一、决策背景和依据

我县是传统产茶大县，然而进入新世纪后，我县茶产业的发展模式，已经不能适应随着经济收入日益提高，消费者对茶叶的需求日益精品化的趋势，亟待转型。省市两级相继出台文件支持茶产业发展，我县在对周边县市考察学习和在本县充分调研及广泛征求建议的基础上，研究制定了本方案。

二、制定的意义和总体考虑

茶产业是我县农业支柱产业之一，对促进脱贫攻坚、乡村振兴和农民增收具有非常重要的作用，但与周边茶产业发达的县市有一定差距，分析原因，我县面临茶园老化、品种结构不理想、加工水平不高、管理粗放等问题，迫切需要转变发展理念和模式，制定相关扶持政策，加快促进我县茶产业转型发展。

三、研判和起草过程

2020年底，县农业农村局组织了调研，了解我县茶产业发展现状，并根据现状起草了本方案的征求意见稿，进一步征求财政、自然资源、产茶乡镇、商务、文旅、茶协等部门的意见，形成初稿，报县政府召开常务会议审定印发。

四、工作目标

2021年全县新垦和改种换植茶园0.15万亩以上，茶园基础设施建设0.2万亩以上，引进茶叶清洁化加工生产线或成套设备4条（套），县域公用品牌获得较高的知名度和美誉度。一产产值达到6亿元，亩均产值超过0.5万元，推动茶产业带动三产融合发展，综合产值达13.8亿元，茶农人均增收1000元。

五、主要任务

大力发展无性系良种茶园，推广以节水灌溉设施为主的茶园基础设施建设，筹建郎溪县茶产业文创园，引进茶叶清洁化加工设备，多举措全力推进公用品牌宣传推广，推广茶园种植保险，开展技术培训。

六、创新举措

（一）通过政策引导，促进茶企转变发展理念和模式；

（二）创新宣传推介方式，以“请进来、走出去、亮招牌、多吆喝”多管齐下的方式综合发力；

（三）创新发展举措，创建集加工、销售、茶文化等为一体的茶产业文创园，促进茶产业发展要素的聚集，带动全县茶产业发展。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立了以县政府主要负责人为组长，各相关单位和乡镇政府主要负责人为成员的茶产业发展领导小组，统一领导全县茶产业发展工作；

（二）加大资金支持。县财政拿出500万元资金，用于支持我县茶产业发展；

（三）发挥行业协会作用。通过县茶产业协会发挥协调、自律、维权等作用，协助主管部门促进各项政策的实施。

八、下一步工作

（一）积极组织方案实施。严格按照方案规定，细化实施措施，高标准的完成工作任务；

（二）加强部门联动。与财政、商务、文旅、市监等相关部门和产茶乡镇加强配合，研究解决茶产业发展的重大问题，协调方案实施；

（三）加强宣传。通过公众号、微信群、协会等多种渠道进行政策宣传，鼓舞从业者积极性，营造茶产业发展的良好氛围。