组织万方织染、荣达建材申报2021年支持制造强省建设政策国家绿色制造体系建设称号企业奖补。                                下一步工作打算：持续推进绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品建设，增强绿色制造能力。重点做好2021年宣城市绿色工厂申报工作。（县科技经信局）

26

完善新发绿色智能制造配套产业园规划，谋划产业配套，启动部分区域征地拆迁工作

姚来顺

新发镇

郎溪经济开发区

持续推进

目前进展：新发园区扩区用地布局初步规划图已出，征迁专班已成立，入户宣传征求意见已完成,补偿方案已初步拟定，已完成第一轮的房屋及附属物评估。

下一步工作打算：进一步完善征迁方案，准备再次进行入户评估，积极对接规划编制评审工作。（新发镇）

27

共同设立专项孵化基金，营造科技创业环境，孵化一批具有增长潜力的创新型企业。

王  勇

县财政局

县科技经信局

县郎川控股集团

县发改委

县市监局

县开发区

县人行

持续推进

目前进展：与开发区积极对接省级科技孵化器申报工作。 

下一步工作打算：申报省级科技孵化器，以自有种子资金或合作的孵化资金扶持在孵企业，培育一批具有增长潜力的创新型企业。（县科技经信局）                                 

28

协作共建苏皖制造业产业合作互联网平台，积极向重点产业推广，推进平台运转。

王  勇

县科技经信局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：标识解析二级节点平台已建设完成，郎溪入驻企业4户；产业互联网平台仍在建设中。

下一步工作打算：继续推进标识解析二级节点平台应用，产业互联网平台建设完成后加强推广。（县科技经信局）  

29

完善溧阳、郎溪茶产业产销合作机制，促进两地茶产业发展。

余  良

县农业农村局

县商务局

持续推进

目前进展：受疫情影响，两地人员未进行当面交流，县茶协与溧阳市茶协电话对接。

下一步工作打算：计划近期组织我县茶企到溧阳围绕茶叶品牌创建等方面工作开展考察学习。（县农业农村局）

30

加快推进广利川新材料实业有限公司配套港口码头工程建设，力争年内投入使用。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：广利川港口码头一期工程建设已完成，现已试通航，二期正在进行前期合规工作。

下一步工作打算：将积极协调推进码头二期项目建设工作。（梅渚镇）

31

加快推进皖南光明蓝莓产业合作项目。通过光明集团、郎溪县人民政府和大户（合作社）多方合作，拟建成1万亩蓝莓示范园，拟在5年内推广种植蓝莓10万亩（郎溪、广德、宣州区共建面积）。全面建成以示范种植、原料生产、精深加工和农旅结合四大产业环节的全产业链，并将郎溪县涛城镇打造成蓝莓特色小镇。

余  良

县农业农村局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：截止目前已完成650亩地栽蓝莓的种植和90亩基质蓝莓的种植工作。

下一步工作打算：计划4季度完成400亩地栽蓝莓的种植。2021年全年计划投资1960万元，完成700亩蓝莓的种植。（县农业农村局）

32

抓好苏皖合作示范区梅渚先导区建设机遇，强化配套服务功能，重点培育发展新材料、新型绿色装配建材产业等新兴产业。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：正在进行苏皖合作示范区梅渚先导区规划编制工作，积极开展产业招商工作。

下一步工作打算：将根据规划编制内容与社渚镇共建产业园区，加大招商力度，培育产业链条。（梅渚镇）

33

依托G60科创走廊，深入谋划各类产业创新平台和新兴产业项目，促进科技成果转移转化。

王  勇

县科技经信局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：指导新涛光电申报博士后科研工作站及工业设计中心，指导托新精密申报企业设计中心。组织腾旋、方翔申报重点研发计划项目，组织新涛、科大、柏维力、腾旋申报重大专项项目。                 下一步工作打算：聚焦汽车零部件、纺织新材料、高端装备制造三大主导产业，为企做好指导，积极推进创新平台建设，争创省级创新平台5家以上，推动校企合作，促进科技成果转化。（县科技经信局）

34

优化招商体制机制，构建政府、企业、中介、商协会协同招商新格局，力争招大引强；加快产业地图和招商图谱编制，高端承接长三角产业转移，打造高、新、绿特色产业板块。

王  勇

县招商合作服务中心

工作专班成员单位

持续推进

持续推进

35

推进苏皖合作示范区同城化金融服务，探索跨区域联合授信。

王  勇

县财政局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：一是积极推进银企对接平台。每月8号（法定节假日顺延）组织县域各商业银行开展“金融超市”活动，为企业融资提供服务。截至8月27日，为193家企业办理379笔享受银行优惠利率贷款15.25亿元，累计为企降息让利929.69万元。二是县人行向地方法人银行发放支农支小再贷款、再贴现。截至8月份，县人行向2家地方法人机构（县农商行、新华村镇银行）发放支农再贷款3笔，1.7亿元；支小再贷款3笔，1.5亿元；再贴现1笔，0.24亿元。三是引导各金融机构加大对科创、绿色、乡村振兴等重点领域的信贷投放。四是继续落实好普惠小微企业延期还本付息和信用贷款支持计划两项直达贷币政策工具。县农商行、新华村镇银行分别报销延期还本付息贷款3.11亿元、1.22亿元，兑付奖励资金432.72万元。信用贷款支持计划县农商行、新华村镇银行分别报销7688万元、1156万元，带动两家机构发放信用贷款分别为20984万元、2930万元。五是新华村镇银行成功加入网上支付跨行清算系统，跨行转帐实现实时到账。

下一步工作打算：持续推进苏皖合作示范区同城化金融服务，配合县人行持续探索推进跨区域联合授信工作。（县财政局）

36

推进“一地六县”专精特新展示中心及配套项目建设。

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

12月底前

目前进展;展示中心已完成东广场施工，外立面改造，室内消防、水电、通风和电梯等设备安装，完成办公区域装修；正在对所有设备进行调试、及建筑周边绿化施工。配套酒店：完成多功能厅所有幕墙工作，同时完成所有室内外基础及安装工程；完成主楼裙楼幕墙工作，主楼幕墙9.15号完成施工作业。

下一步工作打算：室内同步进行所有装饰面工种作业。计划十月底酒店试运营。（郎溪经济开发区）

37

推进郎溪经开区锦绣湖片区智能制造科创园及基础设施建设项目（一期）。

王  勇

郎溪经济开发区

县发改委、县自然资源和规划局

2024年，持续推进

目前进展：完成一期环湖环境整治及4条市政道路，工程施工队已进场。（郎溪经济开发区）

38

建设花卉苗木和木本油料高质量发展示范园，发展花卉苗木、油茶等特色林业规模化、标准化产业集群，打造省级特色林业高质量发展示范园和森林食品国家有机食品生产基地。

王  勇

县自然资源和规划局

县财政局

县农业农村局

各镇人民政府

持续推进

持续推进

四、共促文旅融合发展

39

依托石佛山、伍员山等景点和梅渚傩文化等历史文化资源，与溧阳、广德联合打造精品旅游路线。

陈  雪

县文旅局

姚村镇

凌笪镇

梅渚镇

持续推进

目前进展：加快推进观天下景区品质提升与运营管理，谋划推进伍员山国际旅游度假区项目，宣传推荐傩面具艺术参加“文化和自然遗产日”活动，推荐傩面具艺术申报第六批省级非遗项目。联合推出“一地六县”5大主题精品线路。

下一步工作打算：加大石佛山-天子湖景区、伍员山等区域基础设施投入，谋划重点项目招商、寻求合作开发，加强对跳五猖傩文化交流指导工作，谋划推进“一地六县”康养游活动。（县文旅局）

40

举办郎溪中国绿茶之乡文化旅游节、蓝莓旅游文化节、映山红民俗赏花节等特色节庆活动，邀请两地文旅部门共同参与，联合开展旅游宣传营销活动。

陈  雪

县文旅局

新和旅游度假区管委会

凌笪镇

姚村镇

持续推进

目前进展：开展城市形象宣传系列活动，启动“建平十六鲜”系列推广，谋划实施文创产品开发工作。

下一步工作打算：完成“建平十六鲜”系列推广工作；编撰1本县情概况宣传册及县域地图、编制1张“建平古八景”图和1套民俗文化展示图；加快文创产品开发；启动“十大”文化旅游系列评选活动；开展“茶乡漫记 水韵秘境”中国·郎溪（南京）文旅推介会。（县文旅局）

41

依托石佛山-天子湖等自然景观环境，组织开展登山、自行车、马拉松等公开体育赛事活动。

陈  雪

县教体局

姚村镇

持续推进

受疫情影响，未举办相关体育赛事。

42

开展非遗展、书画展、摄影展等“文化走亲”活动，强化溧郎广文化市场综合执法区域联动协作。

陈  雪

县文旅局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：开展“一地六县”摄影展、“一地六县 文化走亲”活动、“在那山水间”郎溪•岳西摄影邀请展；签订《江苏省溧阳市与安徽省广德市、郎溪县“扫黄打非”及文旅市场互查区域联防协作协议》。

下一步工作打算：筹备“一地六县”书画、摄影展交流作品，推进传承工作有序开展，加强与广德、溧阳的交流活动；力争将“苏皖”两市一县文化市场协作区打造成“文化市场对口交流协作示范区”。（县文旅局）

43

发挥郎溪主城与南京都市圈、皖江城市带联系便捷优势，建立郎溪旅游集散服务中心。

陈  雪

县文旅局

工作专班成员单位

“十四五”末，持续推进

目前进展：加快落实郎溪旅游集散服务中心（县旅游集散中心）项目选址及建设规模。

下一步工作打算：加快推进县旅游集散中心建成运营，完善全域旅游集散体系，提升现有景区游客中心接待水平，加大旅游标识体系建设。（县文旅局）

44

推进郎溪新和旅游度假区建设，力争创成省级旅游度假区。

陈  雪

新和旅游度假区管委会

县文旅局

2024年底前，持续推进

目前进展：完成度假区总体规划编制，目前规划已通过县规委会审议，正在进行公示；“悠然茶田”度假酒店正在推进建设中，小土村·云栖茶田 mini酒店正在进行规划编制。

下一步工作打算：加快推进悠然茶田度假酒店、小土村-云栖茶田mini酒店开工建设。（县文旅局）

45

推进郎溪市民文化艺术中心项目建设。

王  勇

县郎川控股集团

工作专班成员单位

2023年10月底前，持续推进

目前进展：北三馆完成二层结构，大平台完成结构施工，南区进行底板防水施工。

下一步工作打算：抢抓晴雨天气，持续推进工程建设。（县郎川控股集团）

46

加大伍员山旅游资源开发力度，建设登山步道、观景平台、伍子胥记忆文化馆和小康记忆馆，提升罗市乡村振兴示范村建设水平。

陈  雪

凌笪镇

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：登山步道已在招标，小康记忆馆已投入使用

下一步工作打算：积极推进罗市乡村示范村建设。（凌笪镇）

五、共保区域生态环境

47

积极争创国家园林县城。

余  良

县住建局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：完成创建实施方案、规划编制、施工图设计、增绿工程施工建设、宣传片制作、47项考核技术报告等工作。支撑性资料收集基本完成，正在进行补缺补差，同步开展宣传画册制作等工作。

下一步工作打算：待住建部批准考核标准后，立即开展申报工作。（县住建局）

48

加强溧郎广三地生态环境部门交流协作，围绕实现生态环境保护信息即时互通，开展联合执法行动，打击破坏生态环境违法行为。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：联合溧阳市、广德市两地生态环境部门持续开展梅溧河、郎川河流域环境风险排查，同时严厉打击跨界区域非法排污行为。

下一步工作打算：与溧阳、广德市共同签订共保联治联席工作机制，进一步提高跨界联合管控效率，共同维护区域环境质量。（县生态环境分局）

49

持续实施地表水断面生态补偿机制，不断改善梅溧河跨界流域水生态环境质量，确保达到上级考核要求。根据实际需要不定期联合对梅溧河、新老郎川河流域进行巡查检查。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：持续开展地表水生态补偿机制2021年8月份，国控梅溧河殷桥反馈水质类别为Ⅲ类,新老郎川河各考核断面水质达标率100%。持续开展梅溧河、新老郎川河流域等重点流域日常巡查，与溧阳、广德两地适时开展环境问题联合整治。梅渚镇参加梅溧河污染源工作座谈会，优化制定梅溧河流域污染源示意图。

下一步工作打算：持续实施地表水断面生态补偿机制，根据“十四五”水质断面目标考核要求，不断改善梅溧河、新老郎川河水生态环境，及时开展各类水质监测。建立溧郎广三地跨界联防联控新机制，进一步实现区域生态环境安全。（县生态环境分局）

50

联合开展洙漕河上游生态保护与修复。

姚来顺

凌笪镇

县生态环境分局

持续推进

目前进展：可研报告已完成，待两地政府开展研讨会研究确定。（凌笪镇）

目前进展：协同凌笪镇共同开展洙漕河上流流域巡查，确保下游水源地饮水安全。

下一步工作打算：不定期开展联合检查行动（县生态环境分局）

51

推进郎溪华远固废有机树脂废物综合利用项目、郎溪经济开发区得奇环保产业园等项目。

王  勇

姚来顺

涛城镇

郎溪经济开发区

县生态环境分局

持续推进

目前进展：得奇金属表面处理中心现有企业共25家，其中21家企业从事表面处理加工。园区建有一座污水处理中心，设计处理废水量6000m3/d，已使用3590m3/d，剩余2410m3/d。现有批复土地580亩，已使用495亩，可待招商及开发土地约85亩（包括空地70.5亩，空置厂房占地14.5亩）；批复电镀产线350条，已使用237条，剩余113条；批复镀件面积650万m2/a，已使用468.19万m2/a，剩余181.81万m2/a。目前，安徽锐兰精密工业有限公司，安徽库洛母表面科技有限公司，已立项环评待批。（郎溪经济开发区）

目前进展：联系对接华远公司，因正在办理危险废物经营许可证换证，待换证后项目拟技改。8月5日上午，联合郎溪经开区管委会开展了“环企直通车”面对面互动座谈会，与得奇电镀园、托新精密、锐兰精密、库洛姆科技、伟鼎精密、汇泽科技等六位企业代表进行面对面座谈，为电镀项目上报审批、涉及重金属总量问题进行帮扶指导。

下一步工作打算：持续联系推进。（县生态环境分局）

52

巩固和提升省级森林城镇、省级森林村庄创建成效，新创建两个省级森林村庄。

王  勇

县自然资源和规划局

工作专班成员单位

12月底前

目前进展：通过实施森林抚育、退化林修复和通道绿化，以及开展休闲绿地、文化广场等基础设施建设，下一步工作打算：持续开展十字镇李村和姚村镇四青村省级森林村庄创建工作。（县自然资源和规划局）

53

推进梅渚-社渚、十字-誓节等跨界邻近地区污水设施共建共享，加强相关配套管网对接。

余  良

姚来顺

县住建局

县生态环境分局

梅渚镇

十字镇

持续推进

目前进展：会同环保、毗邻区乡镇与溧阳、广德进行谋划项目，拿出具体方案，推进实施。（县住建局）

目前进展：已同住建局对接联系，继续推进中。

下一步工作打算：将配合住建局做好相关工作对接。（县生态环境分局）

54

开展老郎川河等城市建成区内被破坏的城市河流生态修复。

余  良

姚来顺

县住建局

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：通过水韵郎川项目、老城区改造项目等进行修复治理，城区雨污分流改造项目已完成1.2公里，改造总长度7.8公里，城区水系已完成北港河约1.5公里修复，正在进行南北干沟节制闸、城东排水渠施工；老城区已改造建设滨河路，新建郎步路、桑园路。下一步工作打算：即将开展吉原路建设。（县住建局）

目前进展：已同住建局对接联系，继续推进中。

下一步工作打算：将配合住建局做好相关工作对接。（县生态环境分局）

55

加强以郎川河为主的流域内污染物排放的管理，强化沿河防护林体系的建设，提高水源涵养和生物多样性保护能力。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：全面完成新老郎川河排查整治工作，通过双随机、专项行动和日常巡查检查加强对入河排污口企业的监督管理。

下一步工作打算：将持续推进新老郎川河环境整治工作。（县生态环境分局）

56

加强已关停、废弃矿山的生态恢复治理，重点开展凌笪、涛城等矿区生态修复。

王  勇

姚来顺

县自然资源和规划局

县生态环境分局

凌笪镇

涛城镇

持续推进

目前进展：郎溪县金龙新型建材厂废弃矿山正进行生态修复。

下一步工作打算：在建生产矿山按照边开采、边治理工程设计方案持续开展矿区生态修复。（县自然资源和规划局）

目前进展：涛城岭南矿业正在创建绿色矿山，凌笪南方水泥拟创建绿色矿山。

下一步工作打算：将配合自然资源和规划局、凌笪镇、涛城镇，做好相关工作对接。（县生态环境分局）

57

推进垃圾处理重大项目建设（包括大型垃圾中转站1座、渗滤液预处理中心、粪便处理中心、生活垃圾暂存中心等）。

余  良

县城管执法局

工作专班成员单位

持续推进

持续推进

58

建立联合河湖长制，开展跨界河湖联防联控工作。

陈  祥

县水利局

县生态环境分局

持续推进

目前进展：制定《跨界河湖联合河湖长制工作实施方案（征求意见稿）》，8月17日征求县级河湖长牵头部门、各镇、县直有关单位、部门意见建议。8月18日，与高淳区河长办、溧阳市河长办对接联系，并征求各方意见建议。目前，高淳区已反馈修改意见和建议，并同意联合发文；8月26日，经溧阳市河长办联系，目前正在征求意见。

下一步工作打算：修改完善后反馈郎溪县河长办。（县水利局）

目前进展：持续开展与宣州区、广德县以及省际周边溧阳市等地的跨界流域联防联控工作。

下一步工作打算：加大联合执法、联合治理力度，推动建立联合河湖长制。（县生态环境分局）

六、共享公共服务资源

59

建立三地基层卫生发展交流合作平台，开展基层医疗机构观摩交流，推进基层卫生融合协作，提升基层医疗机构服务能力。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：持续加强三地基层卫生发展交流合作，推进基层卫生融合协作。

下一步工作打算：为年底召开基层医疗机构交流会做好谋划工作。（县卫健委）

60

推动教育文化合作和资源共享，发挥“胥河情”教育联盟合作平台优势，常态化开展学校管理、教学教研、校园文化等方面交流。

陈  雪

县教体局

工作专班成员单位

持续推进

8月29日，选派两名教育专家赴上海市白茅岭学校为当地教师开展相关培训。（县教体局）

61

推进就业和人才渠道互通、信息共享，常态化开展人力资源交流，开展三地一体化网上招聘。

余  良

县人社局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：签订了《溧郎广三地人力资源合作协议》，明确了规范市场、招聘交流、校企合作等方面开展对接。建立苏皖合作示范区人力资源市场溧阳分市场、郎溪分市场、广德分市场，促进异地招聘常态化。逐步建立溧郎广三地网上人力资源市场，开直播带岗、线上招聘等。加强与溧阳、广德、安吉等地的交流合作，商讨合作事宜。

下一步工作打算：将开展常态化开展人力资源交流；组织重点企业人力资源负责人开展交流合作；开展三地一体化网上招聘；赴贵州、河南等地共建劳务基地。（县人社局）

62

与溧阳谋划推进人口服务和管理协作。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：建立了流动信息交流机制，在溧阳建立了流动人口协会。

下一步工作打算：将建立生育登记本地办理制度。（县卫健委）

63

积极探索在缴费、退休、医疗等方面实现异地审核审批。

余  良

陈  雪

县数据资源局、县人社局、县医保局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：异地居住城乡居民可选择微信公众号、皖事通等形式在线缴纳城乡居民医保费。并可通过异地就医备案信息上传，实现异地就医费用直接结算。

下一步工作打算：将向市医保局专题汇报，积极争取政策支持，在省市政策指导下推动异地医保服务便利共享。（县医保局）

目前进展：根据现有政策无法实现退休异地审核审批，根据现有政策无法实现社保缴费异地审核审批。

下一步工作打算：将加强与上级主管部门对接，在省市政策指导下积极推进异地就医直接结算、跨省通办事项等医保公共服务工作便利共享。（县人社局）

在与人社、医保进行对接摸底了解现有政策（县数据资源局）

64

加强溧郎广三地体育赛事交流合作。

陈  雪

县教体局

工作专班成员单位

持续推进

受疫情影响，未开展三地体育赛事交流合作。

65

推动“一地六县”医联体共建，引进长三角高端优质医疗卫生资源，提升我县医疗服务水平。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：郎溪县人民政府与东南大学附属中大医院签署“府院合作”协议，并在县人民医院挂牌，正式建立医联体，成立了妇产科、儿科、肝胆胰、泌尿外科、医学影像分中心。同时，县人民医院与江苏省第二中医院建立合作帮扶关系，加强专科联盟建设，开展临床医疗合作交流，成立江苏省第二中医院内镜中心-郎溪分中心,该院和中科大附一院签订了医联体合作协议，加强医院专科协作，建立有序的双向转诊机制，提高医疗资源利用率。县中医院已申报并获批郎溪县中医院长三角名医工作室（施维群工作室）建设项目。目前，该院正与安徽中医药大学二附院（安徽省针灸医院）针灸、推拿和康复科的专科联盟建设，同时正在申报杨文明名医工作室的建设项目。（县卫健委）

66

健全区域重大疫情突发公共卫生事件联防联控和应急救援机制，开展国家卫生县城、省级慢性病综合防控示范区、健康促进县创建。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

2022年底前

目前进展：持续开展病媒生物防制工作的同时，为迎接10月份的市级评估，整理全县病媒生物防制工作资料；根据县文明办、县直工委要求，切实开展卫健系统创建优美单位相关工作。

下一步工作打算：将继续稳妥开展好各项创建工作。（县卫健委）

67

加强“一地六县”人才政策研究和人才引进工作。

吴  改

县委组织部

县人社局

工作专班成员单位

持续推进

目前进展：审核推荐80人破格申报民营企业工程师并推荐6人申报综合工程系列工程师;审核推荐3人申报农业系列中级专业技术资格；录入2000年以来历史职称数据信息；办理2人异地职称互认；上海市人社局副局长张岚、省人社厅副厅长刘少华等一行来我县技工学校围绕技工培养等工作开展交流。

下一步工作打算：将积极参与安徽省博士后青年英才系列活动，依托技能大师工作室项目，积极引进江浙沪高技能。 （县人社局）                          

七、加快实施重点事项

68

实施“一区多园”共建产业园区工程，探索成立跨区联合管委会。 

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

持续推进

7月底前拟定专项攻坚方案上报

69

推进实施市民待遇逐步同城。

余 良

县数据资源局

工作专班成员单位

持续推进

7月底前拟定专项攻坚方案上报

70

建立重大合作项目成本共担利益共享机制。

王  勇

县发改委

工作专班成员单位

持续推进

7月底前拟定专项攻坚方案上报