一、决策背景和依据

2021年5月12日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于坚持做好省直单位定点帮扶工作的实施意见》，要求各市、县(市、区)参照该实施意见，组织开展好本地的定点帮扶工作。根据国家及省有关决策部署，有关单位定点帮扶结对关系总体保持稳定，两年后适时调整，确保帮扶工作不断线，推动帮扶举措和工作体系平稳过渡，结合我县工作实际，拟定《关干坚持做好县直单位定点帮扶工作的通知》(讨论稿)，要求各帮扶单位强化定点帮扶责任，创新帮扶方式内容，切实帮助结对帮扶村推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、制定意义和总体考虑

定点帮扶工作事关群众切身利益，事关全面建成小康社会全局，是党政机关贴近基层、了解民情、转变作风、密切党群干群关系的重要途径和有效形式，对于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接意义重大。各帮扶单位按照“四个不摘”要求，继续从政策、资金、人才、信息、技术等方面支持结对帮扶村，助力结对帮扶村全面推进乡村振兴。

三、研判和起草过程

为坚持做好县直单位定点帮扶工作，帮助结对帮扶村推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据国家及省有关决策部署，结合我县实际制定印发本通知。

四、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照“四个不摘”要求，继续从政策、资金、人才、信息、技术等方面支持结对帮扶村，强化定点帮扶责任，创新帮扶方式内容，助力结对帮扶村全面推进乡村振兴。

五、主要任务

1.开展调查研究，做好工作谋划。要求各帮扶单位开展经常性调查研究，帮助结对帮扶村分析发展现状，理清发展思路，制定结对帮扶年度工作计划。

2.巩固脱贫成果，推动政策落实。要求各帮扶单位帮助结对帮扶村健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和农村低收入人口常态化帮扶机制，巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果，坚决守住防止规模性返贫底线。

3.发挥单位优势，帮扶产业就业。要求各帮扶单位充分发挥县直单位资源优势，帮助推广“四带一自”产业帮扶模式，建立完善紧密型利益联结机制，实现带动小农户对接大市场。推广“三业一岗”就业帮扶模式，帮助开展有组织的劳务输出。开展专场招聘活动和职业技能培训，千方百计促进农户稳定就业，持续增收致富。

4.激发内生动力，培育文明新风。要求各帮扶单位坚持开发式帮扶，倡导有劳动能力的群众发展产业、参与就业、自主创业。坚持志智双扶，积极开展相关知识技能培训，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”等宣讲活动，用群众语言宣传乡村振兴各项政策。指导推进社会主义精神文明建设，帮助培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

5.聚焦乡村振兴，推动全面发展。要求各帮扶单位围绕乡村振兴目标任务，帮助引导各类人才返乡下乡干事创业，常态化开展村庄清洁和绿化，继续在改善农村基础设施条件、提升公共服务水平方面给予倾斜支持，持续开展“定向采购”等帮扶行动，全面推动结对帮扶村经济社会发展。

6.加强基层党建，完善乡村治理。要求各帮扶单位推行“党建+帮扶”做法，通过党建结对共建等形式，指导帮助建立健全乡村治理体系。帮助推行村企联建、村银结对、村社合作等方式，促进村级集体经济发展。加强农村集体资产尤其是扶贫项目资产的管理运营，深入推进农村“三变”改革。

六、创新举措

指导和督促结对帮扶村健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和农村低收入人口常态化帮扶机制，对监测对象开展动态管理，确保应帮尽帮、应消尽消，不断巩固脱贫成果。坚持志智双扶，积极开展相关知识技能培训，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”等宣讲活动，用群众话语宣传乡村振兴各项政策。利用“百企兴百村”“互联网+社会帮扶”等平台，鼓励更多社会力量参与乡村振兴中。

七、保障措施

1.加强组织领导。要求各帮扶单位主要负责同志亲自部署推动，明确分管领导及联络员具体落实。

2.完善工作机制。明确定点帮扶工作由县委农村工作领导小组统一组织领导，县乡村振兴局负责综合协调工作，各帮扶单位根据职责要求开展工作。

3,优化考评制度。明确将定点帮扶工作纳入帮扶单位年度考核，建立督查制度，不定期对帮扶单位工作开展情况进行暗访调研。

八、下一步工作

完善帮扶单位帮扶工作成效考核办法，建立督查考核制度，不定期对帮扶单位工作任务落实情况进行暗访调研，并将暗访调研结果进行通报，同时纳入各帮扶单位年度目标管理绩效考核，确保帮扶工作落到实处，助力乡村振兴。

         解读单位：县乡村振兴局

         解读人：县乡村振兴局局长吴晓

         电话：7021561