姚村乡2016年度政府信息公开年报

2016年，在县委、县政府的领导和县政府政务公开工作领导小组的指导下，我乡认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面扎实地推进政务公开工作，全乡形成自上而下、全方位、多角度的政务公开体系，充分发挥了政务公开的综合效应,有效地促进了我乡的各项工作的开展，成效显著。现将我乡政务公开工作总结如下：

一、领导重视，建立机制，确保政务公开工作顺利开展

乡党委、政府高度重视政务公开工作，把推行政务公开工作列入重要议事日程，并作为党风廉政建设责任制的一项重要内容来抓，同时与机关作风建设紧密结合起来，整体推进。

（一）成立领导机构，提供组织保障

1、落实领导小组工作责任制。为了全面指导全乡的政务公开工作，我们及时调整了政务公开领导小组，由乡党委书记任组长，领导小组下设办公室，由党政办主任负责组织协调全乡政务公开的日常事务，同时成立了政务公开工作监督小组，由人大主席朱顺林同志任组长。领导小组办公室采取定期检查、督导、跟踪监督的工作形式，对乡直相关部门的政务公开工作进行具体指导。

2、加强调研，搞好分类，抓好典型。我乡政务公开工作领导小组办公室经常深入工作实际，调查研究，针对工作中的薄弱环节，分析问题，总结经验，促进工作平衡发展。

（二）加强学习宣传，提供思想保障

1、认真组织学习上级有关文件。认真学习《2016年全县政务公开政务服务工作要点》（郎政办秘〔2016〕69号）、《2016年政务公开工作实施方案》（郎政办秘〔2016〕106号），将政务服务的理念宣传给全体机关干部。

2、召开全乡政务公开专题会议。强调各单位将办事公开的要求贯穿于单位管理的社会服务全过程，要进一步完善公开形式，健全公开内容，把办事公开工作抓好。

3、贯彻落实会议精神。我镇政务公开领导小组办公室成员到各部门进行指导，督促要求大家认真贯彻会议精神，结合部门实际，上报相关材料。

（三）构建信息平台，主动公开信息

围绕“推进电子政务公开，建设廉洁高效政府”的工作部署，我乡加强和完善政府门户网站建设，加快构建政府政务信息平台，主要通过姚村乡人民政府信息公开网、姚村乡人民政府政务公开栏、政务微信以及广播等方式主动公开政府信息。

1、利用姚村乡人民政府网。网站设有乡镇概况、工作动态、通知公告、政策文件四个主栏目，在网上公布了政府部门、直属机构的工作职责、机构设置等各类政务信息。

2、利用郎溪县政府信息公开网。政府信息公开网自2016年来共发布政务信息600余条。

3、利用政务微信。我乡微信公众号（静界姚村）设有时政新闻、工作动态、更多功能三个栏目，共计发布200余条信息（其中1条为视频信息）。

二、结合工作实际，做到规范公开、内容全面

结合我乡工作实际和上级的要求，编制了我乡政府信息公开指南和目录，明确公开内容，将能公开的内容尽可能公开。  

（一）行政权力运行公开。根据县编办要求，参考县级政府权力清单和责任清单，我乡进一步完善了姚村乡政府权力清单和责任清单（涉及13个单位80项），建立了内容全面、分类合理、层级清晰的政府权力廉政风险点一览表和政府权力运行流程图，努力细化各站所信息公开的类别和层次。

    （二）政府信息全面公开。根据《安徽省政府信息公开目录内容基本规范（2016年版）》和《郎溪县政府信息公开网站政府信息公开栏目维护责任分工一览表》等文件要求，结合我乡实际需要，以县政务信息公开平台为载体，最后保留17个大栏目77个子栏目，实现政务信息公开全覆盖。其中，重点公布财政专项资金信息64条、招标采购信息78条、为民服务信息297条。

  （四）政务服务重点公开。加强乡村两级政务服务网络平台建设，强力推进全县为民全程代理服务标准化工作，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，为群众办事提供多样化选择；加强政府热线电话管理，继续推进政民互动、网络问政。截至目前，为民服务中心共办件29011件，县长热线办理42件，政民互动办理1件。

三、采取多种形式，不断扩大政务公开载体   

（一）设立政务公开栏。在室外固定公开栏公开各项行政规章和文件公告以及计划生育、综合治理、法规宣传等情况，接受社会和群众监督。

（二）公开办事程序。乡政府在民政办、经济发展办、为民服务全程代理服务中心、财政分局和计生办等业务办公室专门悬挂了办事流程图，供群众办事索取，指导群众办事，如低保、五保户的申报条件和申报程序，计划生育家庭享受优抚待遇的申报条件及申报程序等事项，都给群众明确的办事指引。

（三）抓制度建设，明确政务公开行政职责

1、强化岗位责任制。结合工作实际，我乡研究制定了一系列政府工作管理规定，从乡政府领导和各办公室的职责分工、科学民主决策程序、依法行政要求、加强行政监督、工作安排布局和落实、会议管理、公文处理、人事及财务管理、作风纪律等方面进一步明确了每个办公室、每个工作人员的工作职责。做到每个办、每个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。

2、强化督办制。为切实推进政务公开水平，乡政府进一步强化了行政行为曝光制，强化责任追究，以明确行政过错行为追究范围、责任划分、责任追究方式和责任追究的实施，从制度上保证依法行政。坚持“每月通报、调度”机制，对全体机关干部进行一次全面考核，对不作为、乱作为、行政效能低的，特别是造成不良影响的人，追究其行政责任。

（四）抓检查监督，保障政务公开工作落实

乡政务公开领导小组和监督小组切实负起责任，认真履行对政务公开工作的领导、指导、监督、检查等职能，有效地确保了政务公开工作的顺利开展。乡政府设立了监督举报电话，号码是：7932109，并设有举报信箱，指定专人管理，负责整理投诉记录和投诉材料，如有重要事项反映的，及时向分管部门领导汇报，并由镇纪委书记亲自督办。

四、主要成效和存在问题

（一）主要成效

1、对于审批频次高、服务性强的部门，如民政所、人社所、农办、计生服务所等部门都设立了服务窗口（大厅），实行窗口办件制度和提供一站式服务，切实提高了相关职能部门的服务意识和服务效率。

2、政府机关的行政效率进一步提高。各部门在普遍实行服务承诺制度的同时，重点“窗口”单位还实行了“首问负责制”。现在，部门工作作风明显改进，工作效率大大提高。

3、经济发展的软环境进一步改善。通过广播、报纸、网站、墙栏等形式，广泛公开责权范围、服务承诺事项和责任追究办法等，全乡政务环境得到了很好的改善。

（二）存在问题

我乡虽然在政务公开方面作了大量工作，取得较为显著的工作实效，但也存在着一些不容忽视的问题：一是个别站所重视不够，工作上缺乏主动性、自觉性和紧迫感。政务公开流于表面化，重形式，轻内容，不讲实效。二是有的单位因人员少、事务多，致使政务公开工作的深度和广度还不够。

五、今后工作措施

（一）进一步提高认识。继续认真学习市、县关于政务公开工作的有关文件和会议精神，进一步提高对政务公开工作重要性和必要性的认识。

（二）加大公开力度。本着方便群众知情、方便群众办事、方便群众监督的原则，不断完善政务公开内容和形式，全面落实办事公开制度。

（三）建立健全信息发布机制。建立联络机制，加强政府信息的获取和审查工作，使在网上发布的政府信息，做到及时、准确、完整和不“涉密”。

（四）营造良好氛围。充分利用市、县各级新闻媒体，大力宣传政务公开工作，使全乡广大干部和人民群众了解政务公开工作，自觉参与政务公开，监督政务公开，形成领导干部大抓政务公开、群众积极关心支持政务公开的良好社会氛围。

（五）不断创新机制。不断创新政务公开工作机制，把政务公开同加强软环境建设结合起来，以政务公开为契机，不断进行政务公开制度创新、政务公开载体创新、政务公开活动创新，全面提升政务公开工作水平。

姚村乡人民政府

2016年12月12日