毕桥镇殡葬改革工作方案

毕桥镇殡葬改革工作方案

各村（社区）、镇直相关部门：

为强力推进我镇殡葬改革，建立科学文明的丧葬方式，提升城乡文明水平，根据《国务院管理条例》《安徽省殡葬管理办法》有关规定，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于殡葬工作重要指示批示精神，积极贯彻落实党中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署，深入推进绿色殡葬，加大殡葬改革力度，倡导移风易俗新风尚，充分运用宣传、教育、法律等手段，破除丧葬陋习，推进火葬，倡导科学文明节俭的丧葬新风，推进我镇精神文明建设，切实保障人民群众基本殡葬权益。

二、组织领导

为加强殡葬改革管理体系建设，成立毕桥镇殡葬改革领导小组：

组  长：程  闰

副组长：毛世兵  璩长胜  刘国兵  马  锐  

组  员：陈以彤、王堃、杨玉广、伍珺洁、刘卫红、张浩、朱海燕、周自波、简丽、陆小虎、何长斌

领导组下设办公室设在镇社会事务中心，由马锐同志兼任办公室主任，部门人员为办公室成员，负责全面实行遗体火化推进，确定年度目标任务，协调解决全面实行遗体火化中的有关问题。各村（社区）书记为本村（社区）的第一负责人。

三、职责划分

包村领导：

负责所包保村（社区）拒不执行火化政策的群众家属思想工作，主导所包保村（社区）的火葬政策贯彻执行

属地责任：

各村（社区）为第一属地，负责及时统计上报属地去世人员信息，做好第一时间入户和火化通知书送达，对拒不执行火化政策的情况及时向社会事务中心和包村领导汇报。常态化开展辖区内硬化大墓治理工作，做好统计、宣传、引导、上报等工作。

各部门责任：

社会事务中心：第一责任部门，负责火化政策宣传、相关规定制定、火化工作跟进及数据整理报送、组织发起违规土葬情况治理，负责民政对象的火化工作推进。

综合治理办公室：处理因火化引起的信访和矛盾；

派出所：维持执法现场秩序，处理现场矛盾，保证现场执法顺利进行；

行政执法大队：处理违规土葬，与纪委、民政等共同开展违规治理，组织现场执法，推进文明新风；

宣传部门：开展殡葬政策宣传，主要以广播、视频等方式宣传火化政策；

镇纪委：负责对党员、干部等重点人群火化工作的监督及问责。

三、实施步骤

1、动员部署：2023年3月22日前，开展全镇范围殡葬改革的宣传，以广播、会议、通知书等形式开展改革宣传，工作务必广泛且深入，发放《国务院管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》、《郎溪县惠民殡葬政策实施办法》等相关政策法规，让群众的知晓率达到100%。

2、组织实施：2023年3月-12月，各村（社区）设立1名殡葬改革联络员，具体负责殡葬改革信息上报等相关工作。同时结合各自实际，发挥“红白理事会”作用，制定全面实行火化工作的具体实施方案，明确工作目标和任务。严格执行日报告制度，村（社区）动员网格长、村民组长常态化摸排，每日上报居民去世信息，村（社区）工作人员在居民去世24小时内入户送达火化通知书，填报“死亡人员信息摸排统计表”，督促执行火葬，火化后骨灰必须进入公墓安葬。拒不执行的，村（社区）及时向包村领导和社会事务中心反馈，书面送达《郎溪县殡葬管理责令限期改正决定书》，责令立即整改，仍拒不执行的开展现场执法。殡葬改革领导小组办公室主任每周在镇党委（扩大）例会上通报各村（社区）殡葬管理情况。村（社区）要切实做好丧属思想工作和服务工作，坚决制止土葬、改革丧葬习俗，对违反殡葬改革政策法规的，领导小组及相关部门要做好耐心细致的工作，把问题解决在基层。对个别反复做工作教育人不执行政策的，按《国务院殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》执行，情节严重的，依法处理。

四、工作保障

1、加强领导，落实责任：镇、村同步开展，高度重视，加强组织领导，将此项工作要求列入村规民约，建立长效机制，各村（社区）委员会工作措施和殡葬联络员要落实到位，做到一抓到底，抓出成效，确保殡葬改革工作顺利实施。每周进行火化率通报，每月对火化率倒数第一的村（社区）由包村领导主持召开约谈整改会议；每季度开展各村（社区）考核评比，对考核倒数第一的村（社区），由主要领导约谈村（社区）负责人和包村领导。年度考核倒数第一的村（社区）取消包片领导年度评优资格，村（社区）负责人在年度大会上做殡葬整改表态发言。火葬率达到100%的村（社区），年度考核加分。

2、典型引领：镇村党员和干部在实行火化、简办丧事方面要发挥模范带头作用，切实发挥基层党组织在推进殡葬改革中的积极作用，村（社区）委员会要注重发挥“红白理事会”等民间组织在教育引导群众方面的桥梁纽带作用，贯彻落实我镇殡葬改革工作。

3、加强督查，确保目标任务完成：为推进殡葬改革工作顺利完成，镇政府将此项工作纳入年度目标考核中，同时，镇纪委将对此项工作情况进行督查，对重视不够、工作不力，不能完成工作任务的，将按照相关规定对责任人进行问责。

                郎溪县毕桥镇人民政府

2023年3月21日