郎溪县物价局权力清单和责任清单-郎溪县人民政府

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索引号：	003251390/201905-00004	组配分类：	收费监管
发布机构：	县发改委（县粮储局）	主题分类：	综合政务
名称：	郎溪县物价局权力清单和责任清单	文号：	2019.04
生成日期：	2019-05-05	发布日期：	2019-05-05

索引号：	003251390/201905-00004
组配分类：	收费监管
发布机构：	县发改委（县粮储局）
主题分类：	综合政务
名称：	郎溪县物价局权力清单和责任清单
文号：	2019.04
生成日期：	2019-05-05
发布日期：	2019-05-05

郎溪县物价局权力清单和责任清单

发布时间：2019-05-05 00:00 来源：县发改委（县粮储局）浏览次数：字体：[大中小]

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权力类型	序号	市级事项名称	实施依据	责任事项	追责情形
行政处罚	1	对不正当价格行为的处罚	《价格法》第十四条：经营者不得有下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。第四十条：经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。	1.立案阶段责任：价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为应当立案，并制作立案呈批表； 2.调查取证阶段责任：对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查，依法收集证据。执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理审查，提出处理意见，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定； 4.告知阶段责任：告知当事人给予行政处罚的事实、依据和理由及享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，价格主管部门可依法申请法院强制执行； 8.归档阶段责任：执法人员按期制作案卷，并移交案卷管理人员归档； 9.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 5.对当事人进行罚款、没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的； 6.行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害的； 7.不按照规定立卷或者未在规定期限内立卷的以及将应当入卷的文书材料据为己有的； 8.检查人员泄露当事人的商业秘密或利用相关资料牟利； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政处罚	2	对不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的处罚	《价格法》第三十九条：经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿. 《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第九条　经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿： (一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的；(二)高于或者低于政府定价制定价格的；(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；(四)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；(五)自立收费项目或者自定标准收费的；(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的；(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；(九)强制或者变相强制服务并收费的；(十)不按照规定提供服务而收取费用的；(十一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。第十条　经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：(一)不执行提价申报或者调价备案制度的；(二)超过规定的差价率、利润率幅度的；(三)不执行规定的限价、最低保护价的；(四)不执行集中定价权限措施的；(五)不执行冻结价格措施的；(六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。	1.立案阶段责任：价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为应当立案，并制作立案呈批表； 2.调查取证阶段责任：对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查，依法收集证据。执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理审查，提出处理意见，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定； 4.告知阶段责任：告知当事人给予行政处罚的事实、依据和理由及享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，价格主管部门可依法申请法院强制执行； 8.归档阶段责任：执法人员按期制作案卷，并移交案卷管理人员归档； 9.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 5.对当事人进行罚款、没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的； 6.行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害的； 7.不按照规定立卷或者未在规定期限内立卷的以及将应当入卷的文书材料据为己有的； 8.检查人员泄露当事人的商业秘密或利用相关资料牟利； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政处罚	3	对乱收费行为的处罚	《安徽省收费管理条例》第二十九条：下列行为属乱收费行为:（一）越权批准或者擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的；（二）无《安徽省收费许可证》擅自收费的；（三）不使用统一规定的票据或者无票据而收费的；（四）不按《安徽省收费许可证》的规定，擅自增加收费项目或者提高收费标准的；（五）不实施管理行为或者不提供服务而收费的；（六）不按规定办理变更或者注销《安徽省收费许可证》而继续收费的；（七）不按规定公布收费项目和收费标准而收费的；（八）其它不符合国家法律、法规和本条例规定的收费行为。第三十条：有前条行为之一的，由物价主管部门根据情节给予下列处罚:（一）通报批评；（二）责令停止和纠正乱收费行为；（三）责令将全部非法收费款退还被收费单位和个人，不能退还的由物价主管部门予以没收;（四）对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款；（五）吊销其《安徽省收费许可证》；（六）建议监察机关或者有关部门对单位负责人和直接责任者给予行政处分。以上处罚，可以并处。罚没收入，由物价主管部门缴同级财政	1.立案阶段责任：价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为应当立案，并制作立案呈批表； 2.调查取证阶段责任：对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查，依法收集证据。执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理审查，提出处理意见，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定； 4.告知阶段责任：告知当事人给予行政处罚的事实、依据和理由及享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，价格主管部门可依法申请法院强制执行； 8.归档阶段责任：执法人员按期制作案卷，并移交案卷管理人员归档； 9.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 5.对当事人进行罚款、没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的； 6.行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害的； 7.不按照规定立卷或者未在规定期限内立卷的以及将应当入卷的文书材料据为己有的； 8.检查人员泄露当事人的商业秘密或利用相关资料牟利； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政处罚	4	对拒绝提供价格监督检查、成本监审所需资料或者提供虚假资料的处罚	《价格法》第四十四条：拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第十四条：拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。《安徽省政府制定价格成本监审办法》（省政府令第215号）第二十五条：经营者违反本办法规定，拒绝提供成本资料或者提供虚假成本资料的，由县级以上地方人民政府价格行政主管部门责令改正，处以3000元以上3万元以下的罚款，并记入经营者价格诚信档案。	1.立案阶段责任：价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为应当立案，并制作立案呈批表； 2.调查取证阶段责任：对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查，依法收集证据。执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理审查，提出处理意见，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定； 4.告知阶段责任：告知当事人给予行政处罚的事实、依据和理由及享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，价格主管部门可依法申请法院强制执行； 8.归档阶段责任：执法人员按期制作案卷，并移交案卷管理人员归档； 9.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 5.对当事人进行罚款、没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的； 6.行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害的； 7.不按照规定立卷或者未在规定期限内立卷的以及将应当入卷的文书材料据为己有的； 8.检查人员泄露当事人的商业秘密或利用相关资料牟利； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政处罚	5	对违反明码标价规定的处罚	《价格法》第四十二条：经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。	1.立案阶段责任：价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为应当立案，并制作立案呈批表； 2.调查取证阶段责任：对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查，依法收集证据。执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理审查，提出处理意见，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定； 4.告知阶段责任：告知当事人给予行政处罚的事实、依据和理由及享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，价格主管部门可依法申请法院强制执行； 8.归档阶段责任：执法人员按期制作案卷，并移交案卷管理人员归档； 9.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 5.对当事人进行罚款、没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的； 6.行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害的； 7.不按照规定立卷或者未在规定期限内立卷的以及将应当入卷的文书材料据为己有的； 8.检查人员泄露当事人的商业秘密或利用相关资料牟利； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政处罚	6	对责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚	《价格法》第四十三条经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。	1.立案阶段责任：价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为应当立案，并制作立案呈批表； 2.调查取证阶段责任：对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查，依法收集证据。执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审理审查，提出处理意见，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定； 4.告知阶段责任：告知当事人给予行政处罚的事实、依据和理由及享有的陈述、申辩、要求听证等权利； 5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容； 6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人； 7.执行阶段责任：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，价格主管部门可依法申请法院强制执行； 8.归档阶段责任：执法人员按期制作案卷，并移交案卷管理人员归档； 9.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 5.对当事人进行罚款、没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的； 6.行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害的； 7.不按照规定立卷或者未在规定期限内立卷的以及将应当入卷的文书材料据为己有的； 8.检查人员泄露当事人的商业秘密或利用相关资料牟利； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政强制	7	责令当事人暂停相关营业	《价格法》第三十四条：政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权：（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；（二）查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。《价格违法行为行政处罚规定》第十五条：政府价格主管部门进行价格监督检查时，发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，可以依照价格法第三十四条第（三）项的规定责令其暂停相关营业：（一）违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的；（二）不暂停相关营业，违法行为将继续的；（三）不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。政府价格主管部门进行价格监督检查时，执法人员不得少于2人，并应当向经营者或者有关人员出示证件。	1.调查阶段责任：执法人员不得少于两人，应出示执法证件，制作现场笔录和财物清单，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 2.决定阶段责任：经价格主管部门负责人批准，决定采取行政强制措施，应告知采取行政措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等； 3.催告阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的，价格主管部门作出申请法院强制执行前，应当事先催告当事人履行义务； 4.解除阶段责任：对符合解除行政强制措施情形的，价格主管部门应当及时作出解除决定； 5.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律、法规依据的； 2.改变行政强制对象、条件、方式的； 3.违反法定程序实施强制措施的； 4.使用或损毁查封、扣押场所、设施或者财物的； 5.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的； 6.在工作中玩忽职守、滥用职权的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政强制	8	先行登记保存相关证据	《价格法》第三十四条政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权：（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；（二）查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。	1.调查阶段责任：执法人员不得少于两人，应出示执法证件，制作现场笔录和财物清单，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 2.决定阶段责任：经价格主管部门负责人批准，决定采取行政强制措施，应告知采取行政措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等； 3.催告阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的，价格主管部门作出申请法院强制执行前，应当事先催告当事人履行义务； 4.解除阶段责任：对符合解除行政强制措施情形的，价格主管部门应当及时作出解除决定； 5.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律、法规依据的； 2.改变行政强制对象、条件、方式的； 3.违反法定程序实施强制措施的； 4.使用或损毁查封、扣押场所、设施或者财物的； 5.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的； 6.在工作中玩忽职守、滥用职权的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。
行政确认	9	价格成本监审	《价格法》第二十二条：政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。《安徽省价格条例》第二十条：县级以上人民政府价格主管部门制定、调整政府指导价、政府定价的商品和服务价格时，应当依法进行定价成本监审。定价成本监审实行目录管理。定价成本监审目录由省人民政府价格主管部门依据本省定价目录制定，并向社会公布。《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第42号）第五条：成本监审实行目录管理。列入成本监审目录的商品和服务，由国务院价格主管部门和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门依据中央和地方定价目录确定，并对外公布。列入价格听证目录的所有商品和服务以及虽未列入价格听证目录但需要实行听证的，自动列入成本监审目录。制定暂未列入成本监审目录的商品和服务价格，政府价格主管部门认为有必要的，可以实施成本监审。《安徽省政府制定价格成本监审办法》（省政府令第215号）第四条：成本监审实行目录管理。县级以上地方人民政府价格行政主管部门依据成本监审目录实施成本监审，成本监审目录由省人民政府价格行政主管部门依据政府制定价格目录制定，并向社会公布。按照规定实行价格听证的商品和服务价格，应当列入成本监审目录。制定和调整未列入成本监审目录的商品和服务价格，价格行政主管部门认为必要时，可以实施成本监审。第十七条：列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，价格行政主管部门不得制定或者调整价格。	1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.监审阶段责任：按照成本监审程序，向被监审单位发出《成本监审通知书》；现场查看经营者的经营场所、生产流程等，了解基本情况；查看财务报告、账簿和凭证，搜集审核成本监审资料；发出《成本监审告知书》，听取被监审单位反馈意见； 3.核定阶段责任：核定定价成本，撰写并提交成本监审报告，制作成本监审文档卷宗； 4.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对符合受理条件的成本监审项目不予受理的； 2.未严格按照相关政策、法律、法规履行成本监审程序的； 3.在成本监审过程中发生泄露国家秘密、商业秘密致使党、国家及经营者利益或公共财产损失的； 4.在成本监审过程中发生腐败行为的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。
其他权力	10	服务价格登记证核发	《安徽省价格条例》第三十五条：对实行政府指导价、政府定价的服务项目，县级以上人民政府价格主管部门应当免费向经营者发放服务价格登记证。经营者应当将服务价格登记证在经营场所或者缴费地点的显著位置公示，接受社会监督。	1.受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）； 2.审查阶段责任：依法对经营者申报材料审核、提出初审意见； 3.决定阶段责任：窗口首席代表签批，同意向经营者核发《服务价格登记证》； 4.送达阶段责任：制作《服务价格登记证》，送达并信息公开； 5.事后监管责任：加强监管，督促经营者收费公示、按规收费，做出资质延续、变更或者注销决定； 6.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的申请不予受理、或者不在承诺时限内发放《服务价格登记证》的； 2.对不符合法定条件的申请予以受理并发放《服务价格登记证》的； 3. 不严格审查，不依法履行监管职责或者监管不力，未及时纠正经营者违法违规收费行为，造成经济损失的； 4.发生贪污腐败行为的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为
其他权力	11	实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定	《价格法》第三条第四款：政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格；第五款：政府定价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格，第五条国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。第十九条第一款：政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据；第二十条第三款：市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价；《安徽省定价目录》。	1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知建议人向有关部门申请）；政府价格主管部门依职权定价则无受理阶段。 2.审核阶段责任：承办处工作人员和负责人应当审核申报材料，开展市场调查，收集有关数据，根据需要开展成本监审、组织价格听证或专家论证，拟定定价方案； 3.决定阶段责任：作出需要制定价格、需要对方案进行修改完善或不需要制定价格的决定（不需要制定价格的，承办业务处应在审议决定之日起5个工作日书面通知建议人）； 4.送达阶段责任：需要制定价格的由承办业务处起草制定价格的决定（文件），报局领导签发后，制定价格卷宗，并通过报刊、价格网站等媒体对外公示，有建议人的，应在5个工作日内告知建议人； 5.事后监督责任：制定价格决定实施期满1年，承办业务处开展价格执行情况调查，涉及人民群众重大利益的，开展事后评估； 6.法律法规政策规定其他应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料； 2.审核环节违规审查，徇私谋利，审查超时；未开展市场调查；应进行成本监审的未进行成本监审；成本监审未按照一般技术规范和相关成本监审规定开展，为被监审单位谋取不正当利益；应组织价格听证的未组织价格或听证暗箱操作；应组织专家论证的未组织专家论证，或专家论证流于形式，上述行为对党、国家和人民利益以及公共财产造成损失的； 3.决定环节违背集体审议原则决定或超时决定的； 4.公开及送达环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时或不公开定价结果的，送达环节不及时或不按要求送达文件的； 5.事后监督环节未开展价格执行情况调查；应开展后评估项目而未开展的； 6.在制定政府指导价、政府定价商品和服务价格过程中发生腐败行为的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。
其他权力	12	国家和省规定的调定价备案	《民办教育促进法》第三十七条：民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。《民办教育促进法实施条例》第三十五条：民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准，应当报价格主管部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准，应当报价格主管部门备案并公示。具体办法由国务院价格主管部门会同教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定。《民办教育收费管理暂行办法》（发改价格〔2005〕309号）第四条：制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准，由民办学校提出书面申请，按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障行政部门审核，由教育行政部门或劳动和社会保障行政部门报价格主管部门批准。民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的学费、住宿费标准，由民办学校自行确定，报价格主管部门备案。《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）第四条“已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。”、《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）第五条“继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售。”、《国家发展改革委关于发布〈商品房销售明码标价规定〉的通知》（发改价检〔2011〕548号）第九条“对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，商品房经营者要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。”《关于印发安徽省商品房销售明码标价规定实施细则的通知》（皖价检〔2012〕193号）第五条“对取得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，商品房经营者要在取得预售许可证或现房销售备案后10日内一次性公开全部准售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。”。	1、受理阶段责任：指导申报单位填写，核查申报表格和材料，并予以受理，登记确认。 2、审查阶段责任：对单位申报材料进行审核。 3、决定阶段责任：做出准予备案或者不予备案决定。 4、送达阶段责任：办结送达。 5、事后监管责任：开展定期和不定期检查。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情况的，价格主管机构及其工作人员应承担责任。 1、对符合备案条件但不予受理的； 2、对不符合备案条件予以备案的； 3、在备案过程中发生腐败行为的； 4、其他违反法律法规政策规定的行为。
其他权力	13	责令退还多收价款	《价格法》第四十一条：经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。《价格违法行为行政处罚规定》第十六条：本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任。	1.检查阶段责任：价格主管部门依法收集证据，确定当事人违法金额； 2.决定阶段责任：经价格主管部门审查，在作出行政处罚决定之前，限期责令当事人退还多收的违法所得以及应当承担的责任； 3.审核阶段责任：对当事人的退款情况进行审核； 4.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.违反法定程序的； 2.应当责令当事人退还违法所得而未责令退还的； 3.对退款情况未进行认真审查的； 4.在工作中玩忽职守、滥用职权的； 5.其他违反法律法规政策规定的行为。
其他权力	14	价格争议调解处理	《安徽省价格条例》第三十四条：县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格争议协调机制，根据消费者、经营者和行业组织的申请，依法对当事人的价格争议进行调解处理。	1.受理阶段责任：公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料（申请人及被申请人的基本情况，申请裁决的要求和理由，有关证据材料，申请的日期等），一次性告知补正材料。对价格争议当事人提出要求解决纠纷的请求，进行材料审查，对符合条件的依法受理、立案；对不符合条件的，不予受理并通知申请人，告知其理由； 2.审理阶段责任：通知争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。收到答辩书后，价格争议调解处理部门对争议的事实、证据材料进行审查，针对疑问情况或经当事人请求，举行公开听证，由当事人双方当面陈述案情，进行辩论、举证、质证，以查明案情； 3.裁决阶段责任：根据事实和法律、法规做出裁决，制作并向双方当事人送达的裁决书（说明裁决的理由和依据，并告知当事人能否向法院起诉的权利及行使诉权的期限）； 4.执行阶段责任：裁决生效后，争议当事人应当自觉履行，同时可向人民法院申请司法确认，经司法确认后，价格争议调解协议具有强制执行力； 5.其他法律法规政策规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对符合条件的争议裁决申请不予受理、裁决的； 2.对不符合法定条件的争议裁决申请受理、裁决的； 3.因裁决不当给行政相对人造成损失的； 4.没有法律和事实依据进行行政裁决的； 5.符合听证条件、当事人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 6.价格争议调解人员有失公允造成巨大损失或恶劣影响的； 7.在价格争议调解处理过程中发生腐败行为的； 8.其他违反法律法规政策规定的行为。
其他权力	15	价格监测调查	《价格法》第二十八条规定：“为适应价格调控和管理的需要，政府价格主管部门应当建立价格监测制度，对重要商品、服务价格的变动进行监测”。《安徽省价格条例》第二十五条规定：“县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测制度，健全价格监测机构和网络，确定价格监测定点单位，依照国家和省有关规定加强对重要商品和服务价格变动情况的监测，依法跟踪、采集、分析、预测市场价格情况，为价格调控和管理提供决策依据。价格监测定点单位应当按照规定及时、准确提供价格监测资料，不得瞒报、虚报或者伪造、篡改价格监测资料”。《价格监测管理规定》第十条规定：“价格监测有关单位和个人有义务接受政府价格主管部门的价格监测调查。价格定点监测指定单位，应按照监测报告制度规定的内容和时间提供真实可靠的价格监测资料，提供的价格监测资料必须经本单位负责人审核。非定点监测的单位及个人，有义务配合价格调查工作”。《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》（发改委2003第5号令）第七条规定：“价格主管部门对纳入价格干预措施或者紧急措施范围的商品和服务，以及可能波及的相关商品和服务，应当加强市场供求情况和价格监测，建立畅通的信息渠道，及时将市场供求和价格的监测结果上报本级人民政府和上一级价格主管部门；市场价格有可能出现异常波动时，要及时做出预警”。	1.价格监测报告制度制定阶段责任：根据国家要求，结合我省实际，围绕社会发展和经济建设中心，制定价格监测报告制度。确定与生产、生活密切相关的价格监测品种及监测周期，明确价格监测点设定条件； 2.价格监测实施阶段责任：设立监测点，对采报价人员进行培训，建立监测点工作制度和监测台帐，督促监测点认真执行价格监测报告制度，及时、准确采集、上报价格监测数据。加强对监测数据的整理、审核、把关，按时上报国家并归入省级数据库。根据价格监测质量考核办法，对监测质量进行定期考核和通报； 3.价格监测结果运用阶段责任：对价格监测数据进行分析和研判，①撰写分析报告，上报价格政务信息，反映市场价格动态；②价格预警。捕捉价格异动信号，加强市场调查巡视，根据价格监测预警有关规定，必要时进行价格预警，适时启动预警工作及应急价格监测工作预案，实行预警和应急值班，迅速向本级政府和上一级价格主管部门报告，提出调控建议；③价格监测信息发布，主动向社会发布民生、重要商品和服务价格信息，引导生产和消费，维护市场价格稳定； 4.事后阶段责任：根据有关规定，对价格监测单位和人员的履职情况进行奖励和处罚； 5.其他法律法规规定应履行的责任。	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.价格监测报告制度设定不科学，不能及时反映重要商品和服务价格动态变化的； 2.不按规定组织实施价格监测工作的； 3.价格监测质量管理规定执行不严，出现漏报、错报、瞒报，对价格数据汇总造成重大影响的； 4.未按规定及时预警或价格预警出现重大失误的； 5.开展价格监测信息发布违反保密规定的； 6.在价格监测预警工作中发生腐败行为的； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。