各乡镇党委、政府，县直各部门、单位：

为进一步加强砂石资源管理，规范砂石开采秩序，切实保护生态环境，合理开发利用砂石资源，妥善解决砂石资源市场供需矛盾，严厉打击各种非法采砂行为，维护社会稳定，根据有关法律法规，结合我县实际，决定成立郎溪县砂石资源经营管理体制改革领导组。组成人员如下：

组  长：彭禧元  县委书记

肖  阳  县委副书记、县政府县长

副组长：叶  鸿  县委常委、政法委书记

张  军  县委常委、县政府常务副县长（常务副组长）

王  循  县委常委、县纪委书记、县监委主任

胡红蔚  县委常委、宣传部部长

张  峰  县政府党组成员

崔鸿斌  县政府副县长、县公安局局长

姚来顺  县政府副县长

韩慈惠  县政府副县长  

王少春  县法院院长

刘伟栋  县检察院检察长

成  员：周道平  县委办主任

陈玉平  县政府办主任

裴兴武  县政府办副主任

王锁华  县纪委副书记、县监委副主任

王朝伟  县委宣传部副部长

汪  强  县委政法委副书记

王  筱  县司法局局长

祝  栋  县自然资源和规划局局长

徐经河  县水利局局长

杨明珍  县财政局局长

胡洪卫  县发改委主任

张治国  县科技经信局局长、郎溪经济开发区（皖苏产业合作园区）党工委副书记、管委会副主任

李海涛  县生态环境分局局长

包德平  县交运局局长

夏生华  县住建局局长

许嘉升  县城管执法局局长

方晨阳  县市场监管局局长

刘  艳  县数据资源局局长

陆庚胜  县应急局局长

陶  清  县税务局局长

刘克诚  县审计局局长

朱  勇  县公安局党委委员

田润生  县供电公司总经理

徐堂德  县国投公司董事长、总经理

袁  毅  建平镇党委书记

李小兵  十字镇镇长

刘文涛  涛城镇镇长

陈爱国  梅渚镇镇长

吕爱福  新发镇镇长

常竹军  飞鲤镇镇长

徐永林  毕桥镇党委副书记

史铁军  凌笪乡乡长

邹红青  姚村乡党委书记

领导组下设县砂改办，办公室设在县自然资源和规划局，裴兴武同志兼任办公室主任，祝栋同志兼任常务副主任，晋平、席青松同志兼任办公室副主任，从县自然资源和规划局、县水利局、县财政局（国资委）、县公安局、县发改委、县交运局、县生态环境分局、县国投公司各抽调1名工作人员，负责总体协调、日常调度等工作。另聘请1名法律顾问，负责协调解决采砂涉及的法律相关事宜。

附件：郎溪县砂石资源经营管理体制改革领导组成员单位职责

附件

郎溪县砂石资源经营管理体制改革

领导组成员单位职责

县委办、县政府办：配合做好体制改革相关准备工作；协同相关部门组织开展采砂专项整治行动；检查、督办相关职能部门各项任务的完成情况，并定期通报。

县纪委（监委）：负责督促各成员单位依法履职，对因履职不力，造成重大后果或严重不良影响的，以及滥用职权、徇私舞弊，为非法开采砂石资源人员充当“保护伞”的单位或公职人员，依法依纪追究责任。

县委政法委：负责做好改革过程中涉及群众稳定工作，督促做好风险评估工作。

县委宣传部：负责改革宣传报道，大力宣传改革工作情况，曝光违法违规案件，营造良好舆论氛围。

县公安局：负责按照相关法律法规，协助相关行政主管部门依法严厉打击非法采砂、毁田毁林、侵占河道等违法行为，严厉打击上述犯罪行为；依法查办抗法行为；协助查处非法砂石运输行为。

县法院：负责依法严惩非法采砂、暴力抗法等犯罪行为。

县检察院：负责对非法采砂、暴力抗法等犯罪案件依法快捕快诉；对破坏砂石资源违法行为依法提起公益诉讼。

县自然资源和规划局：负责全县砂石资源调查，编制《郎溪县自然资源矿山总体规划》；合理设置砂石采矿权，经县政府许可，明确开采范围和储量以及采矿权公开出让工作；根据本部门的职责权限，依法严厉打击非法采砂、毁田毁林等违法行为。

县水利局：根据全县河道砂石资源分布现状，编制具体的砂石规划报告及开采计划，制定《郎溪县河道采砂统一管理实施细则》；配合组织进行河道砂石开采权公开出让工作，受理河道采砂申请，发放河道采砂许可证；根据本部门的职责权限，依法严厉打击侵占河道等违法行为。

县科技经信局：负责全县非煤矿矿山行业管理，牵头做好非煤矿矿山整顿关闭工作，积极向上争取新增矿山指标工作。

县生态环境分局：负责督促砂石企业落实环境保护法律、法规和政策要求，查处打击造成水源、扬尘和噪音污染的砂石企业；指导环评手续办理，对日常生产环境保护工作进行监督管理。

县交运局：负责运输市场的监督管理工作，切实做好货物运输的源头治理和规范装载；协调海事部门加强采砂船只、砂石运输船只管理及水上交通安全监管；牵头查处开采运输车辆、成品销售运输车辆超载和超限等，对违法运砂车辆依法予以处罚。

县城管执法局：负责查处违法建筑物和构筑物。

县财政局（国资委）：负责国有资产的保值增值，确保国有资产不流失以及国有资源交易的监管。

县国投公司：参与砂石资源公开竞拍，制定砂石经营管理具体方案及收益分配方案。

县税务局：负责砂石资源应纳税费的征收。

县住建局：负责加工场区施工许可等审批手续办理。

县发改委：负责砂石加工项目立项备案审批和砂石市场价格监管。

县应急局：负责统筹做好安全检查，查处违反安全生产管理规范行为。

县市场监管局：负责砂石开采加工企业工商营业执照办理，强化经营行为监管。

县审计局：负责砂石自然资源资产审计和项目审计。

县数据资源局：负责公开竞价交易的监督管理工作。

县供电公司：负责做好项目实施期间用电保障工作。

属地乡镇：负责按照属地管理原则，协助实施采砂统一管理工作，主要做好治超卡点的现场监督管理工作；担负起可采区现场监督和社会稳定的职责，配合做好采砂规划，年度开采计划和实施方案，做好采砂生产的用电保障，搞好采砂利益分配，调解好各种矛盾纠纷，维护采区秩序稳定。