郎溪县编办2017年部门预算公开说明

 

第一部分 部门概况

 一、主要职责

（一）贯彻执行中央、省、市有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针政策和法律法规，研究提出全县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策、办法、规定，并组织实施。

（二）研究拟订全县行政管理体制和机构改革的总体方案及其实施意见，指导、协调全县各级行政管理体制和机构改革工作。

（三）负责全县党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关及事业单位的机构编制管理工作；研究提出全县各级机关行政编制、政法专项编制总额分配及调整建议。

（四）审核县委、县政府各部门的主要职责、内设机构和人员编制的方案；审核县人大、县政协、县法院、县检察院机关和县各民主党派、人民团体机关的主要职责、内设机构和人员编制的方案；协调县委各部门、县政府各部门、县委部门与县政府部门之间以及县与乡（镇）的职责分工。

（五）审核县级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构设置与调整方案；指导、协调乡镇机构改革工作；审核全县副科级以上行政机构的设置；联系驻郎机构有关机构编制工作。

（六）研究拟订全县事业单位管理体制和机构改革方案并组织实施；审核县委、县政府直属事业单位的主要职责、内设机构和人员编制的方案；审核全县股级及以上事业单位和冠以郎溪县名称的事业单位的设置。

（七）负责贯彻落实事业单位法人登记管理工作的政策、法规；负责本级事业单位登记管理的行政复议工作；指导本级事业单位法人登记管理工作。

（八）负责全县各级行政管理体制和机构改革方案、部门“三定”规定、事业单位管理体制和机构改革方案以及机构编制管理政策法规执行情况的监督检查；按照有关规定，对机构编制方面的违规违纪问题调查核实并提出处理意见。

（九）负责全县机构编制工作的情况综合、信息交流、干部培训和统计等工作。

（十）负责全县机关、事业单位编制使用前置审核工作；负责全县机关和事业单位机构编制“实名制”管理工作；负责县本级财政统一发放工资机构编制审核工作；参与事业单位参照公务员法管理有关工作；负责指导规范全县机关事业单位和其他非营利性单位网上名称工作。

（十一）承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他工作。

 二、部门预算单位构成

我单位行政编制7名，事业编制3名；目前在职9人。设有综合科、督查室、机构编制科3个内设机构。

 三、2017年度主要工作任务

 1.围绕中心服务大局。根据我县经济建设发展的要求，按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的要求，科学利用好现有的机构编制资源。核减职能减少、工作任务不饱和单位的人员编制，加强事关中心工作、全局工作和重大民生保障等方面的人员力量，做好机构编制的动态调整，为我县经济社会跨越式发展提供机构编制保障。

2.推进经济开发区机制体制改革。剥离各项社会事务，积极推进中介社会事务改革和发展；简化事项，下放权限。赋予开发区在规划建设、财税、土地、环保、项目审批等方面的统筹管理权；探索开发区公司化运营模式，科学制定开发区内部绩效考核方案，重点向一线、向业绩倾斜，激发工作人员的主动性、积极性；派驻机构的人、财、事统一由开发区管理。

3.继续推进权责清单体系建设工作，进一步深化行政审批制度改革。巩固政府权力清单和责任清单工作成果，加强政府权力事中事后监管。探索对投资规模小、市场化程度高、不涉及环保问题的投资项目“不再审批”管理模式，先行试点企业投资项目承诺制。探索“互联网+政务服务”，实现由实体大厅向网上大厅延伸，提供为企业群众便利化服务。

4.加强财政供养人员管理。严格落实控编减编方案，确保财政供养人员在2012年底基数上只减不增。严格审批新增机构和编制。加强组织、人社、编办、财政、审计等部门协调配合机制，进一步理顺机关事业单位混编混岗问题，不断完善更新机构编制实名制和台账。积极研究鼓励郎溪籍在外人士返乡就业政策，规范人才引进程序。

5.探索推进经济发达镇综合执法体制改革。根据省市工作要求，我们将按照依法行政和重心下移的要求，通过授权或委托的方式，积极探索在十字镇公共安全、环境保护、城镇管理、民生事业等领域开展综合行政执法，同时按照权责一致的原则，探索制定和完善经济发达镇权力清单、责任清单和公共服务清单。

 　

第二部分  郎溪县编办2017年部门预算情况说明

  一、2017年收支预算总体情况

 按照综合预算管理的原则，本单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。2017年收支总预算100.01万元，收入来源为一般公共预算拨款收入100.01万元。支出包括：一般公共服务支出77.41万元、医疗卫生与计划生育支出14.55万元、住房保障支出8.06万元。

 二、2017年一般公共预算支出预算情况

 本单位2017年一般公共预算拨款100.01万元，其中：一般公共服务支出支出77.41万元，占77%；医疗卫生支出 14.55万元，占15%；住房保障支出8.06万元，占8 %。具体情况如下：

（一)“一般公共服务支出”2017 年财政拨款预算77.41万元，比2016年财政拨款预算增加5.57万元，增长7.8%，增加原因主要是人员变动，工资结构调整等。

（二）“医疗卫生和计划生育”2017年财政拨款预算14.55万元，比2016年财政拨款预算减少1.5万元，降低12 %，减少原因主要是人员变动，工资结构调整等。

（三）“住房保障支出”2017年财政拨款预算8.06万元，比2016年财政拨款预算减少3万元，降低27%，减少原因主要是人员变动和缴纳公积金比例下降。

三、2017年一般公共预算基本支出情况说明

 本单位2017年一般公共预算基本支出100.01万元，其中：工资福利支出68.25万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出等。商品和服务支出23.63万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、 物业管理费、 维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费等。对个人和家庭的补助8.12万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴等。

 四、2017年政府性基金预算财政拨款情况

 本单位2017年没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出。

 五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本单位2017年机关运行经费财政拨款预算23.63万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。

（二）政府采购情况。

 2017年本单位政府采购预算总额1.8万元。用于采购办公设备。

（三）国有资产占用使用情况。

本单位无车辆，且无价值50万元以上的大型设备等资产。

 六、名词解释

（一）财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括财政拨款中以下支出内容：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、福利费、日常维修（护）费、专用材料费、办公设备购置、办公用房水费、电费、取暖费、物业管理费，公务用车购置、公务用车运行维护费等。