高质量推进苏皖合作示范区建设2021年重点工作安排

序号

工作任务

责任领导

责任单位

协同单位

时限要求

备注

一、共创合作体制机制

1

对年度重点工作任务完成情况进行督查督办并定期通报。

邱铁军

王  勇

县委办

县政府办

“一地六县”工作专班

持续推进

2

高质量完成《苏皖合作示范区发展成效评估报告》，扎实做好国家发改委对苏皖合作示范区发展成效中期评估各项准备工作。

姚来顺

“一地六县”工作专班

工作专班成员单位

6月底前

3

联合溧阳、广德梳理明确2021年度重大合作事项。

姚来顺

“一地六县”工作专班

工作专班成员单位

6月底前

4

组织召开2021年度苏皖合作示范区决策层、协调层联席会议，加强沟通协作，解决重点项目推进过程中的困难和问题。

姚来顺

“一地六县”工作专班

县委办、县政府办、县发改委

10月底前

5

定期召开苏皖合作示范区执行层会议，农业农村、科技经信、文旅、交通、水利、生态环境、民政等部门分别成立联络工作组，具体执行合作事项，探索建立农业发展、绿色产业基金和绿色制造、旅游发展等合作机制。

王  勇

县发改委

县农业农村局、县科技经信局、县文旅局、县民政局、县生态环境分局、县交通运输局、县水利局

持续推进

6

按时序进度落实全国高频政务服务“跨省通办”事项清单，逐步构建“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办、一次办成”政务服务新模式，同步建立清单化管理制度和更新机制，积极打造苏皖合作示范区一体化政务服务格局。

余  良

县数据资源局

县教体局、县科技经信局、县公安局、县人社局、县生态环境分局、县卫健委、县应急管理局

12月底前

7

签订苏皖合作示范区梅渚镇和社渚镇先导区合作共建框架协议，深化产业合作。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

10月底前

8

凌笪镇和天目湖镇签订《天目湖流域苏皖区域上下游横向生态补偿备忘录》，加强生态环境联保共治。

姚来顺

凌笪镇

工作专班成员单位

10月底前

9

争取设立推进苏皖合作示范区建设常设机构。

吴  改

县委编办

工作专班成员单位

以市委编委批复时限为准

二、共建基础设施体系

10

持续推进宁杭高速二通道、合杭高速二通道相关前期工作。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

11

积极争取将宁杭高铁二通道（京沪高铁南延线）列入长三角多层次轨道交通规划等；尽快争取苏皖浙三个省级层面支持并积极与国铁集团沟通，启动前期工作。

姚来顺

县铁路建管中心

工作专班成员单位

持续推进

12

积极推进宣镇铁路（连镇铁路南延线）前期研究工作，优化稳定线形方案。

姚来顺

县铁路建管中心

郎溪县交运局

持续推进

13

配合上级完成G50 宣广高速改扩建初设、施工图审批，确定项目投资人，推动尽快开工建设。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

12月底前

14

完成G318 公路改扩建主体工程建设，实现通车运行。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

12月底前

15

推进江苏239省道（溧阳段）与安徽203省道（郎溪段）衔接。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

16

开展梅渚镇梅溧河航道及定埠老码头改造前期研究工作。

姚来顺

县交运局

工作专班成员单位

持续推进

17

加快推进苏皖溧阳、郎溪交界“金三角”区域景观通道建设。

姚来顺

梅渚镇

县交运局

县文旅局

6月底前

18

推进长乐通用机场前期工作。

姚来顺

县铁路建管中心

县交运局

持续推进

19

沪皖大道改扩建工程建成通车。

姚来顺

县交运局

涛城镇

8月底

20

加快定埠港二期建设。

王  勇

县郎川控股集团

梅渚镇

9月底前

21

推进定埠港海关监管作业场所建设。

王  勇

县郎川控股集团

县商务局

2022年6月底前，持续推进

22

实施水阳江中游防洪治理（宣城市）项目、郎溪县老郎川河防洪工程项目、钟桥河右岸防洪工程项目。

陈  祥

县水利局

县发改委、财政局，建平镇、涛城镇、飞鲤镇

2023年底前，持续推进

23

推进区域供水水源共网工程，实施供水管网等对接改造，建立跨界供水与付费机制。

余  良

县住建局

工作专班成员单位

持续推进

24

加快建设郎溪皖江工贸城物流园等综合物流枢纽及新发、毕桥等运输物流节点。

姚来顺

县商务局

县交通运输局

持续推进

三、共育绿色经济产业

25

郎溪经济开发区不断优化“一区一园一港”产业布局，发展高端装备、汽车零部件、纺织新材料、精密铸造产业等产业，全力争创国家级开发区。

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

“十四五”末，持续推进

26

推动构建以绿色标准、绿色产品、绿色工厂、绿色供应链和绿色平台为主体的绿色制造业体系。推进郎溪经开区2021年创建国家级绿色园区，柏维力、托新精密、新涛光电等重点企业创建省、市级绿色工厂，引导企业开发绿色产品。

王  勇

县科技经信局

郎溪经济开发区

12月底前

27

完善新发绿色智能制造配套产业园规划，谋划产业配套，启动部分区域征地拆迁工作

姚来顺

新发镇

郎溪经济开发区

持续推进

28

共同设立专项孵化基金，营造科技创业环境，孵化一批具有增长潜力的创新型企业。

王  勇

县财政局

县科技经信局

县郎川控股集团

县发改委

县市监局

县开发区

县人行

持续推进

29

协作共建苏皖制造业产业合作互联网平台，积极向重点产业推广，推进平台运转。

王  勇

县科技经信局

工作专班成员单位

持续推进

30

完善溧阳、郎溪茶产业产销合作机制，促进两地茶产业发展。

余  良

县农业农村局

县商务局

持续推进

31

加快推进广利川新材料实业有限公司配套港口码头工程建设，力争年内投入使用。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

12月底前

32

加快推进皖南光明蓝莓产业合作项目。通过光明集团、郎溪县人民政府和大户（合作社）多方合作，拟建成1万亩蓝莓示范园，拟在5年内推广种植蓝莓10万亩（郎溪、广德、宣州区共建面积）。全面建成以示范种植、原料生产、精深加工和农旅结合四大产业环节的全产业链，并将郎溪县涛城镇打造成蓝莓特色小镇。

余  良

县农业农村局

工作专班成员单位

持续推进

33

抓好苏皖合作示范区梅渚先导区建设机遇，强化配套服务功能，重点培育发展新材料、新型绿色装配建材产业等新兴产业。

姚来顺

梅渚镇

工作专班成员单位

持续推进

34

依托G60科创走廊，深入谋划各类产业创新平台和新兴产业项目，促进科技成果转移转化。

王  勇

县科技经信局

工作专班成员单位

持续推进

35

优化招商体制机制，构建政府、企业、中介、商协会协同招商新格局，力争招大引强；加快产业地图和招商图谱编制，高端承接长三角产业转移，打造高、新、绿特色产业板块。

王  勇

县招商合作服务中心

工作专班成员单位

持续推进

36

推进苏皖合作示范区同城化金融服务，探索跨区域联合授信。

王  勇

县财政局

工作专班成员单位

持续推进

37

推进“一地六县”专精特新展示中心及配套项目建设。

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

12月底前

38

推进郎溪经开区锦绣湖片区智能制造科创园及基础设施建设项目（一期）。

王  勇

郎溪经济开发区

县发改委、县自然资源和规划局

2024年，持续推进

39

建设花卉苗木和木本油料高质量发展示范园，发展花卉苗木、油茶等特色林业规模化、标准化产业集群，打造省级特色林业高质量发展示范园和森林食品国家有机食品生产基地。

王  勇

县自然资源和规划局

县财政局

县农业农村局

各镇人民政府

持续推进

四、共促文旅融合发展

40

依托石佛山、伍员山等景点和梅渚傩文化等历史文化资源，与溧阳、广德联合打造精品旅游路线。

陈  雪

县文旅局

姚村镇

凌笪镇

梅渚镇

持续推进

41

举办郎溪中国绿茶之乡文化旅游节、蓝莓旅游文化节、映山红民俗赏花节等特色节庆活动，邀请两地文旅部门共同参与，联合开展旅游宣传营销活动。

陈  雪

县文旅局

新和旅游度假区管委会

凌笪镇

姚村镇

持续推进

42

依托石佛山-天子湖等自然景观环境，组织开展登山、自行车、马拉松等公开体育赛事活动。

陈  雪

县教体局

姚村镇

持续推进

43

开展非遗展、书画展、摄影展等“文化走亲”活动，强化溧郎广文化市场综合执法区域联动协作。

陈  雪

县文旅局

工作专班成员单位

持续推进

44

发挥郎溪主城与南京都市圈、皖江城市带联系便捷优势，建立郎溪旅游集散服务中心。

陈  雪

县文旅局

工作专班成员单位

“十四五”末，持续推进

45

推进郎溪新和旅游度假区建设，力争创成省级旅游度假区。

陈  雪

新和旅游度假区管委会

县文旅局

2024年底前，持续推进

46

推进郎溪市民文化艺术中心项目建设。

王  勇

县郎川控股集团

工作专班成员单位

2023年10月底前，持续推进

47

加大伍员山旅游资源开发力度，建设登山步道、观景平台、伍子胥记忆文化馆和小康记忆馆，提升罗市乡村振兴示范村建设水平。

陈  雪

凌笪镇

工作专班成员单位

持续推进

五、共保区域生态环境

48

积极争创国家园林县城。

余  良

县住建局

工作专班成员单位

12月底前

49

加强溧郎广三地生态环境部门交流协作，围绕实现生态环境保护信息即时互通，开展联合执法行动，打击破坏生态环境违法行为。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

50

持续实施地表水断面生态补偿机制，不断改善梅溧河跨界流域水生态环境质量，确保达到上级考核要求。根据实际需要不定期联合对梅溧河、新老郎川河流域进行巡查检查。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

51

联合开展洙漕河上游生态保护与修复。

姚来顺

凌笪镇

县生态环境分局

持续推进

52

推进郎溪华远固废有机树脂废物综合利用项目、郎溪经济开发区得奇环保产业园等项目。

王  勇

姚来顺

涛城镇

郎溪经济开发区

县生态环境分局

持续推进

53

巩固和提升省级森林城镇、省级森林村庄创建成效，新创建两个省级森林村庄。

王  勇

县自然资源和规划局

工作专班成员单位

12月底前

54

推进梅渚-社渚、十字-誓节等跨界邻近地区污水设施共建共享，加强相关配套管网对接。

余  良

姚来顺

县住建局

县生态环境分局

梅渚镇

十字镇

持续推进

55

开展老郎川河等城市建成区内被破坏的城市河流生态修复。

余  良

姚来顺

县住建局

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

56

加强以郎川河为主的流域内污染物排放的管理，强化沿河防护林体系的建设，提高水源涵养和生物多样性保护能力。

姚来顺

县生态环境分局

工作专班成员单位

持续推进

57

加强已关停、废弃矿山的生态恢复治理，重点开展凌笪、涛城等矿区生态修复。

王  勇

姚来顺

县自然资源和规划局

县生态环境分局

凌笪镇

涛城镇

持续推进

58

推进垃圾处理重大项目建设（包括大型垃圾中转站1座、渗滤液预处理中心、粪便处理中心、生活垃圾暂存中心等）。

余  良

县城管执法局

工作专班成员单位

持续推进

59

建立联合河湖长制，开展跨界河湖联防联控工作。

陈  祥

县水利局

县生态环境分局

持续推进

六、共享公共服务资源

60

建立三地基层卫生发展交流合作平台，开展基层医疗机构观摩交流，推进基层卫生融合协作，提升基层医疗机构服务能力。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

61

推动教育文化合作和资源共享，发挥“胥河情”教育联盟合作平台优势，常态化开展学校管理、教学教研、校园文化等方面交流。

陈  雪

县教体局

工作专班成员单位

持续推进

62

推进就业和人才渠道互通、信息共享，常态化开展人力资源交流，开展三地一体化网上招聘。

余  良

县人社局

工作专班成员单位

持续推进

63

与溧阳谋划推进人口服务和管理协作。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

64

积极探索在缴费、退休、医疗等方面实现异地审核审批。

余  良

陈  雪

县数据资源局、县人社局、县医保局

工作专班成员单位

持续推进

65

加强溧郎广三地体育赛事交流合作。

陈  雪

县教体局

工作专班成员单位

持续推进

66

推动“一地六县”医联体共建，引进长三角高端优质医疗卫生资源，提升我县医疗服务水平。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

持续推进

67

健全区域重大疫情突发公共卫生事件联防联控和应急救援机制，开展国家卫生县城、省级慢性病综合防控示范区、健康促进县创建。

陈  雪

县卫健委

工作专班成员单位

2022年底前

68

加强“一地六县”人才政策研究和人才引进工作。

吴  改

县委组织部

县人社局

工作专班成员单位

持续推进

七、加快实施重点事项

69

实施“一区多园”共建产业园区工程，探索成立跨区联合管委会。 

王  勇

郎溪经济开发区

工作专班成员单位

持续推进

7月底前拟定专项攻坚方案上报

70

推进实施市民待遇逐步同城。

余  良

县数据资源局

工作专班成员单位

持续推进

7月底前拟定专项攻坚方案上报

71

建立重大合作项目成本共担利益共享机制。

王  勇

县发改委

工作专班成员单位

持续推进

7月底前拟定专项攻坚方案上报